Văn bản 882/2026/TTPVHCC (2026)

án…..với tổng diện tích là …..ha, trong đó: - Diện tích rừng tự nhiên: ….ha, trong đó: rừng đặc dụng….ha; rừng phòng hộ…..ha; rừng sản xuất….ha. - Diện tích rừng trồng: ….ha, trong đó: rừng đặc dụng….ha; rừng phòng hộ…..ha; rừng sản xuất….ha. - Vị trí : ………………………………………………………………...…….

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường: ……………….………………………….. -- 58 of 620 -- 59 2. ………………………………. ………………………..…………………. 3. ……………………………………………………….……………………

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Môi trường; …… và tổ chức đề nghị chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Nơi nhận: - Như Điều 3; - …………; - ………….. CHỦ TỊCH (Ký tên và đóng dấu) -- 59 of 620 -- 60 06. Quy trình Phê duyệt phương án sử dụng rừng để xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng phục vụ bảo vệ và phát triển rừng thuộc địa phương quản lý (1.012690) - (QT - 06) 1 Mục đích: Quy định cách thức, nội dung, trình tự thực hiện thủ tục phê duyệt phương án sử dụng rừng đối với các công trình kết cấu hạ tầng phục vụ bảo vệ và phát triển rừng thuộc địa phương quản lý 2 Phạm vi: Áp dụng đối với chủ rừng; Cán bộ, công chức thuộc Chi cục Kiểm lâm Hà Nội; Cán bộ, công chức thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội; Cán bộ, công chức UBND TP Hà Nội; Trung tâm Phục vụ hành chính công Hà Nội. 3 Nội dung quy trình 3.1 Cơ sở pháp lý - Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ; - Nghị định số 91/2024/NĐ-CP ngày 18/7/2024 của Chính phủ; - Nghị định số 183/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ; - Nghị định số 227/2025/NĐ-CP ngày 16/8/2025 của Chính phủ; - Nghị định số 42/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026 của Chính phủ; - Quyết định số 364/QĐ-BNNMT ngày 29/01/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; - Quyết định số 1988/QĐ-UBND ngày 11/04/2025 của UBND Thành phố Hà Nội; 3.2 Thành phần hồ sơ Bản chính Bản sao a. Hồ sơ chủ rừng gửi gồm: - Phương án sử dụng rừng theo Mẫu số 27 Phụ lục IIA ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP; x - Văn bản đề nghị phê duyệt Phương án sử dụng rừng theo Mẫu số 28 Phụ lục IIA ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP. x b. Hồ sơ trình Ủy ban nhân dân thành phố: - Tờ trình của Sở Nông nghiệp và Môi trường; x - Báo cáo kết quả kiểm tra, xác minh của Sở Nông nghiệp và Môi trường; x - Hồ sơ chủ rừng đã gửi (mục a). 3.3 Số lượng hồ sơ 01 bộ 3.4 Thời gian xử lý Theo quy định tại Quyết định số 364/QĐ-BNNMT ngày 29/01/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường: 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 3.5 Cách thức nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính - Trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội. - Thông qua dịch vụ bưu chính công ích theo quy định của Thủ tướng Chính phủ, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật; - Trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia: Một phần. 3.6 Lệ phí Không 3.7 Quy trình xử lý công việc TT Trình tự Trách nhiệm Thời gian Biểu mẫu/kết quả -- 60 of 620 -- 61 B1 Nộp hồ sơ: 1. Trường hợp thành phần hồ sơ yêu cầu là bản chính, tổ chức công dân có thể lựa chọn hình thức trực tuyến thông qua ký số hoặc gửi hồ sơ bản chính đến cơ quan tiếp nhận giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính. 2. Lựa chọn hình thức nhận kết quả: Trực tiếp/trực tuyến/ bưu chính. 3. Nộp phí/ lệ phí thẩm định online (nếu có quy định) Chủ rừng Giờ hành chính (Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp) Theo mục 3.2 B2 Tiếp nhận hồ sơ và hẹn ngày trả kết quả Trung tâm Phục vụ hành chính công Theo quy định tại mục c, khoản 2 điều 17 Nghị định 118/NĐ-CP ngày 09/6/2025 (Thời gian này không tính vào thời gian giải quyết TTHC) - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ; - Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; - Biên bản bàn giao hồ sơ. Luân chuyển hồ sơ đến cơ quan giải quyết TTHC: Chi cục Kiểm lâm (gửi kèm theo 02 bản: Giấy tiếp nhận, Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ, Biên bản bàn giao hồ sơ - trong trường hợp nhận hồ sơ bản giấy) - Trực tuyến: Chuyển hồ sơ ngay sau khi tiếp nhận trên hệ thống thông tin giải quyết TTHC; - Trực tiếp: 1/2 ngày (04 giờ) làm việc. Hoặc trước 09h sáng ngày làm việc tiếp theo trong trường hợp tiếp nhận hồ sơ sau 15h B3 Chuyển hồ sơ tới phòng chuyên môn Lãnh đạo Chi cục 1/4 ngày làm việc Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ -- 61 of 620 -- 62 B4 Phân công xử lý, thẩm định hồ sơ Lãnh đạo Phòng chuyên môn 1/4 ngày làm việc - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ B5 Kiểm tra, xác minh và tổng hợp trình UBND Thành phố Chuyên viên thụ lý 05 ngày làm việc - Hồ sơ trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành quyết định phê duyệt hoặc văn bản thông báo không đủ điều kiện và nêu rõ lý do; - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. Lãnh đạo phòng 1 ngày làm việc Lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm 1/2 ngày làm việc Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường 02 ngày làm việc B6 Xem xét ký Quyết định phê duyệt Phương án sử dụng rừng; Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của ngành NN&MT tự động tích chuyển kết quả giải quyết TTHC cho Trung tâm phục vụ hành chính công; chuyên viên thụ lý hồ sơ của Chi cục Kiểm lâm; cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân nộp hô sơ. Kết thúc quá trình giải quyết TTHC. Đồng thời chuyển kết quả giải quyết thủ tục hành chính (bản giấy) về Chi cục Kiểm lâm. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội 05 ngày làm việc - Quyết định phê duyệt Phương án sử dụng rừng; - Văn bản thông báo từ chối; - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. B7 Hoàn thiện hồ sơ. Bàn giao kết quả giải quyết TTHC - Chi cục Kiểm lâm bàn giao kết quả giải quyết thủ tục hành chính (bản giấy - theo đăng ký của tổ chức, công dân) Chuyên viên thụ lý hồ sơ của Chi cục 1/2 ngày làm việc - Quyết định phê duyệt Phương án sử dụng rừng; - Văn bản thông báo từ chối; Trung tâm Phục vụ hành chính công Giờ hành chính (tối thiếu 02 lần/ngày theo quy chế phối -- 62 of 620 -- 63 cho Trung tâm Phục vụ hành chính công. - Trung tâm Phục vụ hành chính công cử cán bộ hoặc thông qua dịch vụ bưu chính nhận kết quả giải quyết TTHC (bản giấy - theo đăng ký của tổ chức công dân) tại cơ quan giải quyết TTHC hoặc bưu chính hợp) - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. B8 Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (bản điện tử, bản giấy) cho tổ chức, công dân theo yêu cầu. * Hình thức trả kết quả: - Trực tiếp - Trực tuyến - Bưu chính theo đăng ký của tổ chức, công dân. Trung tâm Phục vụ hành chính công Giờ hành chính Theo lịch hẹn của tổ chức, công dân - Quyết định phê duyệt duyệt Phương án sử dụng rừng hoặc văn bản thông báo không đủ điều kiện và nêu rõ lý do; - Sổ theo dõi hồ sơ. B9 - Thống kê và theo dõi; - Lưu hồ sơ Phòng chuyên môn Chi cục Giờ hành chính (Không tính vào thời gian giải quyết TTHC) Hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính, kèm theo: Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả, Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ; Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (nếu có); Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ (trường hợp từ chối tiếp nhận HS); Phiếu xin lỗi và hẹn lại ngày trả kết quả (trường hợp giải quyết hồ sơ chậm muộn); Biên bản bàn giao hồ sơ, kết quả giải quyết thủ -- 63 of 620 -- 64 tục hành chính và các giấy tờ khác có liên quan. Trung tâm phục vụ hành chính công Giờ hành chính (Không tính vào thời gian giải quyết TTHC) Phiếu tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính; Biên bản bàn giao hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; Sổ theo dõi hồ sơ và các giấy tờ khác có liên quan. 4 BIỂU MẪU: 1. Phương án sử dụng rừng theo Mẫu số 27 Phụ lục IIA ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP 2. Văn bản đề nghị phê duyệt Phương án sử dụng rừng theo Mẫu số 28 Phụ lục IIA ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP 3. Hệ thống biểu mẫu theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông được ban hành kèm theo Thông tư số 03/2025/TT-VPCP ngày 15/09/2025 (Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả, Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ; Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ; Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ; Phiếu xin lỗi và hẹn lại ngày trả kết quả; Sổ theo dõi hồ sơ). -- 64 of 620 -- 65 Mẫu số 27 CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN CHỦ RỪNG (LÀ TỔ CHỨC) Số:…./… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ….., ngày ….. tháng …. năm ….. PHƯƠNG ÁN Sử dụng rừng để thực hiện công trình ………… Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh (thành phố)/Bộ .................... Căn cứ Luật Lâm nghiệp ngày 15 tháng 11 năm 2017; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường ngày 11 tháng 12 năm 2025; Căn cứ Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; Căn cứ Nghị định số 42/2026/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực lâm nghiệp và kiểm lâm; Căn cứ Quyết định số...../QĐ-.......ngày ..... tháng .....năm..... của về việc phê duyệt chủ trương đầu tư công trình/dự án hoặc Quyết định số...../QĐ ngày..... tháng ......năm..... của ...... về việc phê duyệt công trình/dự án đầu tư; Căn cứ................................................................................... Chủ rừng21 ……………………………………lập Phương án sử dụng rừng để xây dựng công trình thuộc quy định tại khoản22 Điều 51 Luật Lâm nghiệp, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (thành phố)/Bộ ……… xem xét, phê duyệt, như sau: 1. Về vị trí, diện tích, loại rừng, trữ lượng rừng khu vực đề nghị sử dụng rừng - Vị trí: lô, khoảnh, tiểu khu; địa danh hành chính. - Diện tích phân theo: + Loại rừng: rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất. + Nguồn gốc hình thành: rừng tự nhiên, rừng trồng. (21) Ghi rõ tên tổ chức quản lý rừng/chủ rừng (đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư), địa chỉ, số điện thoại liên hệ của chủ rừng/đại diện hợp pháp của chủ rừng. (22) Ghi rõ loại công trình kết cấu hạ tầng theo quy định tại Điều 51 Luật Lâm nghiệp. -- 65 of 620 -- 66 Trữ lượng rừng: Loài cây đối với rừng trồng: Phương án xử lý cây rừng trên phạm vi diện tích rừng đề nghị sử dụng Phương án khai thác: ................................................................................................ Khai thác tận dụng lâm sản trên diện tích sử dụng rừng ......................................... Phương thức thu hồi tài sản tận dụng lâm sản …………......................................... Đấu giá tài sản Nhà nước (nếu có)............................................................................. ..................................................................................................................................... 2. Tài liệu kèm theo Bản đồ hiện trạng rừng khu vực đề nghị sử dụng rừng tỷ lệ 1/5.000 (thể hiện rõ vị trí lô, khoảnh, tiểu khu, địa danh hành chính). Để có cơ sở triển khai tổ chức thực hiện, ....................... kính đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (thành phố)/Bộ trưởng Bộ xem xét, phê duyệt. Nơi nhận: CHỦ RỪNG - Như trên; - ...................; (Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu) - Lưu: VT,..... -- 66 of 620 -- 67 Mẫu số 28 CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN CHỦ RỪNG (LÀ TỔ CHỨC) Số:…../… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ….., ngày ….. tháng …. năm ….. TỜ TRÌNH Về việc đề nghị quyết định phê duyệt phương án sử dụng rừngđể thực hiện công trình ........ Kính gửi: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (thành phố)/Bộ trưởng Bộ… Căn cứ Luật Lâm nghiệp ngày 15 tháng 11 năm 2017; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường ngày 11 tháng 12 năm 2025; Căn cứ Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; Căn cứ Nghị định số 42/2026/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực lâm nghiệp và kiểm lâm; Căn cứ Quyết định số...../QĐ-.......ngày ..... tháng ......năm..... của về việc phê duyệt chủ trương đầu tư công trình/dự án hoặc Quyết định số /QĐ- ....... ngày ..... tháng ......năm..... của ...... về việc phê duyệt công trình/dự án đầu tư. ; Căn cứ................................................. ; Chủ rừng23………………. đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (thành phố)/Bộ trưởng Bộ ………. xem xét, quyết định phê duyệt Phương án sử dụng rừng như sau: Các thông tin về sử dụng rừng: a) Các thông tin về: Vị trí khu rừng (ghi rõ tên lô, khoảnh, tiểu khu; địa danh hành chính); diện tích rừng (ha); loại rừng (rừng đặc dụng, phòng hộ, sản xuất); nguồn gốc hình thành (ghi rõ rừng tự nhiên, rừng trồng). Mục đích của việc sử dụng rừng để thực hiện24 (23) Đối với chủ rừng là tổ chức thì ghi tên tổ chức quản lý rừng, địa chỉ, số điện thoại; đối với chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thì ghi họ và tên, số căn cước/căn cước công dân, nơi cư trú, số điện thoại liên hệ của người đại diện hợp pháp của chủ rừng. (24) Ghi rõ loại công trình kết cấu hạ tầng theo quy định tại Điều 51 Luật Lâm nghiệp. -- 67 of 620 -- 68 Cam kết: Chủ rừng ....................... cam kết chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác về các thông tin trên. Hồ sơ: Có hồ sơ theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 42 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số ...../.../NĐ-CP ngày …/…/.... của Chính phủ kèm theo, gồm:…….................................................................................... Để có cơ sở triển khai tổ chức thực hiện, .............................................. kính đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (thành phố)/Bộ trưởng Bộ …… xem xét, phê duyệt. …ngày….tháng ....... năm… ĐẠI DIỆN CHỦ RỪNG (Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu) -- 68 of 620 -- 69 07. Quy trình Điều chỉnh phân khu chức năng của khu rừng đặc dụng thuộc địa phương quản lý (1.012687) - (QT - 07) 1 Mục đích: Quy định cách thức, nội dung, trình tự thực hiện thủ tục Phê duyệt điều chỉnh phân khu chức năng của khu rừng đặc dụng thuộc địa phương quản lý. 2 Phạm vi: Áp dụng với chủ rừng; Cán bộ, công chức Chi cục Kiểm lâm Hà Nội; Cán bộ, công chức Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội; Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố Hà Nội. 3 Nội dung quy trình 3.1 Cơ sở pháp lý - Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ; - Nghị định số 91/2024/NĐ-CP ngày 18/7/2024 của Chính phủ; - Nghị định số 183/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ; - Nghị định số 227/2025/NĐ-CP ngày 16/8/2025 của Chính phủ; - Nghị định số 42/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026 của Chính phủ; - Quyết định số 1671/QĐ-TTg ngày 05/8/2025 của Thủ tướng chính phủ; - Quyết định số 364/QĐ-BNNMT ngày 29/01/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; - Quyết định số 1988/QĐ-UBND ngày 11/04/2025 của UBND Thành phố Hà Nội; 3.2 Thành phần Hồ sơ Bản chính bản sao - Tờ trình đề nghị điều chỉnh phân khu chức năng của khu rừng đặc dụng theo Mẫu số 09 Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP; x - Phương án điều chỉnh phân khu chức năng của khu rừng đặc dụng theo Mẫu số 10 Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP. x 3.3 Số lượng hồ sơ 01 bộ 3.4 Thời gian xử lý Theo quy định tại Quyết định số 364/QĐ-BNNMT ngày 29/01/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường: 18 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 3.5 Cách thức nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính - Trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội. - Thông qua dịch vụ bưu chính công ích theo quy định của Thủ tướng Chính phủ, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật; - Trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia: Một phần. 3.6 Lệ phí Không 3.7 Quy trình xử lý công việc STT Trình tự Trách nhiệm Thời gian Biểu mẫu/ kết quả B1 Nộp hồ sơ: 1.Trường hợp thành phần hồ sơ yêu cầu là bản chính, tổ chức Chủ rừng Giờ hành chính (Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp) Theo mục 3.2 -- 69 of 620 -- 70 công dân có thể lựa chọn hình thức trực tuyến thông qua ký số hoặc gửi hồ sơ bản chính đến cơ quan tiếp nhận giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính. 2. Lựa chọn hình thức nhận kết quả: Trực tiếp/ trực tuyến/ bưu chính. 3. Nộp phí/ lệ phí thẩm định online (nếu có quy định) B2 Tiếp nhận hồ sơ và hẹn ngày trả kết quả Trung tâm phục vụ hành chính công Theo quy định tại mục c, khoản 2 điều 17 Nghị định 118/NĐ-CP ngày 09/6/2025 (Thời gian này không tính vào thời gian giải quyết TTHC) - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ; - Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; - Biên bản bàn giao hồ sơ. Luân chuyển hồ sơ đến cơ quan giải quyết TTHC: Chi cục Kiểm lâm (gửi kèm theo 02 bản: Giấy tiếp nhận, Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ, Biên bản bàn giao hồ sơ - trong trường hợp nhận hồ sơ bản giấy) - Trực tuyến: Chuyển hồ sơ ngay sau khi tiếp nhận trên hệ thống thông tin giải quyết TTHC; - Trực tiếp: 1/2 ngày (04 giờ) làm việc. Hoặc trước 09h sáng ngày làm việc tiếp theo trong trường hợp tiếp nhận hồ sơ sau 15h B3 Chuyển hồ sơ tới phòng chuyên môn Lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm 1/2 ngày làm việc Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ B4 Phân công xử lý, thẩm định hồ sơ Lãnh đạo Phòng chuyên môn 1/2 ngày làm việc Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ B5 Chuyên viên 05 ngày làm việc -- 70 of 620 -- 71 Lấy ý kiến thẩm định bằng văn bản của các sở, ngành, địa phương có liên quan; Ý kiến của Các Sở, Ngành, địa phương có liên quan; Hoàn thành thẩm định, Trường hợp kết quả thẩm định không đủ điều kiện, Sở Nông nghiệp và Môi trường có văn bản gửi chủ rừng được biết và nêu rõ lý do. Lãnh đạo phòng chuyên môn 1/2 ngày làm việc - Văn bản xin ý kiến của các sở, ngành, địa phương có liên quan; - Văn bản cho ý kiến thẩm định của các sở, ngành, địa phương có liên quan; - Báo cáo thẩm định hoặc văn bản gửi chủ rừng được biết và nêu rõ lý do không đủ điều kiện phê duyệt; - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. Lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm 1/2 ngày làm việc Các Sở, ngành, địa phương có liên quan 06 ngày làm việc Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường 01 ngày làm việc B6 Xem xét ký Quyết định phê duyệt hoặc thông báo lý do từ chối công nhận điều chỉnh phân khu chức năng của khu rừng đặc dụng; Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của ngành NN&MT tự động tích chuyển kết quả giải quyết TTHC cho Trung tâm phục vụ hành chính công; chuyên viên thụ lý hồ sơ của Chi cục Kiểm lâm; cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân nộp hô sơ. Kết thúc quá trình giải quyết TTHC. Đồng thời chuyển kết quả giải quyết thủ tục hành chính (bản giấy) về Chi cục Kiểm lâm. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội 03 ngày làm việc - Quyết định điều chỉnh phân khu chức năng của khu rừng đặc dụng; - Văn bản thông báo từ chối; - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. B7 Hoàn thiện hồ sơ. Bàn giao kết quả giải quyết TTHC -- 71 of 620 -- 72 - Chi cục Kiểm lâm bàn giao kết quả giải quyết thủ tục hành chính (bản giấy - theo đăng ký của tổ chức, công dân) cho Trung tâm Phục vụ hành chính công. - Trung tâm Phục vụ hành chính công cử cán bộ hoặc thông qua dịch vụ bưu chính nhận kết quả giải quyết TTHC (bản giấy - theo đăng ký của tổ chức công dân) tại cơ quan giải quyết TTHC. Chuyên viên thụ lý hồ sơ của Chi cục 1/2 ngày làm việc - Quyết định điều chỉnh phân khu chức năng của khu rừng đặc dụng; - Văn bản thông báo từ chối; - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc bưu chính Giờ hành chính (tối thiếu 02 lần/ngày theo quy chế phối hợp) B8 Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (bản điện tử, bản giấy) cho tổ chức, công dân theo yêu cầu. * Hình thức trả kết quả: - Trực tiếp - Trực tuyến - Bưu chính theo đăng ký của tổ chức, công dân. Trung tâm phục vụ hành chính công Giờ hành chính Theo lịch hẹn của tổ chức, công dân - Quyết định điều chỉnh phân khu chức năng của khu rừng đặc dụng hoặc văn bản thông báo từ chối; - Sổ theo dõi hồ sơ B9 - Thống kê và theo dõi; - Lưu hồ sơ Phòng chuyên môn Chi cục Giờ hành chính (Không tính vào thời gian giải quyết TTHC) Hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính, kèm theo: Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả, Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ; Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (nếu có); Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ (trường hợp từ chối tiếp nhận HS); Phiếu xin lỗi và hẹn lại ngày trả kết quả (trường -- 72 of 620 -- 73 hợp giải quyết hồ sơ chậm muộn); Biên bản bàn giao hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và các giấy tờ khác có liên quan. Trung tâm phục vụ hành chính công Giờ hành chính (Không tính vào thời gian giải quyết TTHC) Phiếu tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính; Biên bản bàn giao hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; Sổ theo dõi hồ sơ và các giấy tờ khác có liên quan. 4 BIỂU MẪU 1. Tờ trình đề nghị điều chỉnh phân khu chức năng của khu rừng đặc dụng theo Mẫu số 09 Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP; 2. Phương án điều chỉnh phân khu chức năng của khu rừng đặc dụng theo Mẫu số 10 Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP. 3. Hệ thống biểu mẫu theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông được ban hành kèm theo Thông tư số 03/2025/TT-VPCP ngày 15/09/2025 (Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả, Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ; Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ; Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ; Phiếu xin lỗi và hẹn lại ngày trả kết quả; Sổ theo dõi hồ sơ). -- 73 of 620 -- 74 Mẫu số 09 CƠ QUAN QUẢN LÝ CẤP TRÊN TÊN CHỦ RỪNG Số: …/TTr-… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ……., ngày … tháng … năm … TỜ TRÌNH Về việc đề nghị phê duyệt Phương án điều chỉnh phân khu chức năng của khu rừng [ghi tên khu rừng] Kính gửi: ………… (1)……… Căn cứ Luật Lâm nghiệp năm 2017, được sửa đổi, bổ sung các năm 2023, 2024 và 2025; Căn cứ Luật Đất đai năm 2024, được sửa đổi, bổ sung năm 2025; Căn cứ Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; Căn cứ Nghị định số 91/2024/NĐ-CP ngày 18/7/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; Căn cứ Nghị định số 42/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực lâm nghiệp và kiểm lâm; Căn cứ Quyết định số …/QĐ-… ngày …/…/… của [cơ quan phê duyệt] về việc thành lập khu rừng [ghi tên khu rừng]; Các căn cứ của pháp luật khác và các văn bản có liên quan. [Tên chủ rừng] kính trình …(1)… xem xét, thẩm định và trình …(2)… phê duyệt “Phương án điều chỉnh phân khu chức năng của khu rừng [ghi tên khu rừng]” với những nội dung chính sau: 1. Tên Phương án: Phương án điều chỉnh phân khu chức năng của khu rừng [ghi tên khu rừng]. 2. Cơ quan xây dựng Phương án: [ghi tên chủ rừng] 3. Mục tiêu, phạm vi điều chỉnh: 4. Nội dung điều chỉnh phân khu chức năng: 5. Cơ sở khoa học và thực tiễn về điều chỉnh phân khu chức năng 6. Hiện trạng về đa dạng sinh học tại các phân khu chức năng đề nghị điều chỉnh 7. Kết quả điều chỉnh các phân khu chức năng [ghi tên khu rừng] 8. Giải pháp thực hiện, tổ chức quản lý sau khi điều chỉnh các phân khu 9. Hồ sơ kèm theo gồm - Báo cáo thuyết minh Phương án điều chỉnh phân khu chức năng của khu rừng [ghi tên khu rừng]; - Bản đồ hiện trạng rừng trước khi điều chỉnh và bản đồ hiện trạng rừng dự kiến sau khi điều chỉnh phân khu chức năng của khu rừng đặc dụng thể hiện rõ phạm vi, ranh giới, phân khu chức năng (bản chính). Tùy theo quy mô diện tích của khu rừng đặc dụng, chủ rừng lựa chọn các loại bản đồ phù hợp, thống nhất bằng bản số và bản giấy tỷ lệ 1:5.000 hoặc 1:10.000 hoặc 1:25.000 theo TCVN 11565:2016; -- 74 of 620 -- 75 [Tên chủ rừng] kính trình …(1)… xem xét, thẩm định và trình …(2)… phê duyệt “Phương án điều chỉnh phân khu chức năng của khu rừng [ghi tên khu rừng]”. Nơi nhận: - Như trên; - ……; - Lưu: VT, …… CHỦ RỪNG (Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu) * Ghi chú: (1) Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm đối với khu rừng đặc dụng thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý hoặc Sở Nông nghiệp và Môi trường đối với khu rừng đặc dụng thuộc địa phương quản lý. (2) Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường đối với khu rừng đặc dụng thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với khu rừng đặc dụng thuộc địa phương quản lý. -- 75 of 620 -- 76 Mẫu số 10 PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH PHÂN KHU CHỨC NĂNG CỦA KHU RỪNG ĐẶC DỤNG MỞ ĐẦU Khái quát chung và nêu bật được sự cần thiết phải xây dựng phương án điều chỉnh phân khu chức năng của khu rừng đặc dụng. Chương I CĂN CỨ XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN I. CĂN CỨ PHÁP LÝ II. CĂN CỨ KHOA HỌC Nêu các nghiên cứu khoa học có liên quan III. CƠ SỞ THỰC TIỄN IV. TÀI LIỆU SỬ DỤNG 1. Tài liệu liên quan đến hiện trạng rừng, hiện trạng sử dụng đất rừng đặc dụng 2. Các tài liệu điều tra chuyên đề của khu rừng 3. Bản đồ: bản đồ hiện trạng rừng và hiện trạng sử dụng đất, bản đồ giao đất, giao rừng, các loại bản đồ chuyên đề khác có liên quan 4. Các tài liệu khác có liên quan. Chương II HIỆN TRẠNG TÀI NGUYÊN RỪNG, SỬ DỤNG ĐẤT VÀ CÁC GIÁ TRỊ HỆ SINH THÁI RỪNG ĐỐI VỚI DIỆN TÍCH ĐỀ NGHỊ ĐIỀU CHỈNH PHÂN KHU CHỨC NĂNG CỦA KHU RỪNG ĐẶC DỤNG I. HIỆN TRẠNG TÀI NGUYÊN RỪNG VÀ CÁC GIÁ TRỊ HỆ SINH THÁI RỪNG 1. Hiện trạng diện tích, trạng thái, chất lượng các loại rừng 2. Đặc điểm các hệ sinh thái tự nhiên; tính kết nối của khu rừng với các hệ sinh thái tự nhiên khác 3. Các giá trị đa dạng sinh học của hệ sinh thái, loài, nguồn gen; các loài nguy cấp, quý, hiếm hoặc đặc hữu 4. Giá trị về cảnh quan, lịch sử, văn hóa, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí 5. Tiềm năng, giá trị phục vụ nghiên cứu khoa học, giáo dục môi trường và cung ứng dịch vụ môi trường rừng II. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT 1. Thống kê hiện trạng sử dụng đất đối với phần diện tích điều chỉnh 2. Phân tích, đánh giá hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước tại khu vực xây dựng phương án điều chỉnh III. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ QUẢN LÝ DIỆN TÍCH, RANH GIỚI THEO PHÂN KHU CHỨC NĂNG CỦA KHU RỪNG ĐẶC DỤNG GẮN VỚI MỤC TIÊU, CHỨC NĂNG CỦA KHU RỪNG 1. Đánh giá kết quả chính đạt được trong quá trình quản lý khu rừng theo phân khu chức năng 2. Phân tích tồn tại, hạn chế trong quá trình quản lý khu rừng theo phân khu chức năng -- 76 of 620 -- 77 Chương III MỤC TIÊU, PHẠM VI, RANH GIỚI CỦA KHU RỪNG ĐẶC DỤNG SAU ĐIỀU CHỈNH VÀ NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH PHÂN KHU CHỨC NĂNG I. MỤC TIÊU 1. Mục tiêu chung 2. Mục tiêu cụ thể II. PHẠM VI, RANH GIỚI, DIỆN TÍCH KHU RỪNG 1. Phạm vi, ranh giới, diện tích các phân khu chức năng của khu rừng đặc dụng sau điều chỉnh thể hiện trên bản đồ (tỷ lệ phù hợp) 2. Thống kê diện tích, vị trí điều chỉnh giữa các phân khu chức năng 3. Thuyết minh chi tiết lý do điều chỉnh của từng khu vực, bảo đảm việc điều chỉnh tuân thủ tiêu chí của từng phân khu chức năng theo quy định III. ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP QUẢN LÝ SAU ĐIỀU CHỈNH 1. Định hướng cụ thể các chương trình, hoạt động cụ thể đối với từng phân khu chức năng của khu rừng đặc dụng 2. Giải pháp thực hiện IV. KHÁI TOÁN VỐN VÀ NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ 1. Tổng hợp nhu cầu vốn theo các chương trình, hoạt động phục vụ công tác quản lý khu rừng đặc dụng sau điều chỉnh phân khu chức năng và phân kỳ đầu tư 2. Kinh phí thường xuyên phục vụ hoạt động bảo vệ, bảo tồn, phát triển rừng bền vững khu rừng đặc dụng sau điều chỉnh phân khu chức năng 3. Dự kiến nguồn vốn: ngân sách nhà nước, ODA, dịch vụ môi trường rừng, xã hội hóa,… Hiệu quả: môi trường, xã hội, kinh tế V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Cơ quan chủ trì, đơn vị phối hợp 2. Tiến độ, lộ trình thực hiện 3. Kiểm tra, giám sát và cập nhật phương án VI. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận 2. Kiến nghị VII. PHỤ LỤC BẢN ĐỒ: Bản đồ hiện trạng rừng của khu rừng đặc dụng trước khi điều chỉnh và bản đồ hiện trạng rừng của khu rừng đặc dụng sau khi điều chỉnh bằng bản số và bản giấy tỷ lệ 1:5.000 hoặc 1:10.000 hoặc 1:25.000 theo TCVN 11565:2016 tùy theo quy mô diện tích của khu rừng, thể hiện rõ phạm vi, ranh giới, phân khu chức năng. -- 77 of 620 -- 78 08. Quy trình Phê duyệt đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (1.000084) - (QT - 08) 1 Mục đích: Quy định cách thức, nội dung, trình tự thực hiện thủ tục Phê duyệt đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 2 Phạm vi: Áp dụng đối với Chủ rừng đề nghị Phê duyệt đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Cán bộ, công chức Chi cục Kiểm lâm Hà Nội; Sở Nông nghiệp và Môi trường; Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội; Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố Hà Nội. Nội dung quy trình 3.1 Cơ sở pháp lý - Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ; - Nghị định số 91/2024/NĐ-CP ngày 18/7/2024 của Chính phủ; - Nghị định số 183/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ; - Nghị định số 227/2025/NĐ-CP ngày 16/8/2025 của Chính phủ; - Nghị định số 42/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026 của Chính phủ; - Quyết định số 1671/QĐ-TTg ngày 05/8/2025 của Thủ tướng chính phủ; - Quyết định số 364/QĐ-BNNMT ngày 29/01/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; - Quyết định số 1988/QĐ-UBND ngày 11/04/2025 của UBND thành phố Hà Nội. 3.2 Thành phần hồ sơ Bản chính Bản sao - Tờ trình của chủ rừng theo Mẫu số 14 Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP; x - Đánh giá sơ bộ hiện trạng rừng, khả năng tổ chức thực hiện và các loại sản phẩm, dịch vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí theo Mẫu số 13 Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP; x - Đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng. x 3.3 Số lượng hồ sơ 01 bộ 3.4 Thời gian xử lý Theo quy định tại Quyết định số 364/QĐ-BNNMT ngày 29/01/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường: 25 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 3.5 Cách thức nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính - Trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội. - Thông qua dịch vụ bưu chính công ích theo quy định của Thủ tướng Chính phủ, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật; - Trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia: Một phần. 3.6 Lệ phí Không 4 Quy trình xử lý công việc -- 78 of 620 -- 79 TT Trình tự Trách nhiệm Thời gian Biểu mẫu/ kết quả B1 Nộp hồ sơ: 1.Trường hợp thành phần hồ sơ yêu cầu là bản chính, tổ chức công dân có thể lựa chọn hình thức trực tuyến thông qua ký số hoặc gửi hồ sơ bản chính đến cơ quan tiếp nhận giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính. 2. Lựa chọn hình thức nhận kết quả: Trực tiếp/ trực tuyến/ bưu chính. 3. Nộp phí/ lệ phí thẩm định online (nếu có quy định) Chủ rừng Giờ hành chính (Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp) Theo mục 3.2 B2 Tiếp nhận hồ sơ và hẹn ngày trả kết quả Trung tâm Phục vụ hành chính công Theo quy định tại mục c, khoản 2 điều 17 Nghị định 118/NĐ-CP ngày 09/6/2025 (Thời gian này không tính vào thời gian giải quyết TTHC) - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ; - Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; - Biên bản bàn giao hồ sơ. Luân chuyển hồ sơ đến cơ quan giải quyết TTHC: Chi cục Kiểm lâm (gửi kèm theo 02 bản: Giấy tiếp nhận, Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ, Biên bản bàn giao hồ sơ - trong trường hợp nhận hồ sơ bản giấy) - Trực tuyến: Chuyển hồ sơ ngay sau khi tiếp nhận trên hệ thống thông tin giải quyết TTHC; - Trực tiếp: 1/2 ngày (04 giờ) làm việc. Hoặc trước 09h sáng ngày làm việc tiếp theo trong trường hợp tiếp nhận hồ sơ sau 15h B3 Chuyển hồ sơ tới phòng chuyên môn Lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm 1/2 ngày làm việc Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ -- 79 of 620 -- 80 B4 Phân công xử lý, thẩm định hồ sơ Lãnh đạo Phòng chuyên môn 1/2 ngày làm việc Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ B5 Thẩm định hồ sơ; Trình Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội phê duyệt Đề án. Trường hợp không đủ điều kiện phê duyệt thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do. Chuyên viên 16 ngày làm việc - Văn bản xin ý kiến; - Văn bản ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân; - Báo cáo thẩm định đề án, - Hồ sơ Phê duyệt hoặc điều chỉnh đề án hoặc văn bản thông báo không đủ điều kiện trình phê duyệt đề án có nêu rõ lý do; - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. Lãnh đạo phòng chuyên môn 1/2 ngày làm việc Lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm 1/2 ngày làm việc Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường 03 ngày làm việc B6 Xem xét ký Quyết định phê duyệt hoặc điều chỉnh đề án hoặc thông báo lý do từ chối phê duyệt hoặc điều chỉnh đề án; Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của ngành NN&MT tự động tích chuyển kết quả giải quyết TTHC cho Trung tâm phục vụ hành chính công; chuyên viên thụ lý hồ sơ của Chi cục Kiểm lâm; cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân nộp hô sơ. Kết thúc quá trình giải quyết TTHC. Đồng thời chuyển kết quả giải quyết thủ tục hành chính Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội 03 ngày làm việc - Quyết định phê duyệt đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng; - Văn bản thông báo từ chối; - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. -- 80 of 620 -- 81 (bản giấy) về Chi cục Kiểm lâm. B7 - Chi cục Kiểm lâm bàn giao kết quả giải quyết thủ tục hành chính (bản giấy - theo đăng ký của tổ chức, công dân) cho Trung tâm Phục vụ hành chính công. - Trung tâm Phục vụ hành chính công cử cán bộ hoặc thông qua dịch vụ bưu chính nhận kết quả giải quyết TTHC (bản giấy - theo đăng ký của tổ chức công dân) tại cơ quan giải quyết TTHC. Chuyên viên thụ lý hồ sơ của Chi cục 1/2 ngày làm việc - Quyết định phê duyệt đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng; - Văn bản thông báo từ chối; - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc bưu chính Giờ hành chính (tối thiếu 02 lần/ngày theo quy chế phối hợp) B8 Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (bản điện tử, bản giấy) cho tổ chức, công dân theo yêu cầu. * Hình thức trả kết quả: Trực tiếp / Trực tuyến / Bưu chính theo đăng ký của tổ chức, công dân. Trung tâm Phục vụ hành chính công Giờ hành chính Theo lịch hẹn của tổ chức, công dân - Quyết định phê duyệt đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng hoặc văn bản thông báo từ chối; - Sổ theo dõi hồ sơ. B9 - Thống kê và theo dõi; - Lưu hồ sơ Phòng chuyên môn Chi cục Giờ hành chính (Không tính vào thời gian giải quyết TTHC) Hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính, kèm theo: Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả, Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ; Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (nếu có); Phiếu -- 81 of 620 -- 82 từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ (trường hợp từ chối tiếp nhận HS); Phiếu xin lỗi và hẹn lại ngày trả kết quả (trường hợp giải quyết hồ sơ chậm muộn); Biên bản bàn giao hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và các giấy tờ khác có liên quan. Trung tâm phục vụ hành chính công Giờ hành chính (Không tính vào thời gian giải quyết TTHC) Phiếu tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính; Biên bản bàn giao hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; Sổ theo dõi hồ sơ và các giấy tờ khác có liên quan. 4 BIỂU MẪU 1. Tờ trình của chủ rừng theo Mẫu số 14 Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP; 2. Đánh giá sơ bộ hiện trạng rừng, khả năng tổ chức thực hiện và các loại sản phẩm, dịch vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí theo Mẫu số 13 Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP; 3. Hệ thống biểu mẫu theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông được ban hành kèm theo Thông tư số 03/2025/TT-VPCP ngày 15/09/2025 (Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả, Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ; Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ; Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ; Phiếu xin lỗi và hẹn lại ngày trả kết quả; Sổ theo dõi hồ sơ). -- 82 of 620 -- 83 Mẫu số 14 CƠ QUAN QUẢN LÝ CẤP TRÊN TÊN CHỦ RỪNG Số: …/TTr-… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ……., ngày … tháng … năm … TỜ TRÌNH Về việc đề nghị phê duyệt Đề án Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí …(tên khu rừng) giai đoạn 20… - 20… Kính gửi: ………… (2)……… Căn cứ Luật Lâm nghiệp năm 2017, được sửa đổi, bổ sung các năm 2023, 2024 và 2025; Căn cứ Luật Đất đai năm 2024, được sửa đổi, bổ sung năm 2025; Căn cứ Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; Căn cứ Nghị định số 91/2024/NĐ-CP ngày 18/7/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; Căn cứ Nghị định số 42/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực lâm nghiệp và kiểm lâm; Căn cứ Quyết định số … về việc phê duyệt Phương án Quản lý rừng bền vững khu rừng [ghi tên khu rừng] giai đoạn…; Các căn cứ của pháp luật khác và các văn bản có liên quan. (1) kính trình …(2)… thẩm định, trình …(3)… xem xét phê duyệt Đề án Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí [ghi tên khu rừng] giai đoạn 20… - 20… với các nội dung cụ thể như sau: 1. Tên Đề án Đề án Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí [ghi tên khu rừng] giai đoạn 20… - 20… 2. Phạm vi thực hiện Đề án Phạm vi thực hiện Đề án Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí …(tên khu rừng) được xác định cụ thể trên lâm phần thuộc quyền quản lý của (1), với tổng diện tích … ha, thuộc các phân khu chức năng: …. (đối với khu rừng đặc dụng), Khu vực này thuộc các xã …, tỉnh. 3. Đánh giá sơ bộ hiện trạng rừng và khả năng tổ chức du lịch Hiện trạng rừng, tài nguyên hệ sinh thái. Khả năng tổ chức thực hiện du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí. 4. Các loại sản phẩm, dịch vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí 5. Nguyên tắc phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí 6. Nội dung chính của Đề án a/ Mục tiêu Đề án Mục tiêu chung: Mục tiêu cụ thể: b/ Phương án phát triển các tuyến, điểm du lịch -- 83 of 620 -- 84 Vị trí, diện tích, hiện trạng. Mục đích, thời gian khai thác. Phương thức tổ chức thực hiện. c/ Công trình phục vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí Vị trí, địa điểm. Quy mô, diện tích xây dựng. Vật liệu, chiều cao, mật độ, tỷ lệ xây dựng. Thời gian tồn tại của công trình. 7. Giải pháp thực hiện Đề án Giải pháp về vốn, nguồn lực đầu tư, phân kỳ thực hiện. Giải pháp bảo vệ và phát triển rừng. Giải pháp bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học. Giải pháp bảo vệ môi trường. Giải pháp phòng cháy, chữa cháy. Phương thức tổ chức hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí. Giá cho thuê môi trường rừng theo quy định. 8. Tổ chức giám sát hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí Cơ chế phối hợp giám sát. Nội dung giám sát: bảo tồn, môi trường, xây dựng, văn hóa, xã hội,... 