Nghị quyết (2006)

# Văn bản — TP Hai Phong --- THÀNH UỲ HÀI PHÒNG ĐANG CỘNG SÀN VIỆT NAM ------------- _—-Sô 0003-NQ/TU Hai Phòng, ngày 02 tháng 6 năm 2006 NGHỊQUYÉT _ 0^. CÚA BAN THƯỜNG vu THÀNH UỶ t/'— về phát triển công nghiệp đến năm 2010, định hướng đên 2020 I- TÌNH HÌNH CÔNG NGHIỆP HÀI PHÒNG Những năm qua, công nghiệp thành phố tiếp tục phát triển, dạt nhũng thành tựu mới quan trọng theo đúng định hướng Nghị quyêt Đậi hội XII Đàng bộ thành phố và Thông báo số 45-TB/TU cùa Ban Thường vụ Thành ủy (khoá XII) đề ra. Sau 5 năm thực hiện Thông báo số 45-TB/TU, quy mô giá trị sàn xuất công nghiệp tăng gấp gần 2,5 lần, đạt tốc độ tăng trưởng bình quân gần 20%/năm. Quy mô và tỳ trọng công nghiệp ngày càng lớn trong co cáu Tong sàn phẩm trong nước (GDP) của thành phố và cao hon mức bình quân của cà nưóc, duy trì tốc độ tăng trưởng nhanh. Co cấu công nghiệp thành pho chuyến dịch nhanh theo hướng tích cực, hướng vào xuất khẩu, năng lực trình độ sán xuất nâng lên dáng kể cà về bề rộng và chiều sâu, trình độ công nghệ dã bưóc dâu đôi mói theo hưóng hiện dại, sàn phẩm đưọc đa dạng và sức cạnh tranh đưọc tăng cường, dã tạo đưọc các thương hiệu trong nước và quốc te (như xi măng, sắt thép, tầu thuỳ...). Công nghiệp thành phố đã giữ vai trò chù lực, góp phan quan trọng hàng dầu vào tăng trưởng kinh tế, xuất khau, tạo việc làm vói thu nhập ôn định cho người lao động và nộp ngân sách thành phố; tạo điêu kiện thúc đây phát triển dịch vụ, đô thị, chuyển dịch co cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn Hài Phòng theo hưóng CNH, HĐH; dóng góp vào tăng trưởng công nghiệp của vùng kinh tế Bắc bộ và cá nước, giữ vững vai trò là trung tâm công nghiệp lớn của cà nước; trở thành một trong những trung tâm lớn của cà nước về sàn xuất một số mặt hàng chiến lược như xi măng, thép, tầu thuỳ và một so sàn phẩm xuất khẩu, góp phần quan trọng dể thực hiện đường lối Dại hội Đàng IX về phát triển có chọn lọc một so ngành công nghiệp nặng, xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chú. Tuy nhiên, sán xuất công nghiệp cùa thành pho còn không ít hạn che.‘Sự phát triển chưa ben vững, hiệu quà chưa tưong xứng, khoáng cách tăng trướng giá trị sàn xuất công nghiệp và tăng trưởng GDP có xu hướng tăng lên; co cấu kinh tê ngành và sán phẩm thiếu đa dạng và còn nhiều bất cập, tỳ trọng ngành sán xuất gia công và mức độ phụ thuộc về nguyên liệu, thị trường còn lớn, tỳ lệ -- 1 of 9 -- nội địa hóa thấp; sức cạnh tranh cùa doanh nghiệp và sán phàm không cao. còn ít sản phâm có hàm lượng chât xám, công nghệ cao và sán phâm có thương hiệu mạnh; phân lớn các doanh nghiệp có quy mô nhò, tiềm lực tài chính, khá năng tiép cận thị trường yêu, chậm đôi mới công nghệ, thiết bị; nguồn nhàn lực trình độ cao phục vụ sán xuât công nghiệp hạn chê về so lượng, bất cập ve cơ cấu và chất lượng trước yêu câu CNH-HĐH và hội nhập quốc te. Trong đau tư phát trien chưa quan tâm toàn diện, dông bộ đên vân dê bào vệ môi trường; còn biêu hiện đơn gián, phiên diện trong việc xem xét năng lực nhà đau tư và lựa chọn dự án; công nghiệp phục vụ phát trién nông nghiệp và kinh tế nông thôn còn hạn chế. Hạn chê trên do nhiêu nguyên nhân, khách quan và chủ quan, song ve nguyên nhân chù quan là: công tác kiêm tra, chỉ. đạo của câp uỳ và chính quyền thành phô chưa thường xuyên; việc tô chức thực hiện các giái pháp dây mạnh phát triên sản xuât công nghiệp chưa dông bộ, thiêu tập trung, chưa tương xứng với yêu cầu phát triển; việc xây dựng cơ sở hạ tầng để phát triên các khu, cụm công nghiệp còn chậm; cái cách thù tục hành chính và sự phoi hợp cùa các ngành trong lĩnh vực đầu tư như thẩm định dầu tư, giao đất, cho thuê dất chưa đáp ứng yêu câu; chưa gan kết thường xuyên đong bộ các quy hoạch phát trien công nghiệp với quy hoạch phát triên kinh tê - xã hội, quy hoạch không gian đô thị và các quy hoạch ngành trong quá trình xúc tiên thu hút và trien khai các dự án dâu tư công nghiệp; công tác chuẩn bị hội nhập kinh te quốc te của ngành chưa dược chù động và quan tâm đúng mức; nhiều doanh nghiệp nhà nước hoạt động kém hiệu quá nhưng chậm sắp xếp đổi mói; công tác dào tạo nghề, phát triên nguôn nhân lực kỹ thuật cao còn yếu. Một trong những nguyên nhân cần lưu ý là cơ câu nội bộ ngành công nghiệp chưa hợp lý tôn tại đã lâu nhưng chưa có các giải pháp đù mạnh dê khắc phục. II- QUAN ĐIÉM, MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP ĐẾN NĂM 2010 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐÉN 2020 1- về quan điêm phát triển Phát triển mạnh công nghiệp góp phần đắc lực để phát triển kinh tế nhanh, nâng cao hiệu quà, xây dựng phát triển thành phố Hài Phòng trở thành thành phố Càng, công nghiệp hiện đại, vãn minh, không ngừng nâng cao đời sống nhân dân là trách nhiệm của toàn Đàng bộ, các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và mọi người dân thành pho. Đay mạnh phát trien công nghiệp theo hướng hiện đại trên cơ sở huy động có hiệu quà mọi nguồn lực đầu tư xã hội, nâng hiệu quà . kinh tế và hiệu quá xã hội, tăng khá năng cạnh tranh dáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế. Phát triển công nghiệp với tốc độ tăng trưởng nhanh, bền vững, dạt tôc độ tăng trường cao hơn tốc độ tăng trưởng bình quân chung của cà nước; phát triển đúng định hướng gan chặt chẽ, đồng bộ vói quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triên đô thị và các quy -- 2 of 9 -- hoạch ngành liên quan, đám báo yêu càu báo vệ môi trường sinh thái, gìn giữ các di sán thiên nhiên, các công trình lịch sù, văn hoá, đồng thòi dám bào yêu câu quốc phòng, an ninh. Phát triển công nghiệp Hài Phòng đặt trong moi quan hệ hữu cơ với phát triển công nghiệp vùng đồng bang sông Hồng, kinh te trọng diêm Băc bộ, với cả nước và với các ngành kinh te khác, tước hêt là với các ngành kinh tế biển, kinh ’ tế dịch vụ mà thành phố có nhiều lợi thế, tạo cơ sở đong bộ phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn và xây dựng phát triên đô thị. Phát triên công nghiệp gan với phát huy cao độ lợi the Càng biên và truyên thông công nghiệp lâu đời; ưu tiên chọn lựa các đối tác và dự án dâu tư có điêu kiện di thăng vào công nghệ hiện dại, tạo sức cạnh tranh và hiệu quá kinh tê cao; triệt dê tiêt kiệm, nâng cao hiệu quá sử dụng tài nguyên đất đai, tạo nhiều lợi ích cho người dân thành pho, dặc biệt là những vùng người -nông dân nhường đốt cho phát triển công nghiệp. Phát triển công nghiệp với phương châm hướng mạnh về xuất khẩu, lấy hiệu quà làm mục tiêu, lấy đầu tư làm động lực phát triên, nâng nhanh trình độ hiện đại và đảm bào phát triển ổn định, bền vững. 2- về mục tiêu phát triên Mục tiêu chung: Phát triên công nghiệp với tốc độ nhanh đê xây dựng nen công nghiệp hiện dại, năng động, hiệu quà, có sức cạnh tranh cao góp phân thiêt thục xây dụng Hài Phòng cơ bàn trở thành thành pho công nghiệp văn minh, hiện đại trước năm 2020 (từ 3 đến 5 năm), một trong những trung tâm công nghiệp lớn cùa cà nước. Mục tiêu chủ yếu: Tỳ trọng công nghiệp - xây dựng trong GDP của thành phố dến năm 2010 chiếm từ 38-39%, trong đó GDP công nghiệp chiếm 32-33%, đạt tốc độ tăng trường bình quân từ 14-14,5%/năm trong giai đoạn 2006-2010; phân dâu đên năm 2020 GDP công nghiệp - xây dựng chiếm tỳ trọng 36-38%, trong đó GDP công nghiệp chiếm 30-32%. Tốc độ tăng trưởng bình quân về giá trị SXCN: giai đoạn (2006-2010) đạt 18 - 19%/nãm; giai đoạn (2011-2020) phán dâu dạt trên 19%/năm. Tốc độ phát triển cùa các ngành công nghiệp chù lực, có lợi thê, tiêm năng lớn đạt mức cao hơn tốc độ cùa toàn ngành công nghiệp và trên 1,5 lan bình quân cà nước. Toe độ tăng trưởng xuát khẩu của công nghiệp dạt từ 20-22%/năm, kim ngạch xuất khẩu chiếm trên 80% kim ngạch xuất khẩu cùa thành phá và đạt 4,5-5 tý USD vào năm 2020. 3- về phương hướng phát triển Tập trung thu hút mạnh dầu tư tạo bước dột phá phát triển nhanh công nghiệp theo hướng nâng cao trình độ công nghệ, chế tác, chất lượng sán phẩm, năng lực cạnh tranh, dàm bào thân thiện môi trường, hướng mạnh vào xuất khâu. Thực hiện cơ câu lại ngành nghề, sán phẩm hướng vào phát huy các lợi -- 3 of 9 -- 4 thế, sử dụng có hiệu quà tài nguyên cua thành phô, tranh thủ thời cơ tăng cường họp tác quốc tế. Đa dạng hoá và nâng cao giá trị các sán phâm xuât khẩu, sàn phârh phục vụ nông nghiệp, dịch vụ, xây dựng và quán lý đô thị. Ưu tiên nâng tỳ trọng ngành, sản phàm có hàm lượng chât xám, công nghệ, kỳ thuật, giá trị gia tăng và hiệu qua kinh tế cao, các cơ sỡ công nghiệp ở trên các địa bàn nông thôn, vùng xa. Hướng vào thị trường nhiêu tiêm năng như EU, Nhật Bán, Hàn Quốc..., chú trọng theo hai hành lang và một vành dai kinh tê Việt Nam- Trung Quốc và các thị trường mói các nước Nam Mỹ, châu Phi... Tập trung phát triển các sàn phàm chủ lực, nhiều lọi thê, phát huy vai trò lan toà cùa sàn phẩm chủ lực đối với vùng, phát triên đong bộ các sán phàm phụ trợ, nâng cao tỳ lệ nội địa hóa. ' Phát triển doanh nghiệp theo mô hình hiện đại. Ket hợp hài hoà giữa quy mô lớn với quy mô vừa và nhô; kêt hợp chuyên rpôn- hoá sâu đê nâng cao năng suát, chất lượng sàn phẩm ở từng bộ phận, từng cơ sở vói đa dạng các ngành nghê, lĩnh vực trong từng tập đoàn hoặc doanh nghiệp lớn, giữa sàn phâm chù lực có tỳ trọng cao với đa dạng ngành nghề, sán phẩm dê linh hoạt trước biên động thị trường, đảm bào phát triển bền vững. Phát triển nhanh các khu, cụm công nghiệp dê hình thành các khu công nghiệp tập trung, lựa chọn địa diêm đê phát triển làng nghe ở nơi thuận tiện, dồng thời quan tâm dên các biện pháp giám thiểu ô nhiễm môi trường. Bên cạnh các khu công nghiệp tông hợp, xây dựng các khu công nghiệp tập trung chuyên ngành theo nhóm sàn phẩm chủ lực, sàn phẩm công nghệ cao. Việc phát triển khu, cụm công nghiệp phái đi đôi với đào tạo nghe, tạo việc làm cho người dân nhường đất nông nghiệp cho phát triên công nghiệp. Đoi vói một sô ngành, sản phẩm công nghiệp chủ lục: Công nghiệp ca khí vận tài: Phát huy lợi thế, phát triên nhanh công nghiệp đóng tâu và đón bắt xu hướng chuyên giao từ các nước phát triên cao hơn, phan đâu duy trì vai trò trưng tâm đóng và sửa chữa tầu thuỳ lớn nhất Việt Nam và vươn lên trả thành một trung tâm xuất khâu tâu thủy cùa khu vực. Đa dạng hoá các chùng loại tầu thuỷ đạt chất lượng khu vực và quốc te, tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu. Chú trọng xây dựng, nghiên cứu phát triển, thiết kế sàn phẩm, đẩy mạnh dâu tư các dự án sàn xuất các sán phâm phụ trợ như thép cán, thép tam, thiết bị, máy thủy và các sán phẩm phụ trợ khác dế nâng cao tỳ lệ nội địa hoá. Từng bước mở rộng phát triển công nghiệp sàn xuất ô-tô tài, toa xe theo hướng ngày càng hiện đại, trọng tái ngày càng lớn, nâng tỳ lệ nội địa hoá dể trờ thành một trung tâm sán xuất ô-tô tái, toa xe lớn cùa cà nước. Công nghiệp sàn xuất kim loại và sản phẩm tù kim loại: Đẩy mạnh phát triên theo hướng hiện đại, nâng tỷ lệ nội địa hoá, đa dạng hóa sàn phẩm, nâng cao -- 4 of 9 -- chât lượng sán phàm dạt chuân quôc tê. Tăng cường đâu tư phát triên sán xuât phôi thép, thép tâm, thép đặc chùng, thép kêt câu, các cấu kiện lớn. Phát triên công nghiệp cơ khí vận tải, cơ khí chê tạo thiêt bị máy móc, vật liệu cấu kiện xây dựng và phát triên ngành xây lắp kết cấu hiện đại. Đông thòi chú trọng phát triên nâng cao trình độ công nghiệp kim loại màu, nhát là đồng, nhôm, họp kim Inox... Phân đâu dên năm 2010 trỏ thành một trung tâm cơ khí mạnh cùa cá nước. Công nghiệp sản xuát máy móc thiêt bị: Thực hiện chuyên môn hoá, hợp tác quôc tê, phát triên sàn xuât thiết bị các dây chuyền công nghệ lớn, bộ phận, cụm chi tiêt, linh kiện máy; tùng bước tiên tới sàn xuât thiêt bị máy móc dông bộ, hoàn chỉnh, hướng vào trước hết phục vụ các ngành đóng tâu, các phương tiện vận tái, các thiết bị phục vụ các ngành chủ lực, trang bị cho bôc xếp và dịch vụ càng, chơ sàn xuất thép, khai, thác, nuôi trồng và chế biến nông thủy sán; thiết bị máy móc cho ngành may mặc, giầy dép... - ' ' Công nghiệp dệt-may, da giầy: Tập trung mạnh vào thị trường xuất khẩu, coi trọng thị trường trong nước. Đa dạng hoá sàn phẩm, tăng tỳ lệ sàn phâm cao cấp, giá trị gia tăng cao trên cơ sở tăng nhanh tý lệ nội địa hóa sàn phẩm. Ưu tiên đâu tư công nghiệp phụ trợ, dêt kim, tạo sợi, sán xuất giá da, vài bồi, sàn xuât nguyên phụ liệu thay thế nhập khẩu. Hiện đại hoá dây chuyền sàn xuất và tạo năng lực thiêt kê mẫu, nâng cao hàm lượng kỳ thuật trong sán phẩm. Nâng công suất và xây dựng một số nhà máy dệt bao pp. Công nghiệp sàn xuất vật liệu xây dụng: Tập trung khai thác có hiệu quá các nhà máy sàn xuất xi măng; đa dạng hoá sàn phẩm, hướng vào sán phẩm chất lượng cao, giá trị lớn phục vụ trong nước và xuất khấu, phát triển sán xuất kính xây dựng, sứ vệ sinh, gạch ốp lát, gạch không nung, vật liệu xây dựng từ kim loại, các loại vật liệu mới, vật liệu xây dựng từ nhựa, gỗ... từng bước nâng chất lượng theo tiêu chuân quốc tế. Công nghiệp sàn xuat hoá chát, cao su- nhựa: Đầu tư chiều sâu và mở rộng nâng công suất sàn phẩm ắc quy, các sàn phẩm hoá chất cơ bàn gốc cacbonat, chất tẩy rửa, hoá mỹ phẩm. Sàn xuất sán phẩm bao bì nhựa đáp ứng đù nhu cầu cho.ngành xi măng, sàn xuất phân bón, chế biến thức ăn chăn nuôi; các sán phẩm nhựa phục vụ xây dựng cơ bàn, các loại éng nhựa cho cấp thoát nước, cho dầu khí, vò cáp diện, vật liệu mới Composite; sán xuất các sàn phàm cao su phục vụ cho càng biển và các ngành kinh tế khác; sàn xuất nhựa kỹ thuật cao, ông và phụ tùng nhựa, nhà máy sàn xuât nhựa tái sinh; da dạng và nâng cao chât lượng các loại sơn phục vụ cho ngành đóng tàu, giao thông và dân dụng. Công nghiệp chế biến thục phẩm: Tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu, đa dạng hoá sàn phẩm ché biến theo hướng chuyển mạnh từ sàn xuất sán phẩm -- 5 of 9 -- 6 ^ dạng thù san8 sán xuầt sàn phẩm chế bién tinh, chất lượng, giá trị cao phù s^^ ^ ^ Sử dụng nguyên H-U của câ vùn8> ttưoc mát cân có kê hoạch phát thiên vùng nguyên liệu phục vụ cho chê biên thủy sàn xuât khâu! , ^ngn8h^pđiệnỊử-tin học: Đầy mạnh xúc tién thu hút dầu tư sàn xuất kk.kkkk k’ chat bán dân, diện thoại di động, láp ráp may vi tính... Có co chê khuyên khích các doanh nghiệp dầy mạnh đau tư san xuất các sán phàm điẹn ^“kĩ ^k ? nganh dón8 tầu, cơ khí chính xác và sàn xuât máy móc thiết í-" Hướng tới sản xuât các linh kiện, cụm linh kiện xuất khẩu, xây dựng ha tầng còng nghiệp diện tứ, phần cứng tin học, gia tăng phát triền phần mềm. .__ fóng nghlPP sàn xuát máy móc thiết bị điên, điện tù: Tiếp tục đẩy mạnh _ ^ mÓC ^bị í^ diện’đi9n ‘ú dân dụng! linh kiên, phàn mèm và 5í,úk’^.pháf trién công nghiệp điện từ viên thông, điện tử phục vụ T.thuy’ phuong tiện v-n tải ^ thiát bi đi?n tứ và các thiết bị tụ'động, bán ư động. ■ , • • V ụ , 1N§°Í m; ?^n^P ^^ n^ên cúu đầu tic phát triển ngành công nghê đí hình thành m^ ngành CÔng nghệ cao tronỗ các lTnh vực tạo giong •1 nu0i; b?° qu/n và ché biến nÔng sán’ sán ^ thuốc chưa bênh, xù ly chât thái và xử lý ô nhiễm môi trường. Đói với công nghiệp nông thôn: _PI™ ^^ côn8n8h'ập co khí chế tạo hướng mạnh vào chế tạo các thiết bi. "ík"^’^8 ^n trang / cho CÔng nghi»p che biến nông, lâm, thúy z bá?. qtàn Sàn.Phám sau thu ho?ch; chăn nuôi theo mô hình công cSl'P'.^ xuât Phươn8 ti?” cho vận chuyền, thiết bị cho thúy lọi. Quỳ hoạch ^m38„^ĩ’,1áCLđÌnh-qUỳ dat cho,phát ti™ theo hướn8 hết hpp phát triền công ũmu' ^ d a bàn nÔ"f thÔn VÓÌ thực hi ■n chuan8 trình đô thi hoa nông thôn ”.^k'™’diêm CÔng.ngbi'p trons.nbng thôn gán vói phát triên các Tĩ ĩ : trung ĩ5™ cvm xâ dé thu hút dầu tư phát trĩên công nghiệp. Phát thôn và từns blrÓC nâns trinh đ' sân xuắt’ hiện • hÓa làng gbề ‘""8 nô"8 4- Một số giải pháp cơ bán k^^^ đOng: chuán bi s™ ^ 'N kỹ thu9' xây đụng các khu, ^ng "?h ệp tập b™18 theo hướng hiện dt*' de thu hút đầu tư Tiên ke rà kí! ktkkkk?0?1 'bi-0.” hych sứ dụng dát phục vụ xây dựng các khu, . kku ,"à! "í kp ^ V,áJ phát b^ dich VP ««" quan và nhà á vái co câukuý ktatiikok íkk' Ưu ‘iên giái. quyết,mật b™8 cho các dự án lán có công n^s^ukL^ d!i và dy án. phát .triển các dịch vụ hiện đại phục vụ công nghiệp. Khàn truong đề ra biện pháp dông bộ dê đây nhanh quá trinh giãi phóng -- 6 of 9 -- 7 mặt bằng xây dựng khu công nghiệp và cho các dụ án lớn ngoài khu công nghiệp. Coi t^ọng phát triền nguồn năng lượng cho sàn xuât công nghiệp. 4.2- Tăng cường công tác xúc tiên thị tnràng: Khẩn trương xây dựng chiến lược thị trường cho từng ngành, từng sàn phâm, đám bào phù hợp các điều kiện khi tham gia đầy đủ vào AFTA, WTO và các tồ chức kinh té khác. Xúc tiến mở rộng thị trường nước ngoài, có chiến lược mà rộng và làm chủ thị trường trong nước, trước mát tập trung cho thị trường những địa phương có sức tiêu thụ lớn. Tiếp tục hỗ trợ, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đăng ký bào hộ thương hiệu, tham gia có hiệu quà các hội chợ trong, ngoài nước, xây dựng phát triển mạng lưới bán hàng, dại lý trong toàn quốc. 4.3- Tiếp tục đấy mạnh cải cách hành chính; thực hiện và núng cao hiện quả các CO' che, chính sách hô trợ khuyên khích phát triên công nghiêp. Thực hiện dồng bộ chương trình cài cách hành chính của thành phô. Xây dựng các quy trình cụ thể về xét duyệt và thẩm định đàu tư, đền bù giải phóng mặt bằng, cơ ché xét hưởng ưu dãi đầu tư... theo đó quy định rõ trách nhiệm, thẩm quyền cùa các cơ quan liên quan, tăng cường sự giám sát cùa các to chức, đoàn the, nhân dân, định kỳ kiểm điếm, đánh giá kết quà thực hiện. Tích cực thông tin, hướng dẫn, tạo điều kiện để các doanh nghiệp được tiếp cận và thụ hưởng tối da các cơ chế, chính sách ưu đãi khuyến khích phát triển công nghiệp của nhà nước và cùa thành phố. Xây dựng, hình thành quỳ hỗ trợ lãi suất vốn vay đầu tư phát triển công nghiệp để thực hiện các cơ chế, chính sách phát triển công nghiệp cùa thành phố. 4.4- Đay mạnh toe độ đoi mái và ứng dụng công nghệ hiện đại trong sản xuất công nghiệp. Nghiên cứu và bổ sung cơ chế, chính sách khuyên khích các doanh nghiệp đầu tư đồi mới và chuyển giao công nghệ, đổi mói cơ chế quàn lý. Tố chức và thực hiện nhiệm vụ dổi mới khoa học công nghệ theo hướng gắn kết giữa cơ quan nghiên cứu khoa học với doanh nghiệp để đàm bào các kết quà nghiên cứu khoa học sớm được ứng dụng trong thực tiên. Lựa chọn và tập trung phát triển công nghệ ờ một số ngành, lĩnh vực quan trọng như: cơ khí chế tạo, sàn xuất sàn phẩm hướng vào xuất khẩu, sử dụng tài nguyên biển, xử lý môi trường. Tiếp'tục thực hiện chù trương khuyến khích hỗ trợ và chỉ đạo các doanh nghiệp xây dựng và áp dụng hệ thống quàn lý tiêu chuẩn quốc tế, thực hiện dăng ký bào hộ thương hiệu, nhãn mác sàn phâm và quyên sở hữu công nghiệp phục vụ cho quá trình hội nhập. 4.5- Đay mạnh phát triền nguồn nhân lực trên cơ sở rà soát điều chinh và quy hoạch lại hệ thong đào tạo trung học và dạy nghề trên địa bàn. Có ke hoạch đào tạo đội ngũ quàn lý và các chù doanh nghiệp để đàm báo cho các doanh nghiệp chù động trong cạnh tranh và hội nhập. Mờ rộng các hình thức hợp tác trong dào tạo nguồn nhân lực theo hướng gan kết giữa cơ sở đào tạo với doanh -- 7 of 9 -- nghiệp, tùng bước thực hiện dào tạo theo yêu cầu và địa chí; phát triên hạp tác quóc tế về dào tạo công nhân kỹ thuật, cần sớm ban hành chính sách khuyên khích thu hút nhân lực có trình độ cao. 4.6- Tăng cường sự quan tám và chi đạo cùa thành phô đôi vái phát triên sàn xuat công nghiệp: Đấy mạnh và nâng cao chất lượng công tác xây dựng, rà soát và tổ chức thực hiện quy hoạch phát triền công nghiệp trển địa bàn, các quy hóạch chuyên ngành và quy hoạch từng nhóm ngành, sản phẩm công nghiệp chủ lục đến năm 2020. Nâng cao vai trò cúa co quan quán lý nhà nước vê công nghiệp. Tăng cường quàn lý, kiềm soát chát lượng sán phàm, quyền sở hữu công nghiệp, giám sát việc thục hiện chính sách, pháp luật nhà nước cùa các doanh nghiệp. Trên cơ sà phát triển các khu, cụm cóng nghiệp, can nghiên cứu hoàn thiện chức năng quán lý Nhà nước về công nghiệp trên địa bàn và chức năng quán lý Nhà nước đối với các khu, cụm công nghiệp-để đảm bào tính thong nhất trong quán lý và chì đạo của thành phố. 4.7- Thục hiện có hiệu quà chương trình công nghiệp hóa nông nghiệp, nông thôn theo hướng kết họp phát triền công nghiệp trên địa bàn nông thôn, khôi phục và phát triền làng nghề, phát triển các cụm, điểm công nghiệp trong nông thôn, đưa các doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động vê địa bàn nông thôn với thực hiện chương trình đô thị hóa nông thôn. Triển khai thực hiện có hiệu quá chương