Décision - Vietnam (2016)

Bảo vệ nguồn lợi và Phát triển thủy sản trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

triển nông thôn, các thành viên Ban Chỉ đạo và thủ trưởng các đơn vị, cá nhân liên quan căn cứ Quyết định thi hành./. TRƯỞNG BAN PHÓ CHỦ TỊCH UBND TP Phùng Tấn Viết UBND THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG BAN CHỈ ĐẠO BẢO VỆ NGUỒN LỢI VÀ PHÁT TRIỂN THỦY SẢN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY CHẾ Hoạt động của Ban Chỉ đạo Bảo vệ nguồn lợi và Phát triển thủy sản trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (Ban hành kèm theo Quyết định số: 31 /QĐ-BCĐ ngày 12 tháng4 năm 2016 của Trưởng ban Ban Chỉ đạo) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Quy chế này quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và chế độ làm việc của Ban Chỉ đạo Bảo vệ nguồn lợi và Phát triển thủy sản trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (sau đây viết tắt là Ban Chỉ đạo).

1. Các thành viên Ban Chỉ đạo làm việc theo chế độ kiêm nhiệm; chịu trách

nhiệm trước Trưởng ban về lĩnh vực công tác của ngành, địa phương mình đã được phân công; đảm bảo sự phối hợp hoạt động giữa các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

2. Giải quyết công việc theo thẩm quyền và trách nhiệm được phân công, bảo

đảm kịp thời, chất lượng, hiệu quả.

3. Các thành viên có trách nhiệm bố trí thời gian tham dự đầy đủ các cuộc họp

của Ban Chỉ đạo; trường hợp vắng mặt phải ủy quyền người dự thay và chịu trách nhiệm về nội dung ủy quyền của mình.

Ban Chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định tại Quyết định số 9142/QĐ-UBND ngày 11 tháng 12 năm 2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng về việc thành lập Ban Chỉ đạo Bảo vệ nguồn lợi và Phát triển thủy sản trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Trưởng ban Ban Chỉ đạo ký các văn bản chỉ đạo, điều hành và đóng con dấu của UBND thành phố, Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo ký các văn bản chỉ đạo, điều hành theo phân công của Trưởng ban và đóng con dấu của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Chương II NHIỆM VỤ, TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC THÀNH VIÊN BAN CHỈ ĐẠO

Các thành viên Ban Chỉ đạo thuộc các sở, ngành, địa phương chịu trách nhiệm giải quyết lĩnh vực công việc thuộc sở, ban, ngành, địa phương mình phụ trách theo sự phân công cũng như các công việc đột xuất theo ý kiến của Trưởng ban.

1. Trưởng ban Ban Chỉ đạo (Ông Phùng Tấn Viết- Phó Chủ tịch UBND

thành phố) Trưởng ban Ban Chỉ đạo phụ trách chung, chịu trách nhiệm trước UBND thành phố về toàn bộ hoạt động của Ban Chỉ đạo. Quyết định chương trình, kế hoạch công tác; triệu tập, chủ trì và kết luận các cuộc họp của Ban Chỉ đạo.

2. Phó trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp

và Phát triển nông thôn phụ trách lĩnh vực thủy sản: a) Phó Trưởng ban thường trực giúp Trưởng ban tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của Trưởng ban được quy định tại Khoản 1 Điều 6 Quy chế này; thay mặt Trưởng ban điều hành hoạt động và xử lý các công việc thường xuyên của Ban chỉ đạo; chỉ đạo điều hành các hoạt động của Ban Chỉ đạo khi Trưởng ban vắng mặt hoặc ủy quyền; b) Chủ trì, phối hợp của các thành viên có liên quan trong công tác tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức cho người dân, đặc biệt là ngư dân về nội dung chính sách phát triển thủy sản theo Nghị định số 67/2014/NĐ-CP và Quyết định số 47/2014/QĐ-UBND ngày 12/12/2014 của UBND thành phố quy định cơ chế, chính sách hỗ trợ đóng mới tàu khai thác hải sản và tàu dịch vụ khai thác hải sản cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố Đà Nẵng cũng như chính sách bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản theo Quyết định số 188/QĐ-TTg và Chỉ thị số 19/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ; c) Báo cáo Chủ tịch UBND thành phố, Trưởng ban Ban Chỉ đạo về tình hình thực hiện Kế hoạch thực hiện bảo vệ nguồn lợi và các chính sách phát triển thuỷ sản, đề xuất giải quyết những vướng mắc trong quá trình thực hiện; d) Tham mưu UBND thành phố bố trí kinh phí thực hiện việc bảo vệ nguồn lợi thủy sản theo Quyết định số 188/QĐ-TTg ngày 13/02/2012 của Thủ tướng Chính phủ; chính sách phát triển thuỷ sản theo Nghị định 67/2014/NĐ-CP và Nghị định 89/2015/NĐ-CP của Chính phủ thông qua Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư (tùy theo nguồn vốn); e) Chỉ đạo các phòng chức năng thuộc Sở, Chi cục Thủy sản thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về bảo vệ, bảo tồn, tái tạo nguồn lợi thủy sản và thực hiện các chính sách phát triển ngành thủy sản trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đúng quy định của pháp luật; f) Tham mưu Trưởng ban Ban Chỉ đạo thành lập Tổ giúp việc để kịp thời tham mưu, đề xuất xử lý các công việc của Ban Chỉ đạo.