9. Tổ chức thực hiện 10. Hiệu quả của Đề án 11. Hồ sơ kèm theo gồm Báo cáo thuyết minh Đề án Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí [ghi tên khu rừng] giai đoạn 20… - 20…; Bản đồ hiện trạng rừng khu rừng [ghi tên khu rừng] tỷ lệ theo quy định; Bản vẽ tổng mặt bằng các tuyến, điểm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí, tổ chức không gian kiến trúc và hạ tầng du lịch [ghi tên khu rừng] tỷ lệ theo quy định; Bản đồ theo quy định và thuyết minh về định hướng hệ thống hạ tầng kỹ thuật: khu vực dự kiến điểm đấu nối và mạng lưới giao thông; đường cáp trên không gồm tuyến cáp, nhà ga và trụ đỡ; hệ thống đấu nối và khả năng cấp điện, cấp nước, thoát nước, thông tin liên lạc, phòng cháy, chữa cháy. (1) kính trình …(2)… thẩm định, trình …(3)… xem xét, phê duyệt Đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí [ghi tên khu rừng] giai đoạn 20… - 20... Nơi nhận: - Như trên; - ……; - Lưu: VT, …… CHỦ RỪNG (Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu) * Ghi chú: (1) Tên chủ rừng. (2) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định Đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng. (3) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng. -- 84 of 620 -- 85 Mẫu số 13 Mẫu thuyết minh: Đánh giá sơ bộ hiện trạng rừng, khả năng tổ chức thực hiện và các loại sản phẩm, dịch vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí 1. Diện tích rừng a/ Tổng diện tích rừng và diện tích đất chưa có rừng quy hoạch cho lâm nghiệp (theo nguồn gốc hình thành, mục đích sử dụng); b/ Hiện trạng rừng theo các phân khu chức năng (đối với khu rừng đặc dụng có phân chia phân khu chức năng)/phân chia theo kiểu rừng/chức năng phòng hộ của khu rừng; c/ Hiện trạng phân bố lâm sản ngoài gỗ (nếu có); d/ Nêu được các khu vực/phân khu có thể sử dụng cho mục đích tổ chức du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và giải trí; đ/ Đánh giá sơ bộ hiện trạng rừng khu vực dự kiến tổ chức du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí: Bảng thống kê hiện trạng rừng khu vực dự kiến tổ chức du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí (Nguồn: … theo Quyết định … của UBND cấp tỉnh … về công bố hiện trạng rừng năm …) Qua kết quả điều tra, khảo sát, khu vực dự kiến tổ chức du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí có tổng diện tích … ha, trong đó: chi tiết theo quy định của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường về điều tra, kiểm kê, theo dõi diễn biến rừng; xác định các diện tích trảng cỏ, đất trống, đất có cây bụi của khu vực nơi có thể bố trí công trình phục vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí mà không làm ảnh hưởng tiêu cực đến sinh trưởng và phục hồi tự nhiên của cây rừng. Đánh giá khu vực có đặc trưng nổi bật là hệ sinh thái rừng … (ghi rõ: rừng đất ngập nước, rừng thường xanh, rừng núi thấp,…), với cảnh quan đẹp, hệ động thực vật phong phú, thích hợp để phát triển các hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí hoặc kết hợp với giáo dục môi trường, bảo tồn và phát triển rừng. Các công trình phục vụ du lịch dự kiến sẽ được xây dựng chủ yếu trên các khoảng đất trống, trảng cỏ, bố trí dưới tán rừng hoặc nổi trên mặt nước, sử dụng vật liệu lắp ghép, thân thiện môi trường, dễ tháo dỡ, bảo đảm tính hài hòa với cảnh quan thiên nhiên và phù hợp với chức năng của rừng (theo quy định tại khoản 7, khoản 11 Điều 1, Nghị định số 91/2024/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung năm 2025). 2. Khả năng tổ chức thực hiện Căn cứ vào hiện trạng tài nguyên rừng, cảnh quan thiên nhiên và điều kiện kinh tế - xã hội khu vực, khả năng tổ chức thực hiện hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí được đánh giá như sau: a/ Điều kiện thuận lợi: Vị trí địa lý: Khu vực nằm gần các trung tâm kinh tế - du lịch lớn như … (ghi rõ), cách trung tâm tỉnh/thành phố … km, thuận lợi cho kết nối du lịch và thu hút khách trong nước, quốc tế. Giao thông tiếp cận: Có tuyến đường … (ghi rõ quốc lộ, tỉnh lộ, đường rừng) với chiều dài … km, bề rộng … m; ngoài ra còn có hệ thống đường mòn, đường tuần tra bảo vệ rừng hiện đang được sử dụng tốt, tạo điều kiện di chuyển thuận lợi. Hạ tầng kỹ thuật: Khu vực có thể đấu nối hệ thống điện, cấp thoát nước, viễn thông từ … (nguồn lân cận), đảm bảo phục vụ các hoạt động du lịch. Nguồn nhân lực: Người dân địa phương (các dân tộc …) có thể tham gia vào các hoạt động du lịch cộng đồng, dịch vụ lưu trú, ẩm thực, văn nghệ dân gian, góp phần tăng -- 85 of 620 -- 86 cường tính bản địa và tạo sinh kế. Cảnh quan - hệ sinh thái: Hệ sinh thái rừng … (ghi cụ thể: thường xanh, ngập mặn, hỗn giao…) cùng với các yếu tố cảnh quan đặc sắc như: thác, suối, hồ, hang động… là lợi thế tự nhiên để hình thành các sản phẩm du lịch. b/ Khó khăn, hạn chế Khí hậu, ví dụ: Khu vực có mùa mưa từ tháng … đến tháng …, lượng mưa chiếm trên …% tổng lượng mưa năm; thường xuyên chịu ảnh hưởng của bão, áp thấp nhiệt đới, gây khó khăn cho việc tổ chức các hoạt động ngoài trời. Hạ tầng du lịch chưa đồng bộ, ví dụ: Hệ thống cơ sở lưu trú, nhà hàng, khu vui chơi giải trí chưa đáp ứng nhu cầu của du khách; cần được đầu tư xây dựng, nâng cấp theo quy hoạch. Nguồn nhân lực, ví dụ: Lao động địa phương chủ yếu chưa qua đào tạo chuyên môn, thiếu kỹ năng phục vụ, ngoại ngữ; cần có kế hoạch đào tạo, tập huấn. c/ Cơ hội: Thị trường khách du lịch, ví dụ: Nhu cầu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí xanh ngày càng tăng. Theo số liệu năm …, lượng khách đến tỉnh … đạt … triệu lượt, tăng …% so với năm …, tạo dư địa lớn cho khai thác sản phẩm du lịch. Chính sách hỗ trợ, ví dụ: Nhà nước có nhiều chính sách khuyến khích phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng; các văn bản như Luật Lâm nghiệp, Nghị định số 156/2018/NĐ-CP, Nghị định số 91/2024/NĐ-CP, Nghị định số 175/2024/NĐ-CP, Nghị định số 226/2025/NĐ-CP,… tạo hành lang pháp lý thuận lợi. Ứng dụng công nghệ: Các nền tảng số, truyền thông trực tuyến giúp quảng bá sản phẩm du lịch nhanh chóng, tiếp cận khách hàng rộng rãi. d/ Thách thức: Sức ép phát triển, ví dụ: Nếu khai thác quá mức, du lịch có thể gây áp lực đến tài nguyên rừng, môi trường và cảnh quan. Vốn đầu tư, ví dụ: Cần nguồn vốn lớn và dài hạn để đầu tư kết cấu hạ tầng du lịch, trong khi khả năng huy động của chủ rừng còn hạn chế. Nguy cơ mai một văn hóa, ví dụ: Quá trình giao lưu văn hóa nhanh có thể làm thay đổi phong tục, bản sắc truyền thống của cộng đồng dân tộc địa phương. Rủi ro môi trường - xã hội, ví dụ: Nếu không quản lý tốt, du lịch phát triển nóng có thể làm gia tăng rác thải, ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội và mất an ninh trật tự. đ/ Kết luận Từ những phân tích trên, có thể khẳng định khu vực dự kiến tổ chức du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí có nhiều tiềm năng và lợi thế để triển khai. Với điều kiện tự nhiên, cảnh quan, đa dạng sinh học phong phú, cùng với vị trí địa lý thuận lợi và sự hỗ trợ của chính sách, (tên chủ rừng) hoàn toàn có khả năng tổ chức và phát triển hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí theo hướng bền vững, góp phần bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, nâng cao sinh kế cộng đồng và phát triển kinh tế - xã hội địa phương. 3. Các loại sản phẩm, dịch vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí có thể phát triển Căn cứ Luật Du lịch, Luật Lâm nghiệp, Luật Đất đai, Nghị định số 156/2018/NĐ- CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 91/2024/NĐ-CP và Nghị định số …/2026/NĐ-CP) và trên cơ sở hiện trạng tài nguyên rừng, cảnh quan thiên nhiên và đặc điểm kinh tế - xã hội địa phương, khu vực có thể phát triển đa dạng các loại hình sản phẩm, dịch vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí, ví dụ được định hướng như sau: a/ Du lịch sinh thái trải nghiệm thiên nhiên -- 86 of 620 -- 87 Khu rừng sở hữu hệ sinh thái rừng tự nhiên đa dạng với thảm thực vật phong phú, nhiều suối, thác, hồ, hang động và cảnh quan đẹp. Đây là điều kiện thuận lợi để phát triển các sản phẩm du lịch sinh thái như: đi bộ đường mòn, leo núi, trekking, quan sát động thực vật hoang dã, tham quan thác, suối, hồ, dựng trại dưới tán rừng, tour giáo dục môi trường cho học sinh, sinh viên. Các sản phẩm này vừa đáp ứng nhu cầu khám phá của du khách, vừa nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ rừng. b/ Du lịch nghỉ dưỡng - chữa lành Khu vực có khí hậu trong lành, thảm thực vật xanh mát, không gian yên tĩnh, phù hợp phát triển các dịch vụ nghỉ dưỡng, chữa lành. Có thể xây dựng hệ thống bungalow sinh thái, homestay, glamping, khu tắm lá thuốc, spa, yoga, thiền, trị liệu tự nhiên, nghỉ dưỡng dưỡng sinh, du lịch chăm sóc sức khỏe tinh thần và thể chất. Đây là xu hướng du lịch đang gia tăng mạnh mẽ, phù hợp với thị trường khách nội địa và quốc tế tìm kiếm “du lịch xanh - sống chậm - phục hồi sức khỏe”. c/ Du lịch văn hóa - cộng đồng Trong khu vực rừng và vùng đệm hoặc khu vực xung quanh có cộng đồng cư dân bản địa với truyền thống văn hóa đa dạng (… điền tên cộng đồng, tên dân tộc cụ thể …). Đây là cơ sở để phát triển loại hình du lịch văn hóa - cộng đồng, bao gồm: trải nghiệm đời sống sinh hoạt, tham gia lễ hội dân gian, giao lưu nghệ thuật truyền thống, ẩm thực bản địa, học nghề thủ công, tìm hiểu tri thức bản địa về dược liệu, săn bắt, nông - lâm kết hợp. Hoạt động này không chỉ tạo sản phẩm du lịch đặc trưng mà còn góp phần bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc và mang lại sinh kế bền vững cho người dân. d/ Du lịch nghiên cứu, giáo dục môi trường Với sự phong phú của hệ sinh thái rừng, khu vực có tiềm năng lớn để phát triển du lịch nghiên cứu, giáo dục môi trường. Các chương trình nghiên cứu khoa học về động, thực vật rừng, khảo sát sinh thái, bảo tồn đa dạng sinh học; các hoạt động thực địa cho sinh viên, học sinh về môi trường, khí hậu, tài nguyên thiên nhiên có thể được tổ chức thường xuyên. Đây là thế mạnh gắn kết du lịch với giáo dục và nghiên cứu, đồng thời góp phần lan tỏa giá trị bảo vệ rừng. đ/ Dịch vụ vui chơi, giải trí sinh thái Căn cứ vào địa hình rừng và tiềm năng cảnh quan, có thể tổ chức các hoạt động giải trí gắn với thiên nhiên như: cắm trại, picnic, chèo thuyền kayak, đạp xe địa hình, zipline, leo núi thể thao, quan sát cảnh quan từ đài quan sát hoặc flycam. Các loại hình này cần được thiết kế theo hướng nhẹ, thân thiện môi trường, dễ tháo dỡ, bảo đảm không tác động tiêu cực đến hệ sinh thái. e/ Các sản phẩm du lịch đặc thù theo tiềm năng rừng Tùy theo đặc trưng tài nguyên từng khu vực, có thể phát triển thêm các sản phẩm đặc thù như: Du lịch trải nghiệm dược liệu rừng (tham quan vườn dược liệu, trải nghiệm chế biến, sử dụng thuốc cổ truyền). Du lịch nông, lâm kết hợp (tham quan, trải nghiệm thu hái, chế biến sản phẩm dưới tán rừng). Du lịch tâm linh, tín ngưỡng (nếu trong khu vực có các di tích lịch sử, đền, miếu, cây cổ thụ gắn với truyền thuyết dân gian). Du lịch kết hợp “digital detox”, tách biệt công nghệ, sống chậm, hòa mình vào thiên nhiên, vốn là xu hướng đang được du khách tìm kiếm mạnh mẽ. * Ghi chú: Hướng dẫn sử dụng mẫu -- 87 of 620 -- 88 Tính chất mẫu: Nội dung trên mang tính chất tham khảo. Chủ rừng cần căn cứ vào điều kiện hiện trạng rừng, cảnh quan, cộng đồng, hạ tầng và định hướng phát triển của mình để biên soạn nội dung chi tiết, phù hợp. Số liệu diện tích, phân loại rừng, tỷ lệ %: Lấy từ báo cáo hiện trạng rừng hàng năm của UBND cấp tỉnh hoặc Ban quản lý rừng được giao quản lý, bảo đảm tính chính xác và thống nhất, đủ tính pháp lý. Thông tin về cộng đồng, vị trí địa lý, tuyến đường, hạ tầng kỹ thuật: Điền theo thực tế tại địa phương nơi có rừng được giao quản lý, gắn với điều kiện kết nối hạ tầng và khả năng khai thác. Số liệu khách du lịch, tốc độ tăng trưởng, chính sách hỗ trợ: Trích từ báo cáo ngành du lịch cấp tỉnh hoặc các văn bản quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội có liên quan. Loại hình sản phẩm du lịch đặc thù: Chủ rừng cần căn cứ vào tài nguyên đặc trưng thực tế của khu rừng (thác, suối, rừng ngập mặn, dược liệu, di tích văn hóa, cộng đồng dân tộc bản địa,...) để lựa chọn loại hình sản phẩm phù hợp, tránh sao chép máy móc. Ngôn ngữ thuyết minh: Cần trình bày theo văn phong hành chính, trình ký, đảm bảo đầy đủ căn cứ pháp lý và logic khoa học; tránh sử dụng từ ngữ cảm tính hoặc mô tả không có số liệu minh chứng. -- 88 of 620 -- 89 09. Quy trình Phê duyệt đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ, thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (1.000081) - (QT - 09) 1 Mục đích: Quy định cách thức, nội dung, trình tự thực hiện thủ tục Phê duyệt đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ, thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. 