Quyết định Ban hành Quy chế hoạt động của Ban biên tập

Biên tập Trang thông tin điện tử xã Nho Quan”.

Trưởng phòng Văn hoá - Xã hội, Ban Biên tập Trang thông tin điện tử xã, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thường trực Đảng ủy xã; - Thường trực HĐND xã; - Chủ tịch, các PCT UBND xã; - Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn xã; - Trang thông tin điện tử xã; - Lưu: VT. TRƯỞNG BAN PHÓ CHỦ TỊCH UBND XÃ Lê Trần Hương -- 1 of 9 -- 2 UBND XÃ NHO QUAN BAN BIÊN TẬP TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY CHẾ Hoạt động của Ban biên tập Trang thông tin điện tử xã Nho Quan (Ban hành kèm theo Quyết định số: /QĐ-BBT ngày /7/2025 Của Trưởng Ban biên tập Trang thông tin điện tử xã Nho Quan) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG

Ban biên tập Trang thông tin điện tử xã Nho Quan (sau đây gọi tắt là Ban biên tập) do Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã thành lập để thực hiện chức năng tổ chức thu thập, biên tập và cập nhật thông tin trên Trang thông tin điện tử xã Nho Quan có tên miền là https://nhoquan.ninhbinh.gov.vn/ Ban biên tập chịu sự quản lý, điều hành của Ban Thường vụ Đảng ủy và Ủy ban nhân dân xã.

1. Trưởng Ban biên tập là Phó Chủ tịch UBND xã; 2. Phó Trưởng Ban biên tập, bao gồm: - Trưởng ban xây dựng Đảng; - Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam xã; - Trưởng Phòng Văn hóa - Xã hội xã; - Chánh Văn phòng HĐND&UBND xã. 3. Thành viên gồm Trưởng các phòng, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội của xã và cán bộ, nhân viên kỹ thuật thuộc Văn phòng HĐND&UBND xã. 4. Văn phòng HĐND&UBND xã là cơ quan Thường trực Ban biên tập, giúp Ban biên tập thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn thuộc chức năng của Ban biên tập. 5. Trưởng Ban biên tập được sử dụng con dấu của UBND xã, các Phó Trưởng Ban biên tập được sử dụng con dấu của cơ quan mình để phát hành văn bản cho Ban biên tập. 6. Ban biên tập sử dụng tài khoản của Văn phòng HĐND&UBND xã để giao dịch. -- 2 of 9 -- 3 Chương II NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, TRÁCH NHIỆM CỦA BAN BIÊN TẬP

1. Nhiệm vụ a) Tổ chức biên tập, duyệt nội dung, hình thức trình bày và tính chính xác của thông tin đăng tải lên Trang thông tin điện tử xã. b) Tiếp nhận và xử lý các phản ánh, kiến nghị của các cá nhân, tổ chức liên quan đến các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh và các hoạt động trong đời sống của người dân, doanh nghiệp. c) Thực hiện chức năng thông tin trong công tác cải cách hành chính, góp phần xây dựng chính quyền điện tử của xã. d) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ban Thường vụ Đảng ủy giao. 2. Quyền hạn a) Được tiếp cận với các nguồn tin chính thức, công khai của Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã, các tổ chức chính trị - xã hội của xã và các cơ quan của Trung ương, của tỉnh trên địa bàn phục vụ cho việc đưa tin tuyên truyền lên Trang thông tin điện tử xã Nho Quan. b) Có quyền từ chối đăng thông tin được cung cấp trong những trường hợp sau: - Thông tin có nội dung không thuộc phạm vi quản lý của Đảng ủy, HĐND, UBND, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội xã Nho Quan; - Thông tin có nội dung không phù hợp với chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; - Thông tin không đúng sự thật; thông tin không bảo đảm chất lượng; thông tin trùng lặp với nội dung thông tin đã được đăng tải trên Trang thông tin điện tử; - Thông tin có nội dung thuộc bí mật nhà nước; thông tin đã được cấp có thẩm quyền quyết định chưa phổ biến công khai. c) Được tiếp nhận câu hỏi, phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức gửi đến Đảng ủy, HĐND, UBND xã; được Đảng ủy, HĐND, UBND xã ủy quyền chuyển và đề nghị trả lời những câu hỏi, phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức (trừ những phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính) bằng thư điện tử đến các phòng, ban, ngành của xã; đăng tải việc chuyển và kết quả xử lý câu hỏi, phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức trên Trang thông tin điện tử xã theo quy định của pháp luật. -- 3 of 9 -- 4

1. Điều hành hoạt động của Ban biên tập theo nhiệm vụ, quyền hạn được quy định tại Quy chế này và chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Đảng ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã về hoạt động của Ban biên tập. 2. Phân công các thành viên Ban biên tập phụ trách các chuyên trang, chuyên mục và nhiệm vụ cụ thể khác. 3. Chỉ đạo xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch nâng cao chất lượng thông tin của Trang thông tin điện tử; kế hoạch, chương trình công tác định kỳ và hàng năm của Ban biên tập. 4. Triển khai công tác phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong xã cung cấp thông tin - dịch vụ công trực tuyến trên Trang thông tin điện tử xã. 5. Chỉ đạo xây dựng và phát triển đội ngũ cộng tác viên của Trang thông tin điện tử. 6. Quyết định việc đăng tải tin, bài, thông tin, các loại dịch vụ công trực tuyến trên Trang thông tin điện tử xã. 7. Quyết định việc sử dụng kinh phí cho hoạt động của Ban biên tập, thực hiện chi trả nhuận bút, thù lao cho việc đăng tải thông tin trên Trang thông tin điện tử và các hoạt động khác theo đúng quy định của pháp luật. 8. Giữ mối liên hệ công tác, phối hợp hoạt động của Ban biên tập với các cơ quan, đơn vị trong xã.

1. Giúp Trưởng ban trong việc điều hành hoạt động của Ban biên tập, bao gồm: a) Tham gia chỉ đạo xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch nâng cao chất lượng thông tin, kỹ thuật và mỹ thuật của Trang thông tin điện tử; kế hoạch, chương trình công tác định kỳ và hàng năm của Ban biên tập. b) Trực tiếp kiểm duyệt, thẩm định và chịu trách nhiệm trong việc kiểm duyệt, thẩm định tin, bài đăng trên Trang thông tin điện tử của xã theo lĩnh vực được phân công, cụ thể: - Phó Trưởng ban biên tập là Trưởng Ban xây dựng Đảng: Trực tiếp duyệt và chịu trách nhiệm trong việc duyệt tin, bài của Ban xây dựng Đảng của Đảng ủy, Văn phòng Đảng ủy, các chi bộ trực thuộc Đảng ủy gửi về Ban biên tập; các văn bản về công tác Đảng đăng lên Trang thông tin điện tử. - Phó Trưởng ban biên tập là Chủ tịch UB MTTQ Việt Nam xã: Trực tiếp duyệt và chịu trách nhiệm trong việc duyệt tin, bài do UB MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội của xã gửi về Ban biên tập. - Phó Trưởng ban biên tập là Trưởng phòng Văn hóa - Xã hội xã: Trực tiếp duyệt và chịu trách nhiệm trong việc duyệt tin, bài do các phòng chuyên môn (trừ -- 4 of 9 -- 5 Văn phòng HĐND&UBND xã), các đơn vị sự nghiệp thuộc UBND xã, các cơ quan, đơn vị đứng chân trên địa bàn xã gửi về Ban biên tập; - Phó Trưởng ban biên tập là Chánh Văn phòng HĐND&UBND xã trực tiếp duyệt và chịu trách nhiệm trong việc duyệt tin, bài do thành viên Ban biên tập là Chuyên viên Văn phòng HĐND&UBND xã xây dựng tin, bài và duyệt các văn bản của Nhà nước đăng lên Trang thông tin điện tử. 2. Thay mặt Trưởng Ban thực hiện nhiệm vụ của Trưởng ban khi được ủy quyền. 3. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng Ban biên tập giao.

1. Tham gia định hướng nội dung thông tin của Trang thông tin điện tử; biên tập, xử lý thông tin trong phạm vi được giao phụ trách; đảm bảo thông tin được cung cấp phải đúng với quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, đồng thời phải tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, báo chí, sở hữu trí tuệ và quản lý thông tin trên Internet. 2. Thành viên Ban biên tập được giao phụ trách các chuyên mục có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thu thập, tiếp nhận, biên tập, cập nhật thông tin của các chuyên mục đó; đồng thời tiếp nhận, xử lý theo thẩm quyền được giao hoặc phân loại thông tin, đề xuất lãnh đạo Ban biên tập xử lý. 3. Các thành viên Ban biên tập được phân công biên tập có trách nhiệm kiểm tra tính chính xác và tính định hướng của thông tin; biên tập lại thông tin trước khi trình lãnh đạo Ban biên tập phê duyệt; chịu trách nhiệm trước lãnh đạo Ban biên tập về nội dung tin, bài trong phạm vi được phân công phụ trách; thường xuyên theo dõi tiến độ cập nhật, kiểm tra tính đúng đắn của các thông tin sau khi đăng tải trên Trang thông tin điện tử. 4. Đề xuất các biện pháp nâng cao chất lượng thông tin, cải tiến giao diện, bố cục và tiện ích cho người dùng nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Trang thông tin điện tử; tham gia xây dựng, chỉ đạo và tổ chức thực hiện kế hoạch, chương trình công tác định kỳ và hàng năm của Ban biên tập. 5. Tham gia tổ chức mạng lưới cộng tác viên để cung cấp thông tin cho Trang thông tin điện tử liên quan đến các lĩnh vực được phân công phụ trách. Các Ủy viên là Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị ngoài việc kiểm duyệt nội dung tin bài, còn có nhiệm vụ chỉ đạo hoặc trực tiếp viết tin bài liên quan đến lĩnh vực phụ trách (tối thiểu 01 bài/tháng). -- 5 of 9 -- 6 Chương III PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG

Quy trình thu thập, tiếp nhận, biên tập, cập nhật, rà soát, xử lý thông tin đăng tải trên Trang thông tin điện tử được thực hiện theo quy định tại Quyết định số 14/2015/QĐ-UBND ngày 08/6/2015 của UBND tỉnh Ninh Bình về việc ban hành Quy chế hoạt động của các trang thông tin điện tử nội bộ trên địa bàn tỉnh Ninh Bình. Cụ thể: - Các tác giả, hoặc đồng tác giả có tin, bài chủ động liên hệ với Thủ trưởng cơ quan, Ủy viên Ban biên tập để thống nhất về nội dung, thời gian, hình thức đưa tin, bài; chế độ nhuận bút. - Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thẩm định tin, bài trước khi trình Phó Trưởng ban biên tập phụ trách phê duyệt. - Sau khi được Phó Trưởng ban biên tập phê duyệt, Trưởng ban biên tập đồng ý (trường hợp cần thiết có thể ký hợp đồng), Lãnh đạo Văn phòng HĐND&UBND xã là Phó trưởng ban Biên tập tiếp nhận tin bài, xác nhận chế độ nhuận bút, lựa chọn chuyên mục đăng bài, chuyển đến Ủy viên Ban biên tập là nhân viên kỹ thuật thuộc Văn phòng HĐND&UBND xã. - Nhân viên kỹ thuật điều chỉnh thể thức văn bản từ văn bản giấy sang văn bản điện tử (bao gồm cả hình ảnh và chữ viết), đăng lên Trang thông tin điện tử theo đúng chuyên mục