# Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 – NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có: 1.Thẩm phán: Bà Lâm Thị Thanh Nhàn; 2.Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Phương Thảo. - Số hiệu: **25/2026** - Ngày ban hành: 02/06/2026 - Cơ quan ban hành: TÒA ÁN NHÂN DÂN --- 1 TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1- NINH BÌNH Số: 25/QĐ-TA CỘNG HÒA XÃ HÔI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do- Hạnh phúc Ninh Bình, ngày 02 tháng 6 năm 2026 QUYẾT ĐỊNH Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 – NINH BÌNH Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có: 1.Thẩm phán: Bà Lâm Thị Thanh Nhàn; 2.Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Phương Thảo. Ngày 02/6/2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 1-Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp số 25/QĐ-TA ngày 26/5/2026 đối với: Họ và tên: Nguyễn Tuấn T; Giới tính: nam; Sinh ngày 03/01/2010; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 10/12; Nguyên quán: Ninh Bình; Nơi cư trú: Thôn Đ, phường T1, tỉnh N; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền sự: Ngày 04/9/2025 Chủ tịch UBND phường T1 ra Quyết định số 945 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với T thời hạn 06 tháng (kể từ ngày 04/09/2025 đến ngày 04/3/2026). Con ông: Nguyễn Văn T2 ( đã chết) và bà Nguyễn Thị H. Tại phiên họp: anh T, (vắng mặt – có đơn xin vắng mặt). Có sự tham gia của: 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Văn H – Trưởng Công an phường T1, tỉnh Ninh Bình. (có mặt). 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1- Ninh Binh: Bà Lê Đức H– Kiểm sát viên (có mặt). 3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị: Bà Nguyễn Thị H, (là mẹ đẻ của Nguyễn Tuấn T); nơi cư trú: thôn Đ, phường T1, tỉnh N (vắng mặt – có đơn xin vắng mặt). 4. Người bảo vệ quyền và lợi ích của người bị đề nghị: bà Nguyễn Thị Phương D- Trợ giúp viên pháp lý của Trung tâm Trợ giup pháp lý Nhà nước tỉnh Ninh Bình. ( Có mặt) NHẬN THẤY Hành vi vi phạm của Nguyễn Tuấn T được tóm tắt như sau. -- 1 of 5 -- 2 Nguyễn Tuấn T là đối tượng không chịu học hành, tu dưỡng, rèn luyện bản thân nên đã bỏ học từ năm lớp 10, Nguyễn Tuấn T thường xuyên chơi bời lêu lổng đua đòi cùng một số đối tượng xấu trên địa bàn, trong một thời gian ngắn đã thực hiện hành vi gây rối trật tự công cộng trên địa bàn gây bức xúc cho quần chúng nhân dân, mặc dù gia đình cùng chính quyền địa phương và các đoàn thể phường T1 đã nhắc nhở cảm hóa, nhưng Nguyễn Tuấn T không tiến bộ mà tiếp tục có hành vi vi phạm cụ thể: Ngày 05/8/2025 Nguyễn Tuấn T có hành vi cầm 01 phóng lợn ngồi sau xe của đối tượng khác điều khiển đuổi đánh nhau gây mất trật tự công cộng tại địa bàn phường Hoa Lư. Hành vi của Nguyễn Tuấn T và nhóm người của T gây rối trật tự công cộng, gây ảnh hường nghiêm trọng đến tình hình an ninh trật tự. Hành vi của T đồng phạm với những đối tượng đi cùng T đã phạm tội “Gây rối trật tự công cộng” quy định tại khoản 2 Điều 318 Bộ luật hình sự. Tuy nhiên tại thời điểm thực hiện hành vi phạm tội, Nguyễn Tuấn T không phải chịu trách nhiệm hình sự về tội “Gây rối trật tự công cộng” do T chưa đủ 16 tuổi. Căn cứ Điều 12 Bộ luật Hình sự, T không phải chịu trách nhiệm hình sự về tội “Gây rối trật tự công cộng” theo quy định tại khoản 2 Điều 318 Bộ luật Hình sự. Căn cứ Điểm b, khoản 2, Điều 5 Nghị định 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 của Chính phủ, Ngày 31/12/2024, Chủ tịch UBND phường T1 ra Quyết định số 945 ngày 04/9/2025 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với T thời hạn 06 tháng nhưng T không tiến bộ mà tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm. Ngày 04/5/2026, Nguyễn Tuấn T lại tiếp tục cùng các đối tượng khác có hành vi dùng tay chân gây thương tích vào đầu Đỗ Phan D1 sinh năm 2009, trú tại thôn X, xã Đ1, tỉnh N. Ngày 14/5/2026, Đỗ Phan D1 đã có đơn đề nghị không định giá T sản và từ chối giám định tổn thương sức khỏe nên hành vi của T chưa cấu thành tội phạm. Ngày 15/5/2026, Công an phường T1 lập Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội về hành vi “Cố ý gây thương tích nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự” quy định tại Điểm a Khoản 5 Điều 8 Nghị định 282/2025/NĐ-CP ngày 30/10/2025 của Chính phủ đối với Nguyễn Tuấn T. Ngày 25/5/2026 Công an phường T1 đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Tuấn T và quyết định giao T cho gia đình quản lý trong thời gian lập hồ sơ kể từ ngày 25/5/2026. Ý kiến của cơ quan đề nghị- Công an phường T1, tỉnh Ninh Bình, vẫn giữ nguyên quan điểm: Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1- Ninh Bình xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Tuấn T với thời hạn 12 tháng. Ý kiến người bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người bị đề nghị: Nguyễn Tuấn T đã nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật, đã bị Chủ tịch UBND phường T1 ra -- 2 of 5 -- 3 Quyết định áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại phường. sau khi bị áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại phường, cháu Nguyễn Tuấn T vẫn tiếp tục thực hiện hành vi cố ý gây thương tích. Căn cứ theo quy định tại khoản 4 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Nguyên Tuấn T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng với mục đích cho học văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của nhà trường để trở thành người có ích cho xã hội. Đối chiếu với quy định trên, việc đưa Nguyên Tuấn T vào