2 Phạm vi: Áp dụng đối với Chủ rừng đề nghị Phê duyệt đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ, thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Cán bộ, công chức Chi cục Kiểm lâm Hà Nội; Cán bộ, công chức Sở Nông nghiệp và Môi trường; Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội; Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố Hà Nội. 3 Nội dung quy trình 3.1 Cơ sở pháp lý - Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ; - Nghị định số 91/2024/NĐ-CP ngày 18/7/2024 của Chính phủ; - Nghị định số 183/2025/NĐ CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ; - Nghị định số 227/2025/NĐ-CP ngày 16/8/2025 của Chính phủ; - Nghị định số 42/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026 của Chính phủ; - Quyết định số 1671/QĐ-TTg ngày 05/8/2025 của Thủ tướng chính phủ; - Quyết định số 364/QĐ-BNNMT ngày 29/01/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; - Quyết định số 1988/QĐ-UBND ngày 11/04/2025 của UBND thành phố Hà Nội. 3.2 Thành phần hồ sơ Bản chính Bản sao - Tờ trình của chủ rừng theo Mẫu số 14 Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP; x - Đánh giá sơ bộ hiện trạng rừng, khả năng tổ chức thực hiện và các loại sản phẩm, dịch vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí theo Mẫu số 13 Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP; x - Đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong khu rừng phòng hộ hoặc rừng sản xuất. x 3.3 Số lượng hồ sơ 01 bộ 3.4 Thời gian xử lý Theo quy định tại Quyết định số 364/QĐ-BNNMT ngày 29/01/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường: 25 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 3.5 Cách thức nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính - Trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội. - Thông qua dịch vụ bưu chính công ích theo quy định của Thủ tướng Chính phủ, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật; - Trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia: Một phần. 3.6 Lệ phí Không 4 Quy trình xử lý công việc -- 89 of 620 -- 90 TT Trình tự Trách nhiệm Thời gian Biểu mẫu/ kết quả B1 Nộp hồ sơ: 1.Trường hợp thành phần hồ sơ yêu cầu là bản chính, tổ chức công dân có thể lựa chọn hình thức trực tuyến thông qua ký số hoặc gửi hồ sơ bản chính đến cơ quan tiếp nhận giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính. 2. Lựa chọn hình thức nhận kết quả: Trực tiếp/ trực tuyến/ bưu chính. 3. Nộp phí/ lệ phí thẩm định online (nếu có quy định) Chủ rừng Giờ hành chính (Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp) Theo mục 3.2 B2 Tiếp nhận hồ sơ và hẹn ngày trả kết quả Trung tâm Phục vụ hành chính công Theo quy định tại mục c, khoản 2 điều 17 Nghị định 118/NĐ-CP ngày 09/6/2025 (Thời gian này không tính vào thời gian giải quyết TTHC) - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ; - Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; - Biên bản bàn giao hồ sơ. Luân chuyển hồ sơ đến cơ quan giải quyết TTHC: Chi cục Kiểm lâm (gửi kèm theo 02 bản: Giấy tiếp nhận, Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ, Biên bản bàn giao hồ sơ - trong trường hợp nhận hồ sơ bản giấy) - Trực tuyến: Chuyển hồ sơ ngay sau khi tiếp nhận trên hệ thống thông tin giải quyết TTHC; - Trực tiếp: 1/2 ngày (04 giờ) làm việc. Hoặc trước 09h sáng ngày làm việc tiếp theo trong trường hợp tiếp nhận hồ sơ sau 15h B3 Chuyển hồ sơ tới phòng chuyên môn Lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm 1/2 ngày làm việc Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ -- 90 of 620 -- 91 B4 Phân công xử lý, thẩm định hồ sơ Lãnh đạo Phòng chuyên môn 1/2 ngày làm việc Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ B5 Thẩm định hồ sơ; Trình Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội phê duyệt hoặc điều chỉnh đề án. Trường hợp không đủ điều kiện phê duyệt thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do. Chuyên viên 15 ngày làm việc - Văn bản xin ý kiến; - Văn bản ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân; - Báo cáo thẩm định đề án, - Hồ sơ Phê duyệt hoặc điều chỉnh đề án hoặc văn bản thông báo không đủ điều kiện trình phê duyệt đề án có nều rõ lý do; - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. Lãnh đạo phòng chuyên môn 1/2 ngày làm việc Lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm 1/2 ngày làm việc Lãnh đạo Sở 02 ngày làm việc B6 Xem xét ký Quyết định phê duyệt hoặc điều chỉnh đề án hoặc thông báo lý do từ chối phê duyệt hoặc điều chỉnh đề án; Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của ngành NN&MT tự động tích chuyển kết quả giải quyết TTHC cho Trung tâm phục vụ hành chính công; chuyên viên thụ lý hồ sơ của Chi cục Kiểm lâm; cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân nộp hô sơ. Kết thúc quá trình giải quyết TTHC. Đồng thời chuyển kết quả giải quyết thủ tục hành chính (bản giấy) về Chi cục Kiểm lâm. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội 05 ngày làm việc - Quyết định phê duyệt đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ hoặc rừng sản xuất; - Văn bản thông báo từ chối; - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. -- 91 of 620 -- 92 B7 - Chi cục Kiểm lâm bàn giao kết quả giải quyết thủ tục hành chính (bản giấy - theo đăng ký của tổ chức, công dân) cho Trung tâm Phục vụ hành chính công. - Trung tâm Phục vụ hành chính công cử cán bộ hoặc thông qua dịch vụ bưu chính nhận kết quả giải quyết TTHC (bản giấy - theo đăng ký của tổ chức công dân) tại cơ quan giải quyết TTHC. Chuyên viên thụ lý hồ sơ của Chi cục 1/2 ngày làm việc - Quyết định phê duyệt đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ hoặc rừng sản xuất; - Văn bản thông báo từ chối; - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc bưu chính Giờ hành chính (tối thiếu 02 lần/ngày theo quy chế phối hợp) B8 Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (bản điện tử, bản giấy) cho tổ chức, công dân theo yêu cầu. * Hình thức trả kết quả: Trực tiếp / Trực tuyến / Bưu chính theo đăng ký của tổ chức, công dân. Trung tâm Phục vụ hành chính công Giờ hành chính Theo lịch hẹn của tổ chức, công dân - Quyết định phê duyệt đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng phòng hộ hoặc rừng sản xuất hoặc văn bản thông báo từ chối; - Sổ theo dõi hồ sơ. B9 - Thống kê và theo dõi; - Lưu hồ sơ Phòng chuyên môn Chi cục Giờ hành chính (Không tính vào thời gian giải quyết TTHC) Hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính, kèm theo: Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả, Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ; Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (nếu có); Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ (trường hợp từ chối tiếp nhận HS); Phiếu xin lỗi và hẹn lại ngày trả kết quả (trường hợp giải quyết hồ sơ chậm muộn); Biên bản bàn giao hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục -- 92 of 620 -- 93 hành chính và các giấy tờ khác có liên quan. Trung tâm phục vụ hành chính công Giờ hành chính (Không tính vào thời gian giải quyết TTHC) Phiếu tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính; Biên bản bàn giao hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; Sổ theo dõi hồ sơ và các giấy tờ khác có liên quan. 4 BIỂU MẪU 1. Tờ trình của chủ rừng theo Mẫu số 14 Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP; 2. Đánh giá sơ bộ hiện trạng rừng, khả năng tổ chức thực hiện và các loại sản phẩm, dịch vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí theo Mẫu số 13 Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP; 3. Hệ thống biểu mẫu theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông được ban hành kèm theo Thông tư số 03/2025/TT-VPCP ngày 15/09/2025 (Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả, Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ; Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ; Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ; Phiếu xin lỗi và hẹn lại ngày trả kết quả; Sổ theo dõi hồ sơ). -- 93 of 620 -- 94 Mẫu số 14 CƠ QUAN QUẢN LÝ CẤP TRÊN TÊN CHỦ RỪNG Số: …/TTr-… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ……., ngày … tháng … năm … TỜ TRÌNH Về việc đề nghị phê duyệt Đề án Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí …(tên khu rừng) giai đoạn 20… - 20… Kính gửi: ………… (2)……… Căn cứ Luật Lâm nghiệp năm 2017, được sửa đổi, bổ sung các năm 2023, 2024 và 2025; Căn cứ Luật Đất đai năm 2024, được sửa đổi, bổ sung năm 2025; Căn cứ Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; Căn cứ Nghị định số 91/2024/NĐ-CP ngày 18/7/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; Căn cứ Nghị định số 42/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực lâm nghiệp và kiểm lâm; Căn cứ Quyết định số … về việc phê duyệt Phương án Quản lý rừng bền vững khu rừng [ghi tên khu rừng] giai đoạn…; Các căn cứ của pháp luật khác và các văn bản có liên quan. (1) kính trình …(2)… thẩm định, trình …(3)… xem xét phê duyệt Đề án Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí [ghi tên khu rừng] giai đoạn 20… - 20… với các nội dung cụ thể như sau: 1. Tên Đề án Đề án Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí [ghi tên khu rừng] giai đoạn 20… - 20… 2. Phạm vi thực hiện Đề án Phạm vi thực hiện Đề án Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí …(tên khu rừng) được xác định cụ thể trên lâm phần thuộc quyền quản lý của (1), với tổng diện tích … ha, thuộc các phân khu chức năng: …. (đối với khu rừng đặc dụng), Khu vực này thuộc các xã …, tỉnh. 3. Đánh giá sơ bộ hiện trạng rừng và khả năng tổ chức du lịch Hiện trạng rừng, tài nguyên hệ sinh thái. Khả năng tổ chức thực hiện du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí. 4. Các loại sản phẩm, dịch vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí 5. Nguyên tắc phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí 6. Nội dung chính của Đề án a/ Mục tiêu Đề án Mục tiêu chung: Mục tiêu cụ thể: b/ Phương án phát triển các tuyến, điểm du lịch -- 94 of 620 -- 95 Vị trí, diện tích, hiện trạng. Mục đích, thời gian khai thác. Phương thức tổ chức thực hiện. c/ Công trình phục vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí Vị trí, địa điểm. Quy mô, diện tích xây dựng. Vật liệu, chiều cao, mật độ, tỷ lệ xây dựng. Thời gian tồn tại của công trình. 7. Giải pháp thực hiện Đề án Giải pháp về vốn, nguồn lực đầu tư, phân kỳ thực hiện. Giải pháp bảo vệ và phát triển rừng. Giải pháp bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học. Giải pháp bảo vệ môi trường. Giải pháp phòng cháy, chữa cháy. Phương thức tổ chức hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí. Giá cho thuê môi trường rừng theo quy định. 8. Tổ chức giám sát hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí Cơ chế phối hợp giám sát. Nội dung giám sát: bảo tồn, môi trường, xây dựng, văn hóa, xã hội,... 9. Tổ chức thực hiện 10. Hiệu quả của Đề án 11. Hồ sơ kèm theo gồm Báo cáo thuyết minh Đề án Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí [ghi tên khu rừng] giai đoạn 20… - 20…; Bản đồ hiện trạng rừng khu rừng [ghi tên khu rừng] tỷ lệ theo quy định; Bản vẽ tổng mặt bằng các tuyến, điểm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí, tổ chức không gian kiến trúc và hạ tầng du lịch [ghi tên khu rừng] tỷ lệ theo quy định; Bản đồ theo quy định và thuyết minh về định hướng hệ thống hạ tầng kỹ thuật: khu vực dự kiến điểm đấu nối và mạng lưới giao thông; đường cáp trên không gồm tuyến cáp, nhà ga và trụ đỡ; hệ thống đấu nối và khả năng cấp điện, cấp nước, thoát nước, thông tin liên lạc, phòng cháy, chữa cháy. (1) kính trình …(2)… thẩm định, trình …(3)… xem xét, phê duyệt Đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí [ghi tên khu rừng] giai đoạn 20… - 20... Nơi nhận: - Như trên; - ……; - Lưu: VT, …… CHỦ RỪNG (Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu) * Ghi chú: (4) Tên chủ rừng. (5) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định Đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng. (6) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng. -- 95 of 620 -- 96 Mẫu số 13 Mẫu thuyết minh: Đánh giá sơ bộ hiện trạng rừng, khả năng tổ chức thực hiện và các loại sản phẩm, dịch vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí 1. Diện tích rừng a/ Tổng diện tích rừng và diện tích đất chưa có rừng quy hoạch cho lâm nghiệp (theo nguồn gốc hình thành, mục đích sử dụng); b/ Hiện trạng rừng theo các phân khu chức năng (đối với khu rừng đặc dụng có phân chia phân khu chức năng)/phân chia theo kiểu rừng/chức năng phòng hộ của khu rừng; c/ Hiện trạng phân bố lâm sản ngoài gỗ (nếu có); d/ Nêu được các khu vực/phân khu có thể sử dụng cho mục đích tổ chức du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và giải trí; đ/ Đánh giá sơ bộ hiện trạng rừng khu vực dự kiến tổ chức du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí: Bảng thống kê hiện trạng rừng khu vực dự kiến tổ chức du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí (Nguồn: … theo Quyết định … của UBND cấp tỉnh … về công bố hiện trạng rừng năm …) Qua kết quả điều tra, khảo sát, khu vực dự kiến tổ chức du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí có tổng diện tích … ha, trong đó: chi tiết theo quy định của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường về điều tra, kiểm kê, theo dõi diễn biến rừng; xác định các diện tích trảng cỏ, đất trống, đất có cây bụi của khu vực nơi có thể bố trí công trình phục vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí mà không làm ảnh hưởng tiêu cực đến sinh trưởng và phục hồi tự nhiên của cây rừng. Đánh giá khu vực có đặc trưng nổi bật là hệ sinh thái rừng … (ghi rõ: rừng đất ngập nước, rừng thường xanh, rừng núi thấp,…), với cảnh quan đẹp, hệ động thực vật phong phú, thích hợp để phát triển các hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí hoặc kết hợp với giáo dục môi trường, bảo tồn và phát triển rừng. Các công trình phục vụ du lịch dự kiến sẽ được xây dựng chủ yếu trên các khoảng đất trống, trảng cỏ, bố trí dưới tán rừng hoặc nổi trên mặt nước, sử dụng vật liệu lắp ghép, thân thiện môi trường, dễ tháo dỡ, bảo đảm tính hài hòa với cảnh quan thiên nhiên và phù hợp với chức năng của rừng (theo quy định tại khoản 7, khoản 11 Điều 1, Nghị định số 91/2024/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung năm 2025). 