3. Phó trưởng ban Ban Chỉ đạo - Phó Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội

Biên phòng thành phố: Tham mưu triển khai chính sách phát triển thuỷ sản trên địa bàn thành phố, phối hợp cung cấp thông tin tàu hoạt động trên các vùng biển đúng quy định về biên giới biển đảo, an ninh quốc phòng. Theo dõi, giám sát tình hình hoạt động của tàu cá trên các vùng biển, phối hợp với các đơn vị liên quan kịp thời phát hiện các tổ chức, cá nhân có dấu hiệu lợi dụng chính sách của Nhà nước để trục lợi. Trao ðổi thông tin với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về các hành vi sản xuất, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép và sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc để khai thác thủy sản; các hoạt ðộng khai thác thủy sản bất hợp pháp ở các vùng nýớc tự nhiên. Chỉ ðạo các Ðồn Biên phòng xây dựng kế hoạch phối hợp với Thanh tra Chi cục Thủy sản trong công tác phát hiện và xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm quy ðịnh pháp luật về bảo vệ, bảo tồn, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản.

4. Phó trưởng ban Ban Chỉ đạo - Phó Giám đốc Sở Tài chính:

Tham mưu UBND thành phố cân đối, bố trí kinh phí thực hiện nhiệm vụ bảo vệ nguồn lợi thủy sản, các chính sách phát triển thuỷ sản trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Đồng thời tổng hợp, báo cáo nhu cầu và nguồn kinh phí thực hiện gửi Bộ Tài chính và các ngành liên quan đề nghị hỗ trợ kinh phí đối với phần ngân sách Trung ương hỗ trợ theo quy định.

5. Phó trưởng ban Ban Chỉ đạo - Phó Giám đốc Công an thành phố:

Chủ trì tham mưu các biện pháp ngăn chặn, phát hiện và xử lý kịp thời theo thẩm quyền đối với các hành vi lợi dụng chính sách để trục lợi. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xây dựng phương án, kế hoạch phối hợp phát hiện và xử lý kịp thời các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về bảo vệ, bảo tồn, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản, đặc biệt là các hành vi sản xuất, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép và sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc để khai thác thủy sản.

6. Phó trưởng ban Ban Chỉ đạo - Giám đốc Ngân hàng nhà nước Việt Nam

Chi nhánh thành phố Đà Nẵng: Tham mưu Trưởng ban và UBND thành phố về việc cung cấp thông tin nợ xấu trong quá trình xét hồ sơ vay vốn của các tổ chức cá nhân. Chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các ngân hàng thương mại thực hiện thẩm định các dự án vay vốn, cho vay đúng quy trình và thời gian quy định. Đề xuất biện pháp xử lý và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách phát triển thuỷ sản.

7. Thành viên Ban Chỉ đạo - Phó Chánh Văn phòng UBND Tp:

Theo dõi, báo cáo UBND thành phố hoạt động của Ban Chỉ đạo, đôn đốc các thành viên Ban Chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ theo chỉ đạo của Trưởng ban.

8. Thành viên Ban Chỉ đạo - Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Tham mưu UBND thành phố phân bổ vốn xây dựng cơ bản và vốn quy hoạch để thực hiện các nhiệm vụ bảo vệ nguồn lợi và các chính sách phát triển thủy sản. Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các sở, ban, ngành liên quan thẩm định kinh phí thực hiện các dự án bảo vệ nguồn lợi và phát triển thủy sản, trình UBND thành phố xem xét, quyết định.

9. Thành viên Ban Chỉ đạo - Phó Giám đốc Sở Tư Pháp:

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc đề xuất UBND thành phố, trưởng ban ký các văn bản chỉ đạo đúng quy định pháp luật.

