Mục lục - 15 điều ▼
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển đất tỉnh Hà Tĩnh.
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển đất tỉnh Hà Tĩnh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 01 năm 2026 và thay thế Quyết định số 50/2012/QĐ-UBND ngày 28/8/2012 của UBND tỉnh về việc ban hành Điều lệ về tổ chức, hoạt động Quỹ phát triển đất tỉnh Hà Tĩnh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 01 năm 2026 và thay thế Quyết định số 50/2012/QĐ-UBND ngày 28/8/2012 của UBND tỉnh về việc ban hành Điều lệ về tổ chức, hoạt động Quỹ phát triển đất tỉnh Hà Tĩnh.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc (Thủ trưởng) các Sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh; Hội đồng Quản lý Quỹ, Giám đốc Quỹ Phát triển đất tỉnh Hà Tĩnh; Chủ tịch UBND các xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Cục KTVB&QLXLVPHC - Bộ Tư pháp; - Bộ Tài chính; - Bộ Nông nghiệp và Môi trường; - Bộ Tư pháp; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Các Phó CVP UBND tỉnh; - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Trung tâm CB-TH tỉnh; - Lưu: VT, TH 1 . TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Hồ Huy Thành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ĐIỀU LỆ Tổ chức và hoạt động Quỹ Phát triển đất tỉnh Hà Tĩnh (Kèm theo Quyết định số /2026/QĐ-UBND / /2026 của UBND tỉnh)
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc (Thủ trưởng) các Sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh; Hội đồng Quản lý Quỹ, Giám đốc Quỹ Phát triển đất tỉnh Hà Tĩnh; Chủ tịch UBND các xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Cục KTVB&QLXLVPHC - Bộ Tư pháp; - Bộ Tài chính; - Bộ Nông nghiệp và Môi trường; - Bộ Tư pháp; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Các Phó CVP UBND tỉnh; - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Trung tâm CB-TH tỉnh; - Lưu: VT, TH 1 . TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Hồ Huy Thành ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ĐIỀU LỆ Tổ chức và hoạt động Quỹ Phát triển đất tỉnh Hà Tĩnh (Kèm theo Quyết định số /2026/QĐ-UBND / /2026 của UBND tỉnh)
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi áp dụng Điều lệ tổ chức và hoạt động Quỹ phát triển đất tỉnh Hà Tĩnh (sau đây gọi tắt là Điều lệ Quỹ) quy định về địa vị pháp lý, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn, cơ cấu tổ chức và mô hình hoạt động, quản lý và sử dụng nguồn vốn hoạt động, chế độ tài chính, quản lý tài sản, kế toán, kiểm toán của Quỹ phát triển đất tỉnh Hà Tĩnh.
Điều 1. Phạm vi áp dụng Điều lệ tổ chức và hoạt động Quỹ phát triển đất tỉnh Hà Tĩnh (sau đây gọi tắt là Điều lệ Quỹ) quy định về địa vị pháp lý, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn, cơ cấu tổ chức và mô hình hoạt động, quản lý và sử dụng nguồn vốn hoạt động, chế độ tài chính, quản lý tài sản, kế toán, kiểm toán của Quỹ phát triển đất tỉnh Hà Tĩnh.
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Hội đồng quản lý, Ban kiểm soát, Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ phát triển đất. 2. Các tổ chức được ứng vốn từ Quỹ phát triển đất tỉnh. 3. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan đến Quỹ phát triển đất tỉnh.
Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Hội đồng quản lý, Ban kiểm soát, Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ phát triển đất. 2. Các tổ chức được ứng vốn từ Quỹ phát triển đất tỉnh. 3. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan đến Quỹ phát triển đất tỉnh.
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 3. Tên gọi, trụ sở 1. Tên gọi đầy đủ: Quỹ Phát triển đất tỉnh Hà Tĩnh. Tên giao dịch quốc tế: Ha Tinh Land Development Fund (Viết tắt: HLDF). 2. Trụ sở: số 01 - đường Đặng Dung, phường Thành Sen, tỉnh Hà Tĩnh.
Điều 3. Tên gọi, trụ sở 1. Tên gọi đầy đủ: Quỹ Phát triển đất tỉnh Hà Tĩnh. Tên giao dịch quốc tế: Ha Tinh Land Development Fund (Viết tắt: HLDF). 2. Trụ sở: số 01 - đường Đặng Dung, phường Thành Sen, tỉnh Hà Tĩnh.
