Thông tư số 09/2026/TT-TANDTC quy định về quy chế làm việc của tổ Thẩm phán trong quá trình giải quyết vụ việc phục hồi, phá sản

Thông tư này quy định về quy chế làm việc của tổ Thẩm phán trong quá trình giải quyết vụ việc phục hồi, phá sản theo quy định tại Điều 7 của Luật Phục hồi, phá sản, bao gồm việc thành lập, nhiệm vụ, quyền hạn, nguyên tắc hoạt động, chế độ làm việc của tổ Thẩm phán giải quyết đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi, phá sản, giải quyết đề nghị xem xét lại, kháng nghị quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản.

phục hồi, phá sản 1. Trong thời hạn quy định tại khoản 2 Điều 25 và khoản 2 Điều 39 của Luật Phục hồi, phá sản, căn cứ vào tính chất phức tạp của vụ việc phục hồi, phá sản, Chánh án Tòa án nhân dân khu vực có thể xem xét, quyết định thành lập tổ Thẩm phán giải quyết đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi, phá sản. 2. Chánh án hoặc Phó Chánh án được Chánh án ủy nhiệm ban hành quyết định thành lập tổ Thẩm phán gồm 03 Thẩm phán và giao cho một Thẩm phán làm tổ trưởng. 3. Việc thay đổi Thẩm phán, thành lập, bổ sung, thay thế tổ Thẩm phán được thực hiện như sau: -- 1 of 15 -- CÔNG BÁO/Số 328/Ngày 14-06-2026 79 a) Thẩm phán không tiếp tục thực hiện được nhiệm vụ của mình vì lý do sức khỏe, nghỉ hưu, thôi việc, chuyển công tác, chưa được bổ nhiệm lại khi hết nhiệm kỳ, sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác hoặc thuộc trường hợp phải từ chối hoặc thay đổi quy định tại khoản 1 Điều 8 của Luật Phục hồi, phá sản, thì việc thay đổi Thẩm phán thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 8 của Luật Phục hồi, phá sản; b) Trường hợp Thẩm phán đang giải quyết đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi, phá sản nhận thấy vụ việc phục hồi, phá sản cần thiết phải thành lập tổ Thẩm phán thì báo cáo Chánh án Tòa án phân công bổ sung 02 Thẩm phán để thành lập tổ Thẩm phán theo quy định tại khoản 2 Điều này; c) Trường hợp tổ Thẩm phán đang giải quyết đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi, phá sản mà tổ trưởng tổ Thẩm phán nhận thấy vụ việc phục hồi, phá sản không cần thiết phải thành lập tổ Thẩm phán thì báo cáo Chánh án Tòa án để xem xét, quyết định việc phân công một Thẩm phán giải quyết thay thế tổ Thẩm phán. 4. Sau khi được thay đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 3 Điều này, Thẩm phán thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật. 5. Việc thay đổi Thẩm phán, thành lập, bổ sung, thay thế tổ Thẩm phán theo quy định tại khoản 3 Điều này phải được Chánh án Tòa án xem xét, quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị và phải được gửi ngay cho người đề nghị thay đổi Thẩm phán, doanh nghiệp, hợp tác xã, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản và Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp.

nghị quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản 1. Tổ Thẩm phán do Tòa án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền thành lập để giải quyết đơn đề nghị xem xét lại, kháng nghị quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản của Tòa án nhân dân khu vực. 2. Ngay sau khi nhận được hồ sơ vụ việc phá sản kèm theo đơn đề nghị xem xét lại, kháng nghị, Chánh án hoặc Phó Chánh án được Chánh án ủy nhiệm của Tòa án nhân dân cấp tỉnh ban hành quyết định thành lập tổ Thẩm phán gồm 03 Thẩm phán và giao cho một Thẩm phán làm tổ trưởng. 3. Việc thay đổi Thẩm phán của tổ Thẩm phán giải quyết đơn đề nghị xem xét lại, kháng nghị quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản được thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 3, khoản 4 và khoản 5 Điều 2 của Thông tư này.

1. Tổ Thẩm phán giải quyết đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi, phá sản bắt đầu thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Điều 7 của Luật Phục hồi, phá sản, Thông tư này và quy định khác của pháp luật kể từ khi có quyết định thành lập và chấm dứt việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn sau khi đã giải quyết xong vụ việc phục hồi, phá sản hoặc sau khi có quyết định của Chánh án Tòa án quy định tại điểm c khoản 3 Điều 2 của Thông tư này. -- 2 of 15 -- CÔNG BÁO/Số 328/Ngày 14-06-2026 80 2. Tổ Thẩm phán giải quyết đơn đề nghị xem xét lại, kháng nghị quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản bắt đầu thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại khoản 3 Điều 67 của Luật Phục hồi, phá sản, Thông tư này và quy định khác của pháp luật kể từ khi có quyết định thành lập và chấm dứt việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn sau khi đã giải quyết xong đơn đề nghị xem xét lại, kháng nghị quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản.

