Bản án số 22/2026 ngày 28/01/2026 của Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao tại Đà Nẵng về vi phạm các quy định về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên

Nghị định số 01/2019/NĐ-CP, ngày 01/01/2019 của Chính phủ. Trần Đình Q1 là Giám đốc Hợp tác xã từ năm 1990 đến ngày 28/4/2023, có trách nhiệm bảo vệ rừng, phòng, chống chặt phá rừng do mình quản lý, nhưng quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao, không quán triệt các văn bản pháp luật về công tác quản lý, bảo vệ rừng cho tổ tuần tra, bảo vệ rừng; nhiều lần được thành viên tổ tuần tra báo cáo vụ việc Đặng Thanh B cùng đồng phạm thực hiện hành vi chặt phá rừng phi lao nhưng Q1 không chỉ đạo lập biên bản ban đầu, không tổ chức lực lượng bảo vệ hiện trường, không báo cáo cho Hạt kiểm lâm thành phố T và UBND xã B biết để phối hợp xử lý, dẫn đến rừng phi lao bị chặt phá, gây thiệt hại tài sản nhà nước. Qua điều tra xác định diện tích rừng bị chặt phá từ 14/01/2019 đến ngày 28/4/2023 là 16.495,18m2, có giá trị 512.725.286 đồng. [2] Tại Bản án hình sự sơ thẩm số 99/2025/HS-ST ngày 12-8-2025 của Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk đã quyết định: Tuyên bố: + Bị cáo Đặng Thanh B phạm tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên” và tội “Hủy hoại rừng”; + Các bị cáo Nguyễn Văn N, Huỳnh Kim H, Ngô Tấn L, Nguyễn Văn L1 phạm tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên” ; + Các bị cáo Ngô Minh H4, Nguyễn Trọng T5 phạm tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”. 1. Hình phạt: - Áp dụng Điểm b Khoản 2, Khoản 3 Điều 227; Điểm đ Khoản 2, Khoản 4

Hình sự đối với bị cáo Đặng Thanh B; phạt: 1.1. Bị cáo Đặng Thanh B - 01 (Một) năm 03 (Ba) tháng tù về tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên”; 01 (Một) năm 03 (Ba) tháng tù về tội “Hủy hoại rừng”. Phạt bổ sung: Bị cáo Đặng Thanh B 70.000.000đ (Bảy mươi triệu đồng) về tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên”; 30.000.000đ (Ba mươi triệu đồng) về tội “Hủy hoại rừng”. Buộc bị cáo Đặng Thanh B chấp hành hình phạt chung của 02 tội là: 02 (Hai) năm 06 (S1) tháng tù, thời hạn tù tính từ ngày tạm giam 28/8/2024. Buộc bị cáo Đặng Thanh B chấp hành chung hình phạt bổ sung của 02 tội là 100.000.000đ (Một trăm triệu đồng). - Áp dụng Điểm b Khoản 2, Khoản 3 Điều 227; Điểm b, s Khoản 1 Điều 51; Khoản 1 Điều 54 Bộ luật hình sự đối với các bị cáo Nguyễn Văn N, Huỳnh Kim H6, Ngô Tấn L; thêm điểm t, khoản 1 Điều 51 Bộ luật Hình sự đối với các bị cáo Nguyễn Văn N, Huỳnh Kim H; phạt: 1.2. Bị cáo Nguyễn Văn N - 09 (C1) tháng tù về tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên”, thời hạn tù tính từ ngày bắt thi hành án. Phạt bổ sung: Bị cáo Nguyễn Văn N 60.000.000đ (Sáu mươi triệu đồng). -- 7 of 15 -- 8 1.3. Bị cáo Huỳnh Kim H - 09 (C1) tháng tù về tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên”, thời hạn tù tính từ ngày bắt thi hành án. Phạt bổ sung: Bị cáo Huỳnh Kim H 60.000.000đ (Sáu mươi triệu đồng). 