Chương II ĐỊA VỊ PHÁP LÝ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Chương II ĐỊA VỊ PHÁP LÝ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 4. Địa vị pháp lý, tư cách pháp nhân, chức năng, nguyên tắc hoạt động và người đại diện theo pháp luật 1. Quỹ phát triển đất tỉnh Hà Tĩnh (gọi tắt là Quỹ) là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, được thành lập theo Quyết định số 3885/QĐ-UBND ngày 07 tháng 12 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh, hoạt động độc lập với ngân sách nhà nước, không vì mục đích lợi nhuận, bảo toàn và phát triển vốn. 2. Quỹ có tư cách pháp nhân, có con dấu, hạch toán độc lập, có vốn điều lệ, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, ngân hàng thương mại có vốn chi phối của Nhà nước trên địa bàn. 3. Quỹ có chức năng tiếp nhận, huy động vốn (vốn viện trợ, tài trợ, hỗ trợ của các tổ chức quốc tế, tổ chức, cá nhân trong nước, ngoài nước theo chương trình hoặc dự án viện trợ, tài trợ và các nguồn vốn hợp pháp khác) theo quy định của pháp luật để thực hiện nhiệm vụ ứng vốn và được hoàn trả vốn theo quy định tại Điều lệ này và pháp luật có liên quan. 4. Quỹ hoạt động theo nguyên tắc bảo toàn và phát triển vốn, bù đắp chi phí phát sinh trong quá trình hoạt động và không vì mục đích lợi nhuận. Việc sử dụng Quỹ phải đúng mục đích, công khai, minh bạch, hiệu quả và phù hợp với quy định của pháp luật. 5. Người đại diện theo pháp luật là Giám đốc Quỹ.
Điều 4. Địa vị pháp lý, tư cách pháp nhân, chức năng, nguyên tắc hoạt động và người đại diện theo pháp luật 1. Quỹ phát triển đất tỉnh Hà Tĩnh (gọi tắt là Quỹ) là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, được thành lập theo Quyết định số 3885/QĐ-UBND ngày 07 tháng 12 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh, hoạt động độc lập với ngân sách nhà nước, không vì mục đích lợi nhuận, bảo toàn và phát triển vốn. 2. Quỹ có tư cách pháp nhân, có con dấu, hạch toán độc lập, có vốn điều lệ, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, ngân hàng thương mại có vốn chi phối của Nhà nước trên địa bàn. 3. Quỹ có chức năng tiếp nhận, huy động vốn (vốn viện trợ, tài trợ, hỗ trợ của các tổ chức quốc tế, tổ chức, cá nhân trong nước, ngoài nước theo chương trình hoặc dự án viện trợ, tài trợ và các nguồn vốn hợp pháp khác) theo quy định của pháp luật để thực hiện nhiệm vụ ứng vốn và được hoàn trả vốn theo quy định tại Điều lệ này và pháp luật có liên quan. 4. Quỹ hoạt động theo nguyên tắc bảo toàn và phát triển vốn, bù đắp chi phí phát sinh trong quá trình hoạt động và không vì mục đích lợi nhuận. Việc sử dụng Quỹ phải đúng mục đích, công khai, minh bạch, hiệu quả và phù hợp với quy định của pháp luật. 5. Người đại diện theo pháp luật là Giám đốc Quỹ.
Chương II ĐỊA VỊ PHÁP LÝ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 5. Nhiệm vụ của Quỹ 1. Quản lý, bảo toàn và phát triển vốn. 2. Thực hiện các nhiệm vụ ứng vốn theo quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền; thực hiện thu hồi vốn ứng theo quy định. 3. Chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý tài chính, tài sản, kế toán, kiểm toán và các quy định khác có liên quan. 4. Quyết định dừng, thu hồi vốn ứng khi phát hiện tổ chức được ứng vốn vi phạm quy định về sử dụng vốn ứng hoặc chậm hoàn trả vốn ứng. 5. Kiểm tra đối với việc sử dụng vốn ứng và thu hồi vốn ứng theo quy định tại khoản 7
Điều 5. Nhiệm vụ của Quỹ 1. Quản lý, bảo toàn và phát triển vốn. 2. Thực hiện các nhiệm vụ ứng vốn theo quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền; thực hiện thu hồi vốn ứng theo quy định. 3. Chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý tài chính, tài sản, kế toán, kiểm toán và các quy định khác có liên quan. 4. Quyết định dừng, thu hồi vốn ứng khi phát hiện tổ chức được ứng vốn vi phạm quy định về sử dụng vốn ứng hoặc chậm hoàn trả vốn ứng. 5. Kiểm tra đối với việc sử dụng vốn ứng và thu hồi vốn ứng theo quy định tại khoản 7
Chương II ĐỊA VỊ PHÁP LÝ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 16. Điều lệ này; xác định chi phí quản lý vốn ứng theo quy định tại
Điều 16 Điều lệ này; xác định chi phí quản lý vốn ứng theo quy định tại
Chương II ĐỊA VỊ PHÁP LÝ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 17. Điều lệ này. 6. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo quy định; báo cáo đột xuất về tình hình quản lý, sử dụng vốn hoạt động của Quỹ theo yêu cầu của cơ quan, người có thẩm quyền. 7. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định tại Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31/7/2024, Nghị định 291/2025/NĐ-CP ngày 6/11/2025 của Chính phủ và pháp luật có liên quan.
