Bản án số 608 ngày 25/05/2026 của Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao tại Thành phố Hồ Chí Minh

2

- Người bị kiện: Ủy ban nhân dân thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.

Người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng: Chủ tịch Ủy ban nhân dân

phường S, thành phố Cần Thơ –Ông Huỳnh Đức D (Có mặ t).

- Người kháng cáo: người khởi kiện ông Trần Văn T1.

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Tại đơn khởi kiện của người khởi kiện và trong quá trình giải quyết vụ án,

cũng như tại phiên tòa người khởi kiện trình bày như sau:

Ngày 06/06/2024, ông T1 nhận được Quyết định 63 và 414 của U. Yêu

cầu hủy 02 quyết định này với các lý do:

Thứ nhất, đất ông là đất mặt tiền hiện hữu từ trước đến nay, đất được Ủy

ban nhân dân thành phố S phê duyệt quy hoạch phân khu theo Quyết định số

1582/QĐ-UBND ngày 26/09/2018 và đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt

là đất ở hiện có (cải tạo chỉnh trang). Theo Điều 62 của Luật đất đai thì đất ở

hiện có (cải tạo chỉnh trang) thì không thuộc diện thu hồi vùng phụ cận hai bên

đường và cũng theo Điều 62 Luật Đất đai thì nhà nước chỉ được thu hồi đất để

phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, dân tộc, an ninh quốc phòng ở diện

đất ở hiện có (Cải tạo chỉnh trang) chứ không được thu hồi sử dụng vào mục

đích nhà ở thương mại.

Thứ hai, tên "Dự án Vành Đai I" ông khẳng định không có nói gì đến thu

hồi đất hai bên đường và không có nói gì đến việc thu hồi vùng phụ cận. Kể cả

Nghị quyết số 145/NQ-HĐND ngày 11/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh và

Quyết định số 3067/QĐ-UBND ngày 03/11/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh

cũng không nói gì đến thu hồi vùng phụ cận 40m mặt tiền hai bên đường . Đất

của ông không thuộc vùng phụ cận của Dự án đường Vành Đai I. Ông nhận thấy

rằng phía Ủy ban nhân dân thành phố S đã hiểu sai Công văn số 2315/TCQLĐĐ

ngày 14/09/2022 của T2 vì trong dự án Đường V I không có nói gì đến vùng

phụ cận thì làm sao áp dụng được Công văn số 2315/TCQLĐĐ.

Thứ ba, Dự án Đường V I không có tiến độ sử dụng đất hai bên đường là

trái với quy định tại Điều 63 Luật Đất đai, hơn nữa từ khi Hội đồng nhân dân

tỉnh ra Nghị quyết số 145/NQ-HĐND tỉnh S ngày 11/12/2020 và Quyết định phê