1.4. Bị cáo Ngô Tấn L - 09 (C1) tháng tù về tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên”, thời hạn tù tính từ ngày bắt thi hành án. Phạt bổ sung: Bị cáo Ngô Tấn L 60.000.000đ (Sáu mươi triệu đồng). - Áp dụng Điểm b, Khoản 1 Điều 227; Điểm b, s, i Khoản 1 Điều 51 Bộ luật Hình sự đối với Nguyễn Văn L1; phạt: 1.5. Bị cáo Nguyễn Văn L1 - 06 (S1) tháng tù, thời hạn tù tính từ ngày bắt thi hành án. Phạt bổ sung: Bị cáo Nguyễn Văn L1 50.000.000đ (Năm mươi triệu đồng). - Áp dụng Điểm c, Khoản 3 Điều 360; Điểm b, s Khoản 1, Khoản 2 Điều 51; Khoản 1 Điều 54 Bộ luật Hình sự đối với Ngô Minh H4; phạt: 1.6. Bị cáo Ngô Minh H4 - 03 (Ba) năm tù, thời hạn tù tính từ ngày bắt thi hành án. - Áp dụng Điểm c, Khoản 2 Điều 360; Điểm b, s Khoản 1, Khoản 2 Điều 51; Khoản 1 Điều 54 Bộ luật Hình sự đối với Nguyễn Trọng T5; phạt: 1.7. Bị cáo Nguyễn Trọng T5 - 01 năm tù, thời hạn tù tính từ ngày bắt thi hành án. Ngoài ra, bản án sơ thẩm còn quyết định về hình phạt chính, hình phạt bổ sung đối với các bị cáo khác, phần trách nhiệm dân sự, xử lý vật chứng, án phí và quyền kháng cáo theo quy định của pháp luật. [3] Kháng cáo: Ngày 18/8/2025, bị cáo Nguyễn Văn L1, Nguyễn Trọng T5 kháng cáo xin được hưởng án treo; Ngày 20 và 23/8/2025, các bị cáo Ngô Tấn L, Nguyễn Văn N, Huỳnh Kim H kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt, giảm tiền bồi thường và xin được hưởng án treo. Ngày 25/8/2025, bị cáo Ngô Minh H4 kháng bản án sơ thẩm, đề nghị xem xét lại mức độ hành vi, công vụ, nhiệm vụ của bị cáo để giảm một phần hình phạt. Ngày 11/9/2026, Viện Công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm Đà Nẵng có Quyết định kháng nghị số 10/QĐ-VPT2 ngày 11-9-2025, đề nghị tăng hình phạt đối với bị cáo Đặng Thanh B. [4] Tại phiên tòa phúc thẩm: Bị cáo Đặng Thanh B và người bào chữa trình bày ý kiến là sau khi xét xử sơ thẩm đã bồi thường toàn bộ thiệt hại và nộp tiền phạt bổ sung, án phí với tổng cộng là 2.624.100.322 đồng, bị cáo ăn năn hối lỗi, xin được xem xét khoan hồng. Các bị cáo Nguyễn Văn L1, Nguyễn Trọng T5, Ngô Tấn L, Nguyễn Văn N, Huỳnh Kim H, Ngô Minh H4 giữ nguyên nội dung kháng cáo. Bị cáo Nguyễn Trọng T5 và người bào chữa trình bày ý kiến là nguyên nhân dẫn đến phạm tội do mới nhận nhiệm vụ nên chưa nắm bắt được công việc, sau đó lại bàn giao cho cấp Phó phụ trách; đề nghị được áp dụng tình tiết giảm nhẹ “có thành tích trong công tác” vì có 02 năm được công nhận “chiến sĩ thi đua cơ sở”; nộp bồi thường thêm -- 8 of 15 -- 9 20.000.000 đồng. Bị cáo Nguyễn Văn L1 trình bày bị cáo chỉ là người lái xe vận chuyển, làm thuê trả công, mức độ hành vi thấp nhất trong vụ án. Đại diện Viện công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Đà Nẵng Kiểm sát viên đại diện cho Viện công tố và kiểm sát xét xử phúc thẩm tại Đà Nẵng phát biểu ý kiến: tại giai