Điều 17 Điều lệ này. 6. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo quy định; báo cáo đột xuất về tình hình quản lý, sử dụng vốn hoạt động của Quỹ theo yêu cầu của cơ quan, người có thẩm quyền. 7. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định tại Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31/7/2024, Nghị định 291/2025/NĐ-CP ngày 6/11/2025 của Chính phủ và pháp luật có liên quan.
Chương III CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ MÔ HÌNH HOẠT ĐỘNG
Điều 21. Điều lệ này. 4. Nội dung ủy thác: Ủy ban nhân dân tỉnh ủy thác cho Quỹ Đầu tư phát triển Hà Tĩnh quản lý nguồn vốn, hoạt động của Quỹ phát triển đất và thực hiện các chức năng, nhiệm vụ được quy định tại Điều lệ này.
Điều 21 Điều lệ này. 4. Nội dung ủy thác: Ủy ban nhân dân tỉnh ủy thác cho Quỹ Đầu tư phát triển Hà Tĩnh quản lý nguồn vốn, hoạt động của Quỹ phát triển đất và thực hiện các chức năng, nhiệm vụ được quy định tại Điều lệ này.
Chương IV HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ
Chương V CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH, KẾ TOÁN, KIỂM TOÁN VÀ BÁO CÁO
Điều 21. Các khoản thu, chi của Quỹ phát triển đất 1. Các khoản thu gồm: a) Khoản thu từ chi phí quản lý vốn ứng từ Quỹ phát triển đất theo quy định tại
Điều 21. Các khoản thu, chi của Quỹ phát triển đất 1. Các khoản thu gồm: a) Khoản thu từ chi phí quản lý vốn ứng từ Quỹ phát triển đất theo quy định tại
Chương V CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH, KẾ TOÁN, KIỂM TOÁN VÀ BÁO CÁO
Điều 22. Chế độ kế toán, báo cáo 1. Quỹ phát triển đất thực hiện chế độ kế toán theo quy định của pháp luật về kế toán áp dụng cho quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, đảm bảo phản ánh đầy đủ, kịp thời, trung thực, chính xác, khách quan các hoạt động kinh tế, tài chính. 2. Hằng năm, Quỹ phát triển đất có trách nhiệm gửi báo cáo tài chính năm của Quỹ cho Ủy ban nhân dân tỉnh. Báo cáo tài chính năm của Quỹ phát triển đất được kiểm toán bởi tổ chức kiểm toán độc lập theo quy định của pháp luật. Thời gian gửi báo cáo chậm nhất là 90 ngày, kể từ ngày kết thúc năm tài chính. 3. Việc kiểm tra, giám sát, kiểm soát, thanh tra và kiểm toán đối với Quỹ phát triển đất được thực hiện theo quy định của pháp luật. 4. Quỹ tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch tài chính, kế hoạch tài chính năm sau và quyết toán thu, chi quỹ; gửi báo cáo về Sở Tài chính để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh cùng với báo cáo dự toán và quyết toán ngân sách địa phương.
Điều 22. Chế độ kế toán, báo cáo 1. Quỹ phát triển đất thực hiện chế độ kế toán theo quy định của pháp luật về kế toán áp dụng cho quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, đảm bảo phản ánh đầy đủ, kịp thời, trung thực, chính xác, khách quan các hoạt động kinh tế, tài chính. 2. Hằng năm, Quỹ phát triển đất có trách nhiệm gửi báo cáo tài chính năm của Quỹ cho Ủy ban nhân dân tỉnh. Báo cáo tài chính năm của Quỹ phát triển đất được kiểm toán bởi tổ chức kiểm toán độc lập theo quy định của pháp luật. Thời gian gửi báo cáo chậm nhất là 90 ngày, kể từ ngày kết thúc năm tài chính. 3. Việc kiểm tra, giám sát, kiểm soát, thanh tra và kiểm toán đối với Quỹ phát triển đất được thực hiện theo quy định của pháp luật. 4. Quỹ tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch tài chính, kế hoạch tài chính năm sau và quyết toán thu, chi quỹ; gửi báo cáo về Sở Tài chính để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh cùng với báo cáo dự toán và quyết toán ngân sách địa phương.