10. Thành viên Ban Chỉ đạo - Phó Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du

lịch: Chỉ đạo Ban Quản lý bán đảo Sơn Trà và các bãi biển du lịch Đà Nẵng, các đơn vị, dự án ven biển tăng cường công tác quản lý, bảo vệ nguồn lợi thủy sản tại khu vực Bán đảo Sơn Trà, ngăn chặn sự suy giảm nguồn lợi, phục hồi, tái tạo nguồn lợi thủy sản và các hệ sinh thái trong khu vực Bán đảo Sơn Trà; đồng thời phối hợp tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng trong công tác quản lý, bảo vệ nguồn lợi, môi trường sống của các loài thủy sản ven bờ.

11. Thành viên Ban Chỉ đạo - Phó cục trưởng Cục thuế Tp:

Phối hợp cung cấp, kiểm tra thông tin tài chính của các tổ chức kinh doanh có nhu cầu vay vốn thực hiện các chính sách phát triển thủy sản; Tham mưu, hướng dẫn thực hiện chính sách ưu đãi thuế liên quan đến hoạt động phát triển thủy sản.

12. Thành viên Ban Chỉ đạo - Phó Chủ tịch UBND các quận, huyện:

Tổ chức triển khai thực hiện quản lý nhà nước về bảo vệ, bảo tồn, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản trên địa bàn quản lý. Thực hiện kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền đối với những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ, bảo tồn, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản trên địa bàn. Phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc: Đề xuất, xây dựng và thực hiện cơ chế, chính sách khuyến khích chuyển đổi cơ cấu nghề, đào tạo nghề, hỗ trợ an sinh xã hội cho nông, ngư dân hoạt động thủy sản nằm trong khu vực bảo vệ, bảo tồn nguồn lợi thủy sản ở địa phương; trong ứng dụng khoa học kỹ thuật phục vụ bảo vệ, bảo tồn, tái tạo và phát triển các loài thủy sản bản địa, quý hiếm có nguy cơ suy giảm nghiêm trọng. Chủ động triển khai, tổ chức thực hiện chính sách phát triển thuỷ sản theo Nghị định số 67/2014/NĐ-CP, Nghị định 89/2015/NĐ-CP của Chính phủ trên địa bàn quản lý; xây dựng kế hoạch, tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra, thẩm định điều kiện hưởng các chính sách phát triển thuỷ sản theo Nghị định số 67/2014/NĐ-CP, Nghị định 89/2015/NĐ- CP của Chính phủ và Quyết định số 43/2014/QĐ-UBND của UBND thành phố Đà Nẵng. Thường xuyên tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tình hình triển khai thực hiện tại địa phương, những vướng mắc, tồn tại và đề xuất giải quyết kịp thời.

13. Thành viên Ban Chỉ đạo - Đại diện Hội Nông dân Tp:

Tuyên truyền, phổ biến công tác bảo vệ nguồn lợi thủy sản và các chính sách phát triển ngành thuỷ sản trên địa bàn thành phố đến Hội Nông dân các quận, huyện, xã phường được biết.

14. Thành viên Ban Chỉ đạo - Đại diện Đài PT và Truyền hình Tp:

Tham mưu các kế hoạch phổ biến các quy định, hướng dẫn và kết quả thực hiện bảo vệ nguồn lợi và các chính sách phát triển thuỷ sản trên địa bàn thành phố.

15. Thành viên Ban Chỉ đạo - Chi cục trưởng Chi cục Thuỷ sản:

Thông báo các nội dung liên quan đến công tác bảo vệ nguồn lợi và các chính sách hỗ trợ ngư dân đến các địa phương và ngư dân. Tổ chức kiểm tra, thẩm định hồ sơ thực hiện các chính sách phát triển thuỷ sản, báo cáo Ban Chỉ đạo. Phối hợp với các thành viên thực hiện công tác thanh tra thủy sản và tuyên truyền giáo dục các quy định pháp luật về thủy sản. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Thường trực Ban Chỉ đạo) theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực hiện Quy chế này; đề xuất sửa đổi, bổ sung những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Tổ chức, cá nhân thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Quy chế này được biểu dương, khen thưởng theo quy định. Tổ chức, cá nhân vi phạm Quy chế này thì tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

khăn, vướng mắc; các thành viên Ban Chỉ đạo, cá nhân phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Trưởng ban xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế và quy định pháp luật./. TRƯỞNG BAN PHÓ CHỦ TỊCH UBND TP Phùng Tấn Viết