1. Tổ Thẩm phán giải quyết đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi, phá sản thảo luận tập thể và quyết định theo đa số đối với những loại việc quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều 7, các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 và 10 Điều 13 của Thông tư này và chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao. 2. Tổ Thẩm phán giải quyết đơn đề nghị xem xét lại, kháng nghị quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản thảo luận tập thể và quyết định theo đa số khi ra một trong các quyết định quy định tại khoản 1 Điều 19 của Thông tư này và chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao. 3. Tổ trưởng tổ Thẩm phán điều hành, phân công nhiệm vụ thực hiện, phụ trách chung hoạt động của tổ Thẩm phán, báo cáo và chịu trách nhiệm trước tổ Thẩm phán, trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Khi thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của tổ Thẩm phán, tổ trưởng ký thay mặt tổ Thẩm phán và đóng dấu Tòa án. 4. Thành viên tổ Thẩm phán thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo sự phân công của tổ trưởng tổ Thẩm phán, báo cáo và chịu trách nhiệm trước tổ Thẩm phán, tổ trưởng và trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Khi thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân công, thành viên tổ Thẩm phán ký thay tổ trưởng tổ Thẩm phán và đóng dấu Tòa án. 5. Các thành viên tổ Thẩm phán có trách nhiệm nghiên cứu hồ sơ vụ việc phục hồi, phá sản và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác của Thẩm phán, tổ Thẩm phán theo quy định của pháp luật về phục hồi, phá sản.

nhân dân, Cơ quan thi hành án dân sự, Kiểm sát viên, Chấp hành viên, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản Việc phối hợp giữa tổ trưởng tổ Thẩm phán, thành viên tổ Thẩm phán với Viện kiểm sát nhân dân, Cơ quan thi hành án dân sự, Kiểm sát viên, Chấp hành viên, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây: 1. Thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật về phục hồi, phá sản; 2. Giải quyết vụ việc phục hồi, phá sản nhanh chóng, kịp thời, vô tư, khách quan, đúng pháp luật. -- 3 of 15 -- CÔNG BÁO/Số 328/Ngày 14-06-2026 81 Chương II CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA TỔ THẨM PHÁN GIẢI QUYẾT ĐƠN YÊU CẦU ÁP DỤNG THỦ TỤC PHỤC HỒI

áp dụng thủ tục phục hồi Tổ Thẩm phán giải quyết đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: 1. Quyết định đình chỉ thủ tục phục hồi quy định tại điểm a khoản 4 Điều 34 và khoản 1 Điều 37 của Luật Phục hồi, phá sản; 2. Quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản theo thủ tục rút gọn quy định tại điểm a khoản 4 Điều 34 của Luật Phục hồi, phá sản; 3. Quyết định đình chỉ thủ tục phục hồi và thụ lý vụ việc phá sản quy định tại điểm b khoản 4 điều 34 của Luật Phục hồi, phá sản; 4. Quyết định việc bán tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã để bảo đảm chi phí phục hồi, bảo toàn tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã quy định tại khoản 7

5. Quyết định công nhận hoặc không công nhận nghị quyết của Hội nghị chủ nợ thông qua phương án phục hồi hoạt động kinh doanh, quyết định công nhận nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung phương án phục hồi hoạt động kinh doanh quy định tại khoản 1 Điều 34 và khoản 3 Điều 36 của Luật Phục hồi, phá sản; 6. Các nhiệm vụ, quyền hạn của tổ Thẩm phán được giao cho tổ trưởng tổ Thẩm phán hoặc thành viên tổ Thẩm phán theo quy định tại Điều 9 của Thông tư này. 7. Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật về phục hồi, phá sản.

giải quyết đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi 1. Khi xem xét, giải quyết các vấn đề quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4 và 5

tổ Thẩm phán giải quyết đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi 1. Các nhiệm vụ, quyền hạn của tổ Thẩm phán sau đây do tổ trưởng thay mặt tổ Thẩm phán thực hiện: a) Xử lý đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi, thụ lý đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi quy định tại khoản 2, khoản 3 và khoản 5 Điều 25 của Luật Phục hồi, phá sản; b) Hướng dẫn, yêu cầu người tham gia thủ tục phục hồi thu thập, giao nộp tài liệu, chứng cứ để chứng minh cho yêu cầu, đề nghị của họ là có căn cứ và hợp pháp; kiểm tra, thẩm định tính xác thực của tài liệu, chứng cứ theo quy định của pháp luật quy định tại khoản 1 Điều 7 của Luật Phục hồi, phá sản; c) Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, chứng cứ liên quan đến vụ việc phục hồi quy định tại khoản 2 Điều 7 của Luật Phục hồi, phá sản; d) Quyết định chỉ định hoặc thay đổi Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản quy định tại khoản 4 Điều 7 và Điều 11 của Luật Phục hồi, phá sản; đ) Giám sát hoạt động của Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản khi giải quyết vụ việc phục hồi quy định tại khoản 5 Điều 7 của Luật Phục hồi, phá sản; e) Giám sát hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, hợp tác xã sau khi Tòa án thụ lý đơn yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi quy định tại Điều 32 của Luật Phục hồi, phá sản; g) Quyết định việc thực hiện kiểm toán doanh nghiệp, hợp tác xã trong trường hợp cần thiết quy định tại khoản 6 Điều 7 của Luật Phục hồi, phá sản; -- 5 of 15 -- CÔNG BÁO/Số 328/Ngày 14-06-2026 83 h) Áp dụng biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú, yêu cầu cơ quan có thẩm quyền dẫn giải đại diện của doanh nghiệp, hợp tác xã theo quy định của pháp luật quy định tại khoản 9 Điều 7 của Luật Phục hồi, phá sản; i) Ủy thác trong giải quyết vụ việc phục hồi quy định tại Điều 18 của Luật Phục hồi, phá sản; k) Quyết định tổ chức Hội nghị chủ nợ quy định tại khoản 10 Điều 7 và

l) Giám sát thực hiện phương án phục hồi hoạt động kinh doanh quy định tại

m) Áp dụng biện pháp xử phạt vi phạm hành chính; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý về hình sự theo quy định của pháp luật quy định tại khoản 14

11. Các nhiệm vụ, quyền hạn của tổ Thẩm phán được giao cho tổ trưởng tổ Thẩm phán hoặc thành viên tổ Thẩm phán theo quy định tại Điều 15 của Thông tư này. 12. Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật về phục hồi, phá sản.