Chương VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Chương VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 23. Xử lý chuyển tiếp 1. Đối với các dự án/nhiệm vụ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt ứng vốn thì tiếp tục được ứng vốn để hoàn thiện dự án/nhiệm vụ theo đúng mục tiêu, tiến độ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. a) Đối với khoản vốn ứng đã được giải ngân trước ngày 01 tháng 8 năm 2024, chi phí quản lý vốn ứng thực hiện theo Hợp đồng ứng vốn và các phụ lục hợp đồng đã ký giữa Quỹ và tổ chức được ứng vốn. b) Đối với khoản vốn ứng được giải ngân từ ngày 01 tháng 8 năm 2024 trở đi, chi phí quản lý vốn ứng thực hiện theo quy định tại
Điều 23. Xử lý chuyển tiếp 1. Đối với các dự án/nhiệm vụ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt ứng vốn thì tiếp tục được ứng vốn để hoàn thiện dự án/nhiệm vụ theo đúng mục tiêu, tiến độ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. a) Đối với khoản vốn ứng đã được giải ngân trước ngày 01 tháng 8 năm 2024, chi phí quản lý vốn ứng thực hiện theo Hợp đồng ứng vốn và các phụ lục hợp đồng đã ký giữa Quỹ và tổ chức được ứng vốn. b) Đối với khoản vốn ứng được giải ngân từ ngày 01 tháng 8 năm 2024 trở đi, chi phí quản lý vốn ứng thực hiện theo quy định tại
Chương VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 24. Trách nhiệm thi hành 1. Sở Tài chính: a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định cấp vốn điều lệ ban đầu và bổ sung vốn điều lệ cho Quỹ theo quy định pháp luật và phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh. b) Tham mưu phương án bố trí ngân sách địa phương hoàn ứng nguồn vốn cho Quỹ theo quy định. c) Chủ trì phối hợp Quỹ phát triển đất, Quỹ Đầu tư phát triển và đơn vị có liên quan tổng hợp báo cáo quyết toán của quỹ để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh cùng với báo cáo dự toán và quyết toán ngân sách địa phương. d) Căn cứ các quy định của pháp luật chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của Quỹ. 2. Sở Nông nghiệp và Môi trường: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xác định nhu cầu vốn tạo quỹ đất và phát triển quỹ đất để đấu giá quyền sử dụng đất; phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; phục vụ sự nghiệp giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, môi trường và các nhu cầu khác của địa phương; ổn định thị trường bất động sản để lập kế hoạch ứng vốn từ Quỹ. 3. Các sở, ngành liên quan: a) Sở Xây dựng hướng dẫn các tổ chức ứng vốn từ Quỹ lập dự toán “chi phí sử dụng vốn ứng” vào mục chi khác của tổng mức đầu tư của dự án; b) Kho bạc Nhà nước trên địa bàn hướng dẫn các tổ chức ứng vốn, mở tài khoản nhận vốn, hoàn trả vốn ứng và các thủ tục hành chính theo quy định của ngành có liên quan đến Quỹ. Kiểm soát việc hoàn trả vốn ứng theo quy định tại
Điều 24. Trách nhiệm thi hành 1. Sở Tài chính: a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định cấp vốn điều lệ ban đầu và bổ sung vốn điều lệ cho Quỹ theo quy định pháp luật và phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh. b) Tham mưu phương án bố trí ngân sách địa phương hoàn ứng nguồn vốn cho Quỹ theo quy định. c) Chủ trì phối hợp Quỹ phát triển đất, Quỹ Đầu tư phát triển và đơn vị có liên quan tổng hợp báo cáo quyết toán của quỹ để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh cùng với báo cáo dự toán và quyết toán ngân sách địa phương. d) Căn cứ các quy định của pháp luật chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của Quỹ. 2. Sở Nông nghiệp và Môi trường: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xác định nhu cầu vốn tạo quỹ đất và phát triển quỹ đất để đấu giá quyền sử dụng đất; phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; phục vụ sự nghiệp giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, môi trường và các nhu cầu khác của địa phương; ổn định thị trường bất động sản để lập kế hoạch ứng vốn từ Quỹ. 3. Các sở, ngành liên quan: a) Sở Xây dựng hướng dẫn các tổ chức ứng vốn từ Quỹ lập dự toán “chi phí sử dụng vốn ứng” vào mục chi khác của tổng mức đầu tư của dự án; b) Kho bạc Nhà nước trên địa bàn hướng dẫn các tổ chức ứng vốn, mở tài khoản nhận vốn, hoàn trả vốn ứng và các thủ tục hành chính theo quy định của ngành có liên quan đến Quỹ. Kiểm soát việc hoàn trả vốn ứng theo quy định tại