2. Khả năng tổ chức thực hiện Căn cứ vào hiện trạng tài nguyên rừng, cảnh quan thiên nhiên và điều kiện kinh tế - xã hội khu vực, khả năng tổ chức thực hiện hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí được đánh giá như sau: a/ Điều kiện thuận lợi: Vị trí địa lý: Khu vực nằm gần các trung tâm kinh tế - du lịch lớn như … (ghi rõ), cách trung tâm tỉnh/thành phố … km, thuận lợi cho kết nối du lịch và thu hút khách trong nước, quốc tế. Giao thông tiếp cận: Có tuyến đường … (ghi rõ quốc lộ, tỉnh lộ, đường rừng) với chiều dài … km, bề rộng … m; ngoài ra còn có hệ thống đường mòn, đường tuần tra bảo vệ rừng hiện đang được sử dụng tốt, tạo điều kiện di chuyển thuận lợi. Hạ tầng kỹ thuật: Khu vực có thể đấu nối hệ thống điện, cấp thoát nước, viễn thông từ … (nguồn lân cận), đảm bảo phục vụ các hoạt động du lịch. Nguồn nhân lực: Người dân địa phương (các dân tộc …) có thể tham gia vào các hoạt động du lịch cộng đồng, dịch vụ lưu trú, ẩm thực, văn nghệ dân gian, góp phần tăng -- 96 of 620 -- 97 cường tính bản địa và tạo sinh kế. Cảnh quan - hệ sinh thái: Hệ sinh thái rừng … (ghi cụ thể: thường xanh, ngập mặn, hỗn giao…) cùng với các yếu tố cảnh quan đặc sắc như: thác, suối, hồ, hang động… là lợi thế tự nhiên để hình thành các sản phẩm du lịch. b/ Khó khăn, hạn chế Khí hậu, ví dụ: Khu vực có mùa mưa từ tháng … đến tháng …, lượng mưa chiếm trên …% tổng lượng mưa năm; thường xuyên chịu ảnh hưởng của bão, áp thấp nhiệt đới, gây khó khăn cho việc tổ chức các hoạt động ngoài trời. Hạ tầng du lịch chưa đồng bộ, ví dụ: Hệ thống cơ sở lưu trú, nhà hàng, khu vui chơi giải trí chưa đáp ứng nhu cầu của du khách; cần được đầu tư xây dựng, nâng cấp theo quy hoạch. Nguồn nhân lực, ví dụ: Lao động địa phương chủ yếu chưa qua đào tạo chuyên môn, thiếu kỹ năng phục vụ, ngoại ngữ; cần có kế hoạch đào tạo, tập huấn. c/ Cơ hội: Thị trường khách du lịch, ví dụ: Nhu cầu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí xanh ngày càng tăng. Theo số liệu năm …, lượng khách đến tỉnh … đạt … triệu lượt, tăng …% so với năm …, tạo dư địa lớn cho khai thác sản phẩm du lịch. Chính sách hỗ trợ, ví dụ: Nhà nước có nhiều chính sách khuyến khích phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng; các văn bản như Luật Lâm nghiệp, Nghị định số 156/2018/NĐ-CP, Nghị định số 91/2024/NĐ-CP, Nghị định số 175/2024/NĐ-CP, Nghị định số 226/2025/NĐ-CP,… tạo hành lang pháp lý thuận lợi. Ứng dụng công nghệ: Các nền tảng số, truyền thông trực tuyến giúp quảng bá sản phẩm du lịch nhanh chóng, tiếp cận khách hàng rộng rãi. d/ Thách thức: Sức ép phát triển, ví dụ: Nếu khai thác quá mức, du lịch có thể gây áp lực đến tài nguyên rừng, môi trường và cảnh quan. Vốn đầu tư, ví dụ: Cần nguồn vốn lớn và dài hạn để đầu tư kết cấu hạ tầng du lịch, trong khi khả năng huy động của chủ rừng còn hạn chế. Nguy cơ mai một văn hóa, ví dụ: Quá trình giao lưu văn hóa nhanh có thể làm thay đổi phong tục, bản sắc truyền thống của cộng đồng dân tộc địa phương. Rủi ro môi trường - xã hội, ví dụ: Nếu không quản lý tốt, du lịch phát triển nóng có thể làm gia tăng rác thải, ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội và mất an ninh trật tự. đ/ Kết luận Từ những phân tích trên, có thể khẳng định khu vực dự kiến tổ chức du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí có nhiều tiềm năng và lợi thế để triển khai. Với điều kiện tự nhiên, cảnh quan, đa dạng sinh học phong phú, cùng với vị trí địa lý thuận lợi và sự hỗ trợ của chính sách, (tên chủ rừng) hoàn toàn có khả năng tổ chức và phát triển hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí theo hướng bền vững, góp phần bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, nâng cao sinh kế cộng đồng và phát triển kinh tế - xã hội địa phương. 3. Các loại sản phẩm, dịch vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí có thể phát triển Căn cứ Luật Du lịch, Luật Lâm nghiệp, Luật Đất đai, Nghị định số 156/2018/NĐ- CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 91/2024/NĐ-CP và Nghị định số …/2026/NĐ-CP) và trên cơ sở hiện trạng tài nguyên rừng, cảnh quan thiên nhiên và đặc điểm kinh tế - xã hội địa phương, khu vực có thể phát triển đa dạng các loại hình sản phẩm, dịch vụ du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí, ví dụ được định hướng như sau: a/ Du lịch sinh thái trải nghiệm thiên nhiên -- 97 of 620 -- 98 Khu rừng sở hữu hệ sinh thái rừng tự nhiên đa dạng với thảm thực vật phong phú, nhiều suối, thác, hồ, hang động và cảnh quan đẹp. Đây là điều kiện thuận lợi để phát triển các sản phẩm du lịch sinh thái như: đi bộ đường mòn, leo núi, trekking, quan sát động thực vật hoang dã, tham quan thác, suối, hồ, dựng trại dưới tán rừng, tour giáo dục môi trường cho học sinh, sinh viên. Các sản phẩm này vừa đáp ứng nhu cầu khám phá của du khách, vừa nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ rừng. b/ Du lịch nghỉ dưỡng - chữa lành Khu vực có khí hậu trong lành, thảm thực vật xanh mát, không gian yên tĩnh, phù hợp phát triển các dịch vụ nghỉ dưỡng, chữa lành. Có thể xây dựng hệ thống bungalow sinh thái, homestay, glamping, khu tắm lá thuốc, spa, yoga, thiền, trị liệu tự nhiên, nghỉ dưỡng dưỡng sinh, du lịch chăm sóc sức khỏe tinh thần và thể chất. Đây là xu hướng du lịch đang gia tăng mạnh mẽ, phù hợp với thị trường khách nội địa và quốc tế tìm kiếm “du lịch xanh - sống chậm - phục hồi sức khỏe”. c/ Du lịch văn hóa - cộng đồng Trong khu vực rừng và vùng đệm hoặc khu vực xung quanh có cộng đồng cư dân bản địa với truyền thống văn hóa đa dạng (… điền tên cộng đồng, tên dân tộc cụ thể …). Đây là cơ sở để phát triển loại hình du lịch văn hóa - cộng đồng, bao gồm: trải nghiệm đời sống sinh hoạt, tham gia lễ hội dân gian, giao lưu nghệ thuật truyền thống, ẩm thực bản địa, học nghề thủ công, tìm hiểu tri thức bản địa về dược liệu, săn bắt, nông - lâm kết hợp. Hoạt động này không chỉ tạo sản phẩm du lịch đặc trưng mà còn góp phần bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc và mang lại sinh kế bền vững cho người dân. d/ Du lịch nghiên cứu, giáo dục môi trường Với sự phong phú của hệ sinh thái rừng, khu vực có tiềm năng lớn để phát triển du lịch nghiên cứu, giáo dục môi trường. Các chương trình nghiên cứu khoa học về động, thực vật rừng, khảo sát sinh thái, bảo tồn đa dạng sinh học; các hoạt động thực địa cho sinh viên, học sinh về môi trường, khí hậu, tài nguyên thiên nhiên có thể được tổ chức thường xuyên. Đây là thế mạnh gắn kết du lịch với giáo dục và nghiên cứu, đồng thời góp phần lan tỏa giá trị bảo vệ rừng. đ/ Dịch vụ vui chơi, giải trí sinh thái Căn cứ vào địa hình rừng và tiềm năng cảnh quan, có thể tổ chức các hoạt động giải trí gắn với thiên nhiên như: cắm trại, picnic, chèo thuyền kayak, đạp xe địa hình, zipline, leo núi thể thao, quan sát cảnh quan từ đài quan sát hoặc flycam. Các loại hình này cần được thiết kế theo hướng nhẹ, thân thiện môi trường, dễ tháo dỡ, bảo đảm không tác động tiêu cực đến hệ sinh thái. e/ Các sản phẩm du lịch đặc thù theo tiềm năng rừng Tùy theo đặc trưng tài nguyên từng khu vực, có thể phát triển thêm các sản phẩm đặc thù như: Du lịch trải nghiệm dược liệu rừng (tham quan vườn dược liệu, trải nghiệm chế biến, sử dụng thuốc cổ truyền). Du lịch nông, lâm kết hợp (tham quan, trải nghiệm thu hái, chế biến sản phẩm dưới tán rừng). Du lịch tâm linh, tín ngưỡng (nếu trong khu vực có các di tích lịch sử, đền, miếu, cây cổ thụ gắn với truyền thuyết dân gian). Du lịch kết hợp “digital detox”, tách biệt công nghệ, sống chậm, hòa mình vào thiên nhiên, vốn là xu hướng đang được du khách tìm kiếm mạnh mẽ. * Ghi chú: Hướng dẫn sử dụng mẫu -- 98 of 620 -- 99 Tính chất mẫu: Nội dung trên mang tính chất tham khảo. Chủ rừng cần căn cứ vào điều kiện hiện trạng rừng, cảnh quan, cộng đồng, hạ tầng và định hướng phát triển của mình để biên soạn nội dung chi tiết, phù hợp. Số liệu diện tích, phân loại rừng, tỷ lệ %: Lấy từ báo cáo hiện trạng rừng hàng năm của UBND cấp tỉnh hoặc Ban quản lý rừng được giao quản lý, bảo đảm tính chính xác và thống nhất, đủ tính pháp lý. Thông tin về cộng đồng, vị trí địa lý, tuyến đường, hạ tầng kỹ thuật: Điền theo thực tế tại địa phương nơi có rừng được giao quản lý, gắn với điều kiện kết nối hạ tầng và khả năng khai thác. Số liệu khách du lịch, tốc độ tăng trưởng, chính sách hỗ trợ: Trích từ báo cáo ngành du lịch cấp tỉnh hoặc các văn bản quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội có liên quan. Loại hình sản phẩm du lịch đặc thù: Chủ rừng cần căn cứ vào tài nguyên đặc trưng thực tế của khu rừng (thác, suối, rừng ngập mặn, dược liệu, di tích văn hóa, cộng đồng dân tộc bản địa,...) để lựa chọn loại hình sản phẩm phù hợp, tránh sao chép máy móc. Ngôn ngữ thuyết minh: Cần trình bày theo văn phong hành chính, trình ký, đảm bảo đầy đủ căn cứ pháp lý và logic khoa học; tránh sử dụng từ ngữ cảm tính hoặc mô tả không có số liệu minh chứng. -- 99 of 620 -- 100 10. Quy trình Chuyển loại rừng đối với khu rừng thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (1.014838) (QT - 10) 1 Mục đích: Quy định cách thức, nội dung, trình tự thực hiện thủ tục quyết định chuyển loại rừng đối với khu rừng thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. 2 Phạm vi: Áp dụng với cơ quan/chủ rừng đề nghị chuyển loại rừng đối với khu rừng thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; cán bộ, công chức Chi cục Kiểm lâm Hà Nội; Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội; Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố Hà Nội. 3 Nội dung quy trình 3.1 Cơ sở pháp lý - Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ; - Nghị định số 91/2024/NĐ-CP ngày 18/7/2024 của Chính phủ; - Nghị định số 183/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ; - Nghị định số 227/2025/NĐ-CP ngày 16/8/2025 của Chính phủ; - Nghị định số 42/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026 của Chính phủ; - Quyết định số 364/QĐ-BNNMT ngày 29/01/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; - Quyết định số 1988/QĐ-UBND ngày 11/04/2025 của UBND thành phố Hà Nội; 3.2 Thành phần Hồ sơ Bản chính bản sao - Văn bản đề nghị của cơ quan xây dựng phương án chuyển loại rừng; x - Thuyết minh phương án chuyển loại rừng. x 3.3 Số lượng hồ sơ 01 bộ 3.4 Thời gian xử lý Theo quy định tại Quyết định số 364/QĐ-BNNMT ngày 29/01/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường: 18 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 3.5 Cách thức nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính - Trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội. - Thông qua dịch vụ bưu chính công ích theo quy định của Thủ tướng Chính phủ, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật; - Trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia: Một phần. 3.6 Lệ phí Không 3.7 Quy trình xử lý công việc STT Trình tự Trách nhiệm Thời gian Biểu mẫu/ kết quả B1 Nộp hồ sơ: 1.Trường hợp thành phần hồ sơ yêu cầu là bản chính, tổ chức công dân có thể lựa chọn hình thức trực tuyến thông qua ký số Chủ rừng Giờ hành chính (Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp) Theo mục 3.2 -- 100 of 620 -- 101 hoặc gửi hồ sơ bản chính đến cơ quan tiếp nhận giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính. 2. Lựa chọn hình thức nhận kết quả: Trực tiếp/ trực tuyến/ bưu chính. 3. Nộp phí/ lệ phí thẩm định online (nếu có quy định) B2 Tiếp nhận hồ sơ và hẹn ngày trả kết quả Trung tâm phục vụ hành chính công Theo quy định tại mục c, khoản 2 điều 17 Nghị định 118/NĐ-CP ngày 09/6/2025 (Thời gian này không tính vào thời gian giải quyết TTHC) - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ; - Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; - Biên bản bàn giao hồ sơ. Luân chuyển hồ sơ đến cơ quan giải quyết TTHC: Chi cục Kiểm lâm (gửi kèm theo 02 bản: Giấy tiếp nhận, Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ, Biên bản bàn giao hồ sơ - trong trường hợp nhận hồ sơ bản giấy) - Trực tuyến: Chuyển hồ sơ ngay sau khi tiếp nhận trên hệ thống thông tin giải quyết TTHC; - Trực tiếp: 1/2 ngày (04 giờ) làm việc. Hoặc trước 09h sáng ngày làm việc tiếp theo trong trường hợp tiếp nhận hồ sơ sau 15h B3 Chuyển hồ sơ tới phòng chuyên môn Lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm 1/2 ngày làm việc Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ B4 Phân công xử lý, thẩm định hồ sơ Lãnh đạo Phòng chuyên môn 1/2 ngày làm việc Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ B5 Lấy ý kiến thẩm định bằng văn bản của các sở, ngành, địa phương có liên quan; ý kiến Chuyên viên 05 ngày làm việc - Văn bản xin ý kiến của các sở, ngành, địa phương có liên quan; Lãnh đạo phòng chuyên môn 1/2 ngày làm việc -- 101 of 620 -- 102 của các sở, ngành, địa phương có liên quan; hoàn thành thẩm định; trường hợp thẩm định không đạt, Sở Nông nghiệp và Môi trường có văn bản thông báo cho cơ quan/chủ rừng được biết và nêu rõ lý do. Lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm 1/2 ngày làm việc - Văn bản cho ý kiến thẩm định của các sở, ngành, địa phương có liên quan; - Báo cáo thẩm định hoặc văn bản thông báo thẩm định không đạt và nêu rõ lý do; - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. Các Sở, ngành, địa phương có liên quan 06 ngày làm việc Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường 01 ngày làm việc B6 Xem xét ký Quyết định phê duyệt hoặc thông báo lý do từ chối chuyển loại rừng; Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của ngành NN&MT tự động tích chuyển kết quả giải quyết TTHC cho Trung tâm phục vụ hành chính công; chuyên viên thụ lý hồ sơ của Chi cục Kiểm lâm; cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân nộp hô sơ. Kết thúc quá trình giải quyết TTHC. Đồng thời chuyển kết quả giải quyết thủ tục hành chính (bản giấy) về Chi cục Kiểm lâm. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội 03 ngày làm việc - Quyết định chuyển loại rừng đối với khu rừng thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; - Văn bản thông báo thẩm định không đạt; - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. B7 Hoàn thiện hồ sơ. Bàn giao kết quả giải quyết TTHC - Chi cục Kiểm lâm bàn giao kết quả giải quyết thủ tục hành chính (bản giấy - theo đăng ký của tổ chức, công dân) cho Trung tâm Phục vụ hành chính công. - Trung tâm Phục vụ hành chính công cử Chuyên viên thụ lý hồ sơ của Chi cục 1/2 ngày làm việc - Quyết định chuyển loại rừng đối với khu rừng thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; - Văn bản thông báo thẩm định không đạt; Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc bưu chính Giờ hành chính (tối thiếu 02 lần/ngày theo quy chế phối hợp) -- 102 of 620 -- 103 cán bộ hoặc thông qua dịch vụ bưu chính nhận kết quả giải quyết TTHC (bản giấy - theo đăng ký của tổ chức công dân) tại cơ quan giải quyết TTHC. - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. B8 Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (bản điện tử, bản giấy) cho tổ chức, công dân theo yêu cầu. * Hình thức trả kết quả: - Trực tiếp - Trực tuyến - Bưu chính theo đăng ký của tổ chức, công dân. Trung tâm phục vụ hành chính công Giờ hành chính Theo lịch hẹn của tổ chức, công dân - Quyết định chuyển loại rừng đối với khu rừng thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc văn bản thông báo thẩm định không đạt; - Sổ theo dõi hồ sơ. B9 - Thống kê và theo dõi; - Lưu hồ sơ. Phòng chuyên môn Chi cục Giờ hành chính (Không tính vào thời gian giải quyết TTHC) Hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính, kèm theo: Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả, Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ; Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (nếu có); Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ (trường hợp từ chối tiếp nhận HS); Phiếu xin lỗi và hẹn lại ngày trả kết quả (trường hợp giải quyết hồ sơ chậm muộn); Biên bản bàn giao hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và các giấy tờ khác có liên quan. -- 103 of 620 -- 104 Trung tâm phục vụ hành chính công Giờ hành chính (Không tính vào thời gian giải quyết TTHC) Phiếu tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính; Biên bản bàn giao hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; Sổ theo dõi hồ sơ và các giấy tờ khác có liên quan. 4 BIỂU MẪU Hệ thống biểu mẫu theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông được ban hành kèm theo Thông tư số 03/2025/TT-VPCP ngày 15/09/2025 (Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả, Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ; Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ; Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ; Phiếu xin lỗi và hẹn lại ngày trả kết quả; Sổ theo dõi hồ sơ). -- 104 of 620 -- 105 11. Quy trình Điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng đặc dụng thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (1.014836) (QT - 11) 1 Mục đích: Quy định cách thức, nội dung, trình tự thực hiện thủ tục điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng đặc dụng thuộc thẩm quyền của cấp tỉnh. 2 Phạm vi: Áp dụng với tổ chức, cá nhân; Cán bộ, công chức Chi cục Kiểm lâm Hà Nội; Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố Hà Nội. 3 Nội dung quy trình 3.1 Cơ sở pháp lý - Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ; - Nghị định số 42/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026 của Chính phủ; - Quyết định số 364/QĐ-BNNMT ngày 29/01/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; - Quyết định số 1988/QĐ-UBND ngày 11/04/2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội. 3.2 Thành phần hồ sơ Bản chính Bản sao Hồ sơ tổ chức nộp: - Tờ trình đề nghị điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng đặc dụng của chủ rừng theo Mẫu số 04 Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP; x - Văn bản đề nghị điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng đặc dụng của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với khu rừng đặc dụng thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý) theo Mẫu số 05 Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP; x - Phương án điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng đặc dụng của chủ rừng theo Mẫu số 06 Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP (sau đây gọi là phương án điều chỉnh); x - Các tài liệu liên quan khác (nếu có). x 3.3 Số lượng hồ sơ 01 bộ hồ sơ. 3.4 Thời gian xử lý Theo quy định tại Quyết định số 364/QĐ-BNNMT ngày 29/01/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường: 23 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 3.5 Cách thức nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính - Trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội; - Thông qua dịch vụ bưu chính công ích theo quy định của Thủ tướng Chính phủ, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền theo quy định của pháp luật; - Trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia: Một phần. 3.6 Lệ phí Không 3.7 Quy trình xử lý công việc STT Trình tự Trách nhiệm Thời gian Biểu mẫu/ kết quả -- 105 of 620 -- 106 B1 Nộp hồ sơ 1.Trường hợp thành phần hồ sơ yêu cầu là bản chính, tổ chức công dân có thể lựa chọn hình thức trực tuyến thông qua ký số hoặc gửi hồ sơ bản chính đến cơ quan tiếp nhận giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính. 2. Lựa chọn hình thức nhận kết quả: Trực tiếp/ trực tuyến/ bưu chính. 3. Nộp phí/ lệ phí thẩm định online (nếu có quy định) Tổ chức, cá nhân Giờ hành chính (Trường hợp tiếp nhận hồ sơ trực tiếp) Theo mục 3.2 B2 Tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả. Trung tâm Phục vụ hành chính công Theo quy định tại mục c, khoản 2 điều 17 Nghị định số 118/NĐ-CP ngày 09/6/2025 (Thời gian này không tính vào thời gian giải quyết TTHC) - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ; - Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; - Biên bản bàn giao hồ sơ; Luân chuyển hồ sơ đến cơ quan giải quyết TTHC: Chi cục Kiểm lâm (gửi kèm theo 02 bản: Giấy tiếp nhận, Phiếu kiểm soát, Biên bản bàn giao hồ sơ - trong trường hợp nhận hồ sơ bản giấy) - Trực tuyến: Chuyển hồ ngay sau khi tiếp nhận trên hệ thống thông tin giải quyết TTHC; - Trực tiếp: 1/2 ngày (04 giờ) làm việc. Hoặc trước 09h sáng ngày làm việc tiếp theo trong trường hợp tiếp nhận hồ sơ sau 15h. B3 Chuyển hồ sơ tới phòng chuyên môn Lãnh đạo Chi cục 1/2 ngày Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ -- 106 of 620 -- 107 B4 Phân công xử lý, thẩm định hồ sơ Lãnh đạo phòng chuyên môn 1/2 ngày Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ B5 Trình lãnh đạo Chi cục duyệt, ký trình lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường lấy ý kiến bằng văn bản cơ quan, đơn vị liên quan Chuyên viên 02 ngày - Hoàn thiện hồ sơ, ban hành văn bản lấy ý kiến cơ quan, đơn vị liên quan. Lãnh đạo phòng chuyên môn 1 ngày Lãnh đạo Chi cục 1/2 ngày Lãnh đạo Sở 1 ngày B6 Chi cục Kiểm lâm hoàn thiện phương án theo ý kiến thẩm định trình Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường: * Trường hợp không đạt: Thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do. * Trường hợp đạt: hoàn thiện phương án theo ý kiến thẩm định trình Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường ký trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết Chuyên viên 04 ngày - Báo cáo thẩm định phương án điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng đặc dụng; - Dự thảo trình ký Quyết định điều chỉnh ranh giới, diện tích rừng đặc dụng. - Văn bản thông báo từ chối điều chỉnh ranh giới, diện tích rừng đặc dụng. Lãnh đạo phòng chuyên môn 1 ngày Lãnh đạo Chi cục 1/2 ngày Lãnh đạo Sở 1/2 ngày B7 Ban hành Quyết định điều chỉnh ranh giới, diện tích rừng đặc dụng. Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của ngành NN&MT tự động tích chuyển kết quả giải quyết TTHC cho Trung tâm phục vụ hành chính công; chuyên viên thụ lý hồ sơ; cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân nộp hô sơ. Kết thúc quá trình giải quyết TTHC. Chuyên viên 3 ngày - Quyết định điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng đặc dụng; Lãnh đạo Văn phòng UBND Thành phố 1 ngày Chủ tịch UBND Thành phố 1 ngày -- 107 of 620 -- 108 Đồng thời chuyển kết quả giải quyết thủ tục hành chính (bản giấy) về Chi cục Kiểm lâm. B8 Chi cục Kiểm lâm bàn giao kết quả giải quyết thủ tục hành chính (bản giấy - theo đăng ký của tổ chức, công dân) cho Trung tâm Phục vụ hành chính công. - Trung tâm Phục vụ hành chính công thông cử cán bộ hoặc thông qua dịch vụ bưu chính nhận kết quả giải quyết TTHC (bản giấy - theo đăng ký của tổ chức công dân) tại cơ quan giải quyết TTHC Chuyên viên thụ lý hồ sơ của Chi cục 1/2 ngày làm việc - Quyết định điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng đặc dụng; - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ; Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả. Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc bưu chính Giờ hành chính (tối thiếu 02 lần/ngày theo quy chế phối hợp) B9 Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (bản điện tử, bản giấy) cho tổ chức, công dân theo yêu cầu * Hình thức trả kết quả: Trực tiếp/ Trực tuyến/ Bưu chính theo đăng ký của tổ chức, công dân. Trung tâm Phục vụ hành chính công Giờ hành chính Theo lịch hẹn của tổ chức, công dân - Quyết định điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng đặc dụng; - Sổ theo dõi hồ sơ. B10 Thống kê và theo dõi; Lưu hồ sơ. Phòng chuyên môn Chi cục Giờ hành chính (Không tính vào thời gian giải quyết TTHC) Hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính, kèm theo: Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả, Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ; Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (nếu có); Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ (trường hợp từ chối tiếp nhận HS); Phiếu xin lỗi và hẹn lại ngày trả kết -- 108 of 620 -- 109 quả (trường hợp giải quyết hồ sơ chậm muộn); Biên bản bàn giao hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và các giấy tờ khác có liên quan. Trung tâm phục vụ hành chính công Giờ hành chính (Không tính vào thời gian giải quyết TTHC) Phiếu tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính; Biên bản bàn giao hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; Sổ theo dõi hồ sơ và các giấy tờ khác có liên quan. 4 BIỂU MẪU 1 1. Tờ trình đề nghị điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng đặc dụng của chủ rừng theo Mẫu số 04 Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ- CP; 2 2. Phương án điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng đặc dụng của chủ rừng theo Mẫu số 05 Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP; 3 3. Phương án điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng đặc dụng của chủ rừng, theo Mẫu số 06 Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định số 42/2026/NĐ-CP . 4 4. Hệ thống biểu mẫu theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông được ban hành kèm theo Thông tư số 03/2025/TT-VPCP ngày 15/09/2025 (Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả, Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ; Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ; Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ; Phiếu xin lỗi và hẹn lại ngày trả kết quả; Sổ theo dõi hồ sơ). -- 109 of 620 -- 110 Mẫu số 04 CƠ QUAN QUẢN LÝ CẤP TRÊN TÊN CHỦ RỪNG ____________ Số: …/TTr-… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ______________________________________ ……., ngày … tháng … năm … TỜ TRÌNH Về việc đề nghị phê duyệt phương án điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng___[ghi tên khu rừng] ___________ Kính gửi: ………… (1)……… Căn cứ Luật Lâm nghiệp năm 2017, được sửa đổi, bổ sung các năm 2023, 2024 và 2025; Căn cứ Luật Đất đai năm 2024, được sửa đổi, bổ sung năm 2025; Căn cứ Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; Căn cứ Nghị định số 91/2024/NĐ-CP ngày 18/7/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; Căn cứ Nghị định số 42/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực lâm nghiệp và kiểm lâm; Căn cứ Quyết định số …/QĐ-… ngày …/…/… của [cơ quan phê duyệt] về việc thành lập khu rừng___[ghi tên khu rừng]; Căn cứ Quy hoạch lâm nghiệp quốc gia được phê duyệt tại Quyết định số… ngày …tháng…năm…; Căn cứ Quy hoạch tỉnh được phê duyệt tại Quyết định số… ngày …tháng…năm…; Các căn cứ của pháp luật khác và các văn bản có liên quan. (Tên chủ rừng) kính trình …(1)… thẩm định, trình …(2)… xem xét phê duyệt phương án điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng ___[ghi tên khu rừng] với các nội dung cụ thể như sau: 1. Tên khu rừng: [ghi rõ tên đầy đủ] 2. Địa điểm: [xã, tỉnh]. 