trường giáo dưỡng là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật. Tuy nhiên, khi quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyên Tuấn T cần xem xét đến nguyên nhân dẫn đến hành vi vi phám pháp luật là do T chưa thành niên, chưa pháp triển đầy đủ về thể chất, tinh thần, tâm sinh lý và nhân cách nên nhận thức về cuộc sống còn bị hạn chế, thiếu hiểu biết về pháp luật, dễ bị lôi kéo vào những hoạt động không lành mạnh, chưa ý thức được hậu quả của hành vi vi phạm pháp luật. Hơn nữa, sau khi bị pháp hiệnT tự nguyện khai báo thể hiện thái độ ăn năn hối lỗi về hành vi của mình, gia đình của cháu T có hoàn cảnh khó khăn bố mất sớm một mình mẹ phải nuôi ba con nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyên Tuấn T với thời hạn 12 tháng tạo điều kiện cho T có thời gian giáo dục, cải tạo, sửa chữa lỗi lầm để trở thành công dân có ích cho xã hội. Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1- Ninh Bình: Về thủ tục: Cơ quan đề nghị đã lập hồ sơ xử lý hành chính, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo đúng quy định của Luật xử lý hành chính và Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Về nội dung: Căn cứ khoản 2 điều 9, điều 91, khoản 4 Điều 92, khoản 1 Điều 99 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Các Điều 3, 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Đề nghị Tòa án: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Tuấn T trong thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng. Căn cứ vào các chứng cứ, T liệu đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện Công an phường T1, đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1- Ninh Bình XÉT THẤY: [1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Tuấn T đã được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Thông tư liên tịch số 03 ngày 01/3/2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Tòa án nhân dân Tối cao, Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ -- 3 of 5 -- 4 Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. [2] Về nội dung: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Tuấn T có đủ cơ sở kết luận. Nguyễn Tuấn T là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính trong thời gian ngày 05/08/2025 Nguyễn Tuấn T thực hiện hành vi gây rối trật tự công cộng nhưng chưa do chưa đủ tuổi nên chưa bị truy cứu trách nhiệm hình sự, Chủ tịch UBND phường T1 áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã theo Nghị định 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 của Chính phủ thời gian 06 tháng. Ngày 04/3/2026 Nguyễn Tuấn T đã chấp hành biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, ngày 04/5/2026, Nguyễn Tuấn T tiếp tục có hành vi đánh nhau, gây thương tích phường T1, tỉnh ninh Bình. Theo quy định tại khoản 4, điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020, năm 2025 thì Nguyễn Tuấn T thuộc đối tượng đưa vào trường giáo dưỡng. Vì vậy việc Công an phường T1 đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào trường giáo dưỡng ” đối với Nguyễn Tuấn T là có căn cứ phù hợp với quy định, cần chấp nhận. [3] Thời thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Xét thấy Nguyễn Tuấn T là thiếu niên hư, bỏ học, thường xuyên tụ tập chơi bời lêu lổng đua đòi cùng một số đối tượng xấu trên địa bàn, nên đã liên tục thực hiện hành vi gây rối trật tự công cộng, đánh nhau. Mặc dù đã được gia đình phối hợp cùng chính quyền địa phương cảm hóa giáo dục nhưng Nguyễn Tuấn T vẫn không giác ngộ tiếp tục thực hiện các hành vi đánh nhau gây mất trật tự công cộng, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân trên đia bàn, làm ảnh hưởng tới tình hình an ninh trật tự tại địa phương. Do đó cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Tuấn T trong một thời gian cần thiết dưới sự quản lý, giáo dục, giám sát của Cơ quan nhà nước có thẩm quyền để Nguyễn Tuấn T có thời gian học tập, lao động, tu dưỡng rèn luyện bản thân. Đại diện gia đình là người đại diện hợp pháp của Nguyễn Tuấn T: Bà Nguyễn Thị H đồng ý với các cơ quan có thẩm quyền đưa Nguyễn Tuấn T vào trường giáo dưỡng. Quá trình lập hồ sơ xử lý hành chính Nguyễn Tuấn T đã thành khẩn khai báo, gia đình có hoàn cảnh khó khăn bố mất sớm, bản thân một mình mẹ phải nuôi ba anh em đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính cần áp dụng. Vì các lẽ trên. Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 91, khoản 4 Điều 92, Điều 99, Điều 100, khoản 1 Điều 108, điểm a khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020, năm 2025; căn cứ Thông tư liên tịch số 03 ngày 01/3/2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Tòa án nhân dân Tối cao; căn cứ các điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, khoản 1 Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp -- 4 of 5 -- 5 lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. QUYẾT ĐỊNH. 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Tuấn T. Tại Trường giáo dưỡng số 2 - Tổng cục 8, Bộ Công an, địa chỉ: Xóm 7, phường Yên Thắng, tỉnh Ninh Bình. 2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng. 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị, quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành quyết định: Trường giáo dưỡng số 2 - Tổng cục 8, Bộ Công an. Công an phường T1, tỉnh Ninh Bình thi hành quyết định này. N¬i nhËn: -TAND tỉnhNinhBình; -VKSNDKV1-NB; - Người bị áp dụng; - Người ĐDHP của người bị đề nghị - Trưởng CA phường T1; - UBND phường T1; - L-u hå s¬. THẨM PHÁN (đã ký) Lâm Thị Thanh Nhàn -- 5 of 5 --