đoạn phúc thẩm, Thẩm phán, Thư ký Tòa án, những người tiến hành tố tụng và tham gia tố tụng đã thực hiện đúng các quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự. Đối với Quyết định kháng nghị phúc thẩm số 10/QĐ-VPT2 ngày 11/9/2026 về tăng hình phạt thì tại giai đoạn phúc thẩm bị cáo đã nộp toàn bộ số tiền thiệt hại, nên đề nghị xem xét mức hình phạt phù hợp. Đối với kháng cáo của bị cáo Nguyễn Trọng T5 thì tại giai đoạn phúc thẩm bị cáo được áp dụng thêm nhiều tình tiết mới theo khoản 1 và khoản 2 Điều 51 của Bộ luật Hình sự; bị cáo có nhân thân tốt, nên đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm chấp nhận kháng cáo. Đối với các kháng cáo của Nguyễn Văn L1, Nguyễn Trọng T5, Ngô Tấn L, Nguyễn Văn N, Huỳnh Kim H, Ngô Minh H4 đề nghị không chấp nhận. NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án và kết quả tranh luận tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định: [1] Về thủ tục tố tụng: các Cơ quan tiến hành tố tụng trong quá trình điều tra, truy tố và xét xử sơ thẩm đã thực hiện đúng quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự. Tại phiên tòa phúc thẩm, vắng mặt các bị cáo Huỳnh Kim H, Ngô Tấn L, các bị cáo này có đơn xin hoãn phiên toà. Tuy nhiên, các bị cáo đều kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt, lý do xin hoãn không có cơ sở, sự vắng mặt không gây trở ngại, nên căn cứ điểm c khoản 1 Điều 351 của Bộ luật Tố tụng hình sự để tiến hành xét xử vụ án. [2] Về hành vi phạm tội: Từ năm 2016 đến tháng 11/2023, Đặng Thanh B lấn chiếm rừng trồng phi lao, chức năng rừng sản xuất tại khoảnh 1 tiểu khu B thuộc thôn L, xã B, thành phố T, tỉnh Phú Yên (N là thôn L, phường B, tỉnh Đắk Lắk), do Hợp tác xã N5 Phường 9 quản lý, rồi cho Trần Ngọc N4 chặt phá 27.842,17m2 diện tích rừng trồng phi lao, trong đó có 17.660,08m2 rừng phi lao chặt hạ từ ngày 14/01/2019 đến tháng 11/2023 có giá trị là 529.554.644 đồng để lấy gỗ hầm than, rồi B cất nhà, trồng cây, xây dựng các công trình trên đất lấn chiếm. Từ tháng 2/2018 đến tháng 12/2023, B cho Huỳnh Khắc D1 khai thác cát không phép tại 7 vị trí trong 02 khu đất mà B chiếm để lấy cát trồng cây, xây dựng công trình và chở đi bán, với tổng khối lượng là 39.129m3, trị giá 4.900.524.420 đồng. D1 thuê Huỳnh Thanh T6, Nguyễn Văn N, Huỳnh Kim H, Ngô Tấn L và Nguyễn Văn L1 điều khiển xe đào, xe múc, xe tải để múc cát, vận chuyển đi theo chỉ dẫn của B, trong đó T6 tham gia khai thác từ tháng 2/2023 đến tháng 12/2023 với tổng khối lượng là 39.129 m3, trị giá 4.900.524.420 đồng; H, N tham gia khai -- 9 of 15 -- 10 thác từ năm 2021 đến tháng 12/2023, với tổng khối lượng 25.984 m3, trị giá 3.402.179.900 đồng; L tham gia khai thác từ 4/2022 đến tháng 12/2023, với khối lượng 13.874 m3, trị giá 2.081.100.000 đồng; L1 tham gia khai thác từ năm 2021 đến tháng 6/2022, với khối lượng 7.790 m3, trị giá 849.811.100 đồng. Ngô Minh H4 là Phó Chủ tịch UBND xã B, phụ trách lĩnh vực khoáng sản và là Tổ trưởng tổ kiểm tra, bảo vệ khoáng sản thôn L, xã B, từ tháng 10/2021 đến tháng 12/2023, H4 đã không thực hiện đầy đủ chức trách, nhiệm vụ được giao, không kịp thời ngăn chặn hành vi khai thác cát không phép của B và đồng phạm, dấn đến thiệt hại tài sản nhà nước với số tiền 2.267.310.000 đồng. Nguyễn Trọng T5 là Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố T từ đầu năm 2021, phụ trách lĩnh vực khoáng sản, Tổ trưởng tổ kiểm tra của UBND thành phố T, từ tháng 04/2021 đến tháng 8/2022 đã không thực hiện đầy đủ chức trách nhiệm vụ được giao, không kịp thời ngăn chặn hành vi khai thác cát không phép của B và đồng phạm, dẫn đến thiệt hại tài sản nhà nước với số tiền 1.139.226.870 đồng. Bản án sơ thẩm của Toà án nhân dân tỉnh Đắk Lắk đã quyết định bị cáo Đặng Thanh B phạm tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên” theo Điểm b, Khoản 2 Điều 227 Bộ luật Hình sự; và tội “Hủy hoại rừng” theo Điểm đ, Khoản 2

đ, Khoản 2 Điều 243 Bộ luật Hình sự; các bị cáo Huỳnh Khắc D1, Huỳnh Thanh T6, Nguyễn Văn N, Huỳnh Kim H, Ngô Tấn L, Nguyễn Văn L1 về tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên” trong đó D1, T6, N, H, L theo Điểm b, Khoản 2

Hình sự đối với bị cáo Đặng Thanh B; xử phạt bị cáo Đặng Thanh B: 01 (Một) năm 06 (sáu) tháng tù về tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên”; 01 (Một) năm 06 (sáu) tháng tù về tội “Hủy hoại rừng”. Phạt bổ sung: Bị cáo Đặng Thanh B 70.000.000đ (Bảy mươi triệu đồng) về tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên” và 30.000.000đ (Ba mươi triệu đồng) về tội “Hủy hoại rừng”. Buộc bị cáo Đặng Thanh B chấp hành hình phạt chung của 02 tội là: 03 (ba) năm tù, thời hạn tù tính từ ngày tạm giam 28-8-2024. Buộc bị cáo Đặng Thanh B chấp hành chung mức tiền phạt bổ sung của 02 tội là 100.000.000đ (Một trăm triệu đồng). 3. Áp dụng Điểm b Khoản 2, Khoản 3 Điều 227; Điểm b, s khoản 1 Điều 51; Khoản 1 Điều 54 Bộ luật Hình sự đối với các bị cáo Nguyễn Văn N, Huỳnh Kim H, Ngô Tấn L; thêm Điểm t, Khoản 1 Điều 51 Bộ luật Hình sự đối với các bị cáo Nguyễn Văn N, Huỳnh Kim H; phạt: 3.1. Bị cáo Nguyễn Văn N - 09 (C1) tháng tù về tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên”, thời hạn tù tính từ ngày bắt thi hành án. Phạt bổ sung: Bị cáo Nguyễn Văn N 60.000.000đ (Sáu mươi triệu đồng). 3.2. Bị cáo Huỳnh Kim H - 09 (C1) tháng tù về tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên”, thời hạn tù tính từ ngày bắt thi hành án. Phạt bổ sung: Bị cáo Huỳnh Kim H 60.000.000đ (Sáu mươi triệu đồng). 3.3. Bị cáo Ngô Tấn L - 09 (C1) tháng tù về tội “Vi phạm quy định về khai -- 13 of 15 -- 14 thác tài nguyên”, thời hạn tù tính từ ngày bắt thi hành án. Phạt bổ sung: Bị cáo Ngô Tấn L 60.000.000đ (Sáu mươi triệu đồng). 4. Áp dụng Đ2 b khoản 1 Điều 227; điểm b, s, i khoản 1 Điều 51; Điều 65 Bộ luật Hình sự đối với Nguyễn Văn L1; xử phạt: Bị cáo Nguyễn Văn L1 06 (Sáu) tháng tù về tội “Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên”, nhưng cho hưởng án treo, thời gian thử thách 12 tháng, tính từ ngày tuyên án phúc thẩm. Giao bị cáo Nguyễn Văn L1 cho Ủy ban nhân dân phường T, tỉnh Đắk Lắk giám sát, giáo dục bị cáo trong thời gian thử thách, trường hợp thay đổi nơi cư trú thì thực hiện theo quy định tại Điều 92 Luật thi hành án hình sự. Gia đình bị cáo Nguyễn Văn L1 có trách nhiệm phối hợp với chính quyền địa phương trong việc giám sát, giáo dục bị cáo. Trong thời gian thử thách, người được hưởng án treo cố ý vi phạm nghĩa vụ 02 lần trở lên thì Tòa án có thể quyết định buộc người được hưởng án treo phải chấp hành hình phạt tù của bản án đã cho hưởng án treo. Phạt bổ sung: Bị cáo Nguyễn Văn L1 50.000.000đ (Năm mươi triệu đồng). 5. Áp dụng Điểm c, khoản 3 Điều 360; điểm b, s khoản 1, khoản 2 Điều 51; khoản 1 Điều 54 của Bộ luật Hình sự đối với Ngô Minh H4; xử phạt: Bị cáo Ngô Minh H4 - 03 (Ba) năm tù về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”; thời hạn tù tính từ ngày đi thi hành án. 6. Áp dụng điểm c khoản 2 Điều 360; điểm b, s, v khoản 1, khoản 2 Điều 51; khoản 1 Điều 54; Điều 65 của Bộ luật Hình sự đối với Nguyễn Trọng T5; xử phạt: Bị cáo Nguyễn Trọng T5 01 (một) năm tù về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”, nhưng cho hưởng án treo, thời gian thử thách là 24 tháng, tính từ ngày tuyên án phúc thẩm. Giao bị cáo Nguyễn Trọng T5 cho Ủy ban nhân dân phường T, tỉnh Đắk Lắk giám sát, giáo dục bị cáo trong thời gian thử thách, trường hợp thay đổi nơi cư trú thì thực hiện theo quy định tại Điều 92 Luật thi hành án hình sự. Gia đình bị cáo Nguyễn Trọng T5 có trách nhiệm phối hợp với chính quyền địa phương trong việc giám sát, giáo dục bị cáo. Trong thời gian thử thách, người được hưởng án treo cố ý vi phạm nghĩa vụ 02 lần trở lên thì Tòa án có thể quyết định buộc người được hưởng án treo phải chấp hành hình phạt tù của bản án đã cho hưởng án treo. 7. Các quyết định khác của Bản án hình sự sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị nên không xem xét; có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị. Các bị cáo Nguyễn Văn N, Huỳnh Kim H, Ngô Tấn L, Ngô Minh H4 phải chịu mỗi bị cáo là 200.000 đồng án phí hình sự phúc thẩm. Bị cáo Nguyễn Văn L1 và Nguyễn Trọng T5 không phải chịu án phí phúc thẩm. Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án. -- 14 of 15 -- 15 Nơi nhận: - Tòa án nhân dân tối cao - Vụ GĐKT I; - Viện công tố và KSXX PT tại Đà Nẵng; - TAND tỉnh Đắk Lắk; - VKSND tỉnh Đắk Lắk; - Thi hành án dân sự tỉnh Đắk Lắk; - Cơ quan CSĐT, Phòng tham mưu-CA tỉnh Đắk Lắk; - Cục THAHS và HTTP CA tỉnh Đắk Lắk; - Trại tạm giam số 1 công an tỉnh Đắk Lắk; - Các bị cáo; - Những người tham gia tố tụng; - Lưu: HSVA; LT; phòng HCTP. TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA Nguyễn Tấn Long -- 15 of 15 --