3. Mục tiêu a) Mục tiêu chung b) Mục tiêu cụ thể 4. Phạm vi, ranh giới, diện tích khu rừng (theo Thuyết minh Phương án) 5. Thuyết minh các chương trình, hoạt động, dự án đối với diện tích điều chỉnh về địa phương quản lý, sử dụng 6. Đánh giá hiệu quả và tác động dự kiến - Đánh giá hiệu quả môi trường: bảo tồn đa dạng sinh học, ổn định hệ sinh thái, giảm suy thoái rừng. - Đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội: tạo điều kiện cho phát triển du lịch sinh thái, nghiên cứu, giáo dục, tăng thu nhập cho cộng đồng vùng đệm. - Nhận định tác động pháp lý và quản lý sau điều chỉnh: thống nhất ranh giới, rõ trách -- 110 of 620 -- 111 nhiệm quản lý, thuận lợi cho giám sát và đầu tư. 7. Hồ sơ kèm theo gồm - Thuyết minh phương án điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng___[ghi tên khu rừng]; - Các loại bản đồ theo quy định:…..; ___[ghi tên chủ rừng] kính trình …(1)… thẩm định, trình …(2)… xem xét, phê duyệt phương án điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng ___[ghi tên khu rừng]. Nơi nhận: - Như trên; - ……; - Lưu: VT, …… CHỦ RỪNG (Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu) * Ghi chú: (1) Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm đối với khu rừng thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý hoặc Sở Nông nghiệp và Môi trường đối với khu rừng thuộc địa phương quản lý. (2) Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường đối với khu rừng thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với khu rừng thuộc địa phương quản lý. -- 111 of 620 -- 112 Mẫu số 05 UBND(1) …. _________ Số: …/-… V/v đề nghị điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng___[ghi tên khu rừng] CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc _____________________________________ ……., ngày … tháng … năm … Kính gửi(2): … …(1)… đề nghị …(2)… xem xét điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng___[ghi tên khu rừng], cụ thể như sau: 1. Phạm vi đề nghị điều chỉnh: - Tổng diện tích đề nghị điều chỉnh là …. (ha), tại các khu vực (lập bảng ghi cụ thể diện tích của từng khu vực đề nghị điều chỉnh thuộc địa giới hành chính xã, tỉnh). - Ranh giới: … (ghi vị trí, ranh giới, tọa độ) (được thể hiện cụ thể tại bản đồ số và bản đồ giấy(3) kèm theo Văn bản này). 2. Mục tiêu điều chỉnh(4): ……………………………… 3. Sự cần thiết điều chỉnh(5): ……………………………… 4. Sự phù hợp với quy hoạch lâm nghiệp quốc gia hoặc quy hoạch tỉnh(6): …………………………………………………………………………………… 5. Cam kết tổ chức tiếp nhận nguyên trạng, quản lý, sử dụng diện tích được điều chỉnh nêu trên của khu rừng___[ghi tên khu rừng] theo đúng Quy chế quản lý rừng và Phương án điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng___[ghi tên khu rừng] được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Tài liệu kèm theo: - Thuyết minh đề nghị điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng___[ghi tên khu rừng]; - Bản đồ số và bản đồ giấy thể hiện phạm vi điều chỉnh; - Các tài liệu khác có liên quan. Nơi nhận: - Như trên; - Chủ rừng; - ..............................; - Lưu: VT. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN (Ký, ghi rõ họ tên, chức danh, đóng dấu) * Ghi chú: (1) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với khu rừng thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã đối với khu rừng thuộc địa phương quản lý. (2) Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường đối với khu rừng thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với khu rừng thuộc địa phương quản lý. (3) Bản đồ hiện trạng khu rừng trước khi điều chỉnh và bản đồ hiện trạng rừng khu rừng sau khi điều chỉnh (có thể hiện ranh giới, diện tích điều chỉnh) bằng bản số và bản -- 112 of 620 -- 113 giấy tỷ lệ 1:5.000 hoặc 1:10.000 hoặc 1:25.000 theo TCVN 11565:2016 tùy theo quy mô diện tích của khu rừng. (4) Ví dụ: Giải quyết tranh chấp, chồng lấn diện tích rừng, đất lâm nghiệp, giải quyết đất ở, sản xuất của người dân hoặc nhằm mục tiêu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương... (5) Nêu rõ: Hiện trạng tranh chấp, chồng lấn diện tích rừng, đất lâm nghiệp (nếu có); nhu cầu giải quyết đất ở, sản xuất của người dân (nếu có); mục tiêu, thông tin về các chương trình, hoạt động, dự án đang thực hiện hoặc dự kiến thực hiện (nếu có) đối với phần ranh giới, diện tích tại từng khu vực đề nghị điều chỉnh về địa phương quản lý, sử dụng. (6) Đánh giá sự phù hợp của phần ranh giới, diện tích đề nghị điều chỉnh đối với quy hoạch lâm nghiệp quốc gia hoặc quy hoạch tỉnh. -- 113 of 620 -- 114 Mẫu số 06 PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH RANH GIỚI, DIỆN TÍCH KHU RỪNG ĐẶC DỤNG HOẶC KHU RỪNG PHÒNG HỘ MỞ ĐẦU Khái quát chung và nêu bật được sự cần thiết phải xây dựng phương án điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng. Chương I CĂN CỨ XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN I. CĂN CỨ PHÁP LÝ II. CĂN CỨ KHOA HỌC Các báo cáo nghiên cứu khoa học có liên quan III. CƠ SỞ THỰC TIỄN IV. TÀI LIỆU SỬ DỤNG 1. Tài liệu liên quan đến hiện trạng rừng, hiện trạng sử dụng đất, các chương trình phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương 2. Các tài liệu điều tra chuyên đề của khu rừng 3. Bản đồ: bản đồ hiện trạng rừng và hiện trạng sử dụng đất, bản đồ giao đất, giao rừng, các loại bản đồ chuyên đề khác có liên quan 4. Quy hoạch lâm nghiệp quốc gia; bản đồ phương án khoanh vùng, phân bổ đất đai, quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng có liên quan trong Quy hoạch tỉnh 5. Số liệu hiện trạng tài nguyên rừng, kế hoạch sử dụng đất của địa phương 6. Các tài liệu khác có liên quan Chương II HIỆN TRẠNG TÀI NGUYÊN RỪNG, SỬ DỤNG ĐẤT VÀ CÁC GIÁ TRỊ HỆ SINH THÁI RỪNG PHẦN DIỆN TÍCH ĐỀ NGHỊ ĐIỀU CHỈNH CỦA KHU RỪNG I. HIỆN TRẠNG TÀI NGUYÊN RỪNG VÀ CÁC GIÁ TRỊ HỆ SINH THÁI RỪNG PHẦN DIỆN TÍCH ĐỀ NGHỊ ĐIỀU CHỈNH 1. Hiện trạng diện tích, trạng thái, chất lượng các loại rừng 2. Đặc điểm các hệ sinh thái tự nhiên; tính kết nối của khu rừng với các hệ sinh thái tự nhiên khác 3. Các giá trị đa dạng sinh học của hệ sinh thái, loài, nguồn gen; các loài nguy cấp, quý, hiếm hoặc đặc hữu 4. Giá trị về cảnh quan, lịch sử, văn hóa, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí 5. Tiềm năng, giá trị phục vụ nghiên cứu khoa học, giáo dục môi trường và cung ứng dịch vụ môi trường rừng 6. Các chức năng phòng hộ quan trọng và bảo vệ cảnh quan, môi trường II. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT 1. Thống kê hiện trạng sử dụng đất của các chủ quản lý 2. Phân tích, đánh giá hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước tại khu vực xây dựng phương án điều chỉnh III. ĐÁNH GIÁ SỰ ĐÁP ỨNG CÁC TIÊU CHÍ RỪNG ĐẶC DỤNG, RỪNG PHÒNG HỘ ĐỐI VỚI DIỆN TÍCH KHU RỪNG SAU ĐIỀU CHỈNH -- 114 of 620 -- 115 Thuyết minh đánh giá sự đáp ứng các tiêu chí rừng đặc dụng hoặc rừng phòng hộ đối với diện tích còn lại của khu rừng sau điều chỉnh theo quy định tại Điều 6 hoặc Điều 7 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp. Chương III PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH RANH GIỚI, DIỆN TÍCH KHU RỪNG I. MỤC TIÊU 1. Mục tiêu chung 2. Mục tiêu cụ thể Ví dụ: Giải quyết tranh chấp, chồng lấn diện tích rừng, đất lâm nghiệp, giải quyết đất ở, sản xuất của người dân hoặc nhằm mục tiêu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương theo đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với khu rừng thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý) hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã (đối với khu rừng thuộc địa phương quản lý). II. PHẠM VI, RANH GIỚI, DIỆN TÍCH KHU RỪNG 1. Phạm vi điều chỉnh: - Tổng diện tích điều chỉnh là …. (ha), tại các khu vực (ghi cụ thể diện tích của từng khu vực điều chỉnh thuộc địa giới hành chính xã, tỉnh). - Ranh giới: … (ghi vị trí, ranh giới, tọa độ) (được thể hiện cụ thể tại bản đồ số và bản đồ giấy của Phương án này). 2. Ranh giới, diện tích khu rừng sau khi điều chỉnh - Tổng diện tích khu rừng sau điều chỉnh là …. (ha), tại các khu vực (ghi cụ thể thuộc địa giới hành chính xã, tỉnh). - Ranh giới: … (ghi vị trí, ranh giới, tọa độ) (được thể hiện cụ thể tại bản đồ số và bản đồ giấy của Phương án này). 3. Cơ cấu và xác định diện tích, ranh giới phân khu của khu rừng đặc dụng sau điều chỉnh: phân khu bảo vệ nghiêm ngặt; phân khu phục hồi sinh thái; phân khu dịch vụ, hành chính bảo đảm đáp ứng tiêu chí của từng phân khu chức năng theo quy định. 4. Xác định vùng đệm của khu rừng đặc dụng sau điều chỉnh theo quy định tại khoản 25 Điều 2 Luật Lâm nghiệp và các chương trình, hoạt động, dự án ổn định đời sống dân cư vùng đệm, giải pháp thực hiện, tổ chức quản lý. 5. Cơ cấu diện tích các loại rừng theo chức năng phòng hộ của khu rừng sau điều chỉnh (đối với điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng phòng hộ). III. THUYẾT MINH CÁC CHƯƠNG TRÌNH, HOẠT ĐỘNG, DỰ ÁN ĐỐI VỚI DIỆN TÍCH ĐIỀU CHỈNH VỀ ĐỊA PHƯƠNG QUẢN LÝ, SỬ DỤNG Thống kê, thuyết minh nêu rõ mục tiêu, xác định rõ các chương trình, hoạt động, dự án thực hiện đối với phần ranh giới, diện tích tại từng khu vực đề nghị điều chỉnh về địa phương quản lý, sử dụng. (Chủ rừng tổng hợp từ hồ sơ đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh do Bộ Nông nghiệp và Môi trường chuyển đến đối với khu rừng thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý hoặc của Ủy ban nhân dân cấp xã do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chuyển đến đối với khu rừng thuộc địa phương quản lý). IV. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN V. ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ VÀ TÁC ĐỘNG DỰ KIẾN 1. Đánh giá hiệu quả môi trường: bảo tồn đa dạng sinh học, ổn định hệ sinh thái, giảm suy thoái rừng. -- 115 of 620 -- 116 2. Đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội: tạo điều kiện cho phát triển du lịch sinh thái, nghiên cứu, giáo dục, tăng thu nhập cho cộng đồng vùng đệm. 3. Nhận định tác động pháp lý và quản lý sau điều chỉnh: thống nhất ranh giới, rõ trách nhiệm quản lý, thuận lợi cho giám sát và đầu tư. VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Cơ quan chủ trì, đơn vị phối hợp 2. Tiến độ, lộ trình thực hiện 3. Kiểm tra, giám sát và cập nhật phương án VII. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận 2. Kiến nghị PHỤ LỤC BẢN ĐỒ: Bản đồ hiện trạng khu rừng trước khi điều chỉnh và bản đồ hiện trạng khu rừng sau khi điều chỉnh (có thể hiện ranh giới, diện tích điều chỉnh) bằng bản số và bản giấy tỷ lệ 1:5.000 hoặc 1:10.000 hoặc 1:25.000 theo TCVN 11565:2016 tùy theo quy mô diện tích của khu rừng, thể hiện rõ phạm vi, ranh giới, phân khu chức năng (đối với khu rừng đặc dụng là vườn quốc gia, khu dự trữ thiên nhiên và khu bảo tồn loài - sinh cảnh). -- 116 of 620 -- 117 Mẫu số 07 CƠ QUAN QUẢN LÝ CẤP TRÊN CƠ QUAN …… ____________ Số: …/TTr-… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc _____________________________________ ……., ngày … tháng … năm … TỜ TRÌNH Về việc đề nghị phê duyệt điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng___[ghi tên khu rừng] __________ Kính gửi: ………… (1)……… …(2)… nhận được Tờ trình số …/TTr-… ngày …/…/20.. về việc đề nghị phê duyệt phương án điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng___[ghi tên khu rừng] của ___[ghi tên chủ rừng] (sau đây gọi tắt là Phương án điều chỉnh), …(2)… báo cáo …(1)… với các nội dung cụ thể như sau: I. QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG, THẨM ĐỊNH PHƯƠNG ÁN Trình bày quá trình chủ rừng tổ chức thực hiện xây dựng phương án điều chỉnh khu rừng___[ghi tên khu rừng] và quá trình thẩm định phương án điều chỉnh. II. SỰ CẦN THIẾT ĐIỀU CHỈNH Trình bày sự cần thiết xây dựng phương án điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng___[ghi tên khu rừng]. III. NỘI DUNG CHÍNH CỦA PHƯƠNG ÁN Nêu khái quát mục tiêu, phạm vi, ranh giới, diện tích khu rừng,… (theo phương án điều chỉnh). IV. ĐỀ XUẤT CỦA [2] Trình bày đề xuất của (2), ý kiến thẩm định của Hội đồng thẩm định phương án điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng___[ghi tên khu rừng]. … (Xin gửi kèm theo dự thảo Quyết định và hồ sơ liên quan) …(2)… báo cáo và kính trình …(1)… xem xét, phê duyệt./. Nơi nhận: - Như trên; - ……; - Lưu: VT, …… CỤC LÂM NGHIỆP VÀ KIỂM LÂM/ SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG (Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu) * Ghi chú: (1) Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường đối với khu rừng thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với khu rừng thuộc địa phương quản lý. (2) Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm đối với khu rừng thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý hoặc Sở Nông nghiệp và Môi trường đối với khu rừng thuộc địa phương quản lý. -- 117 of 620 -- 118 Mẫu số 08 UBND TỈNH (TP)/BỘ… ___________ Số: …/QĐ-… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ______________________________________ ……., ngày … tháng … năm … QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt điều chỉnh ranh giới, diện tích khu rừng___[ghi tên khu rừng] ___________ CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH (TP)/BỘ TRƯỞNG BỘ... Căn cứ Luật Lâm nghiệp năm 2017, được sửa đổi, bổ sung các năm 2023, 2024 và 2025; Căn cứ Luật Đất đai năm 2024, được sửa đổi, bổ sung năm 2025; Căn cứ Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; Căn cứ Nghị định số 91/2024/NĐ-CP ngày 18/7/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; Căn cứ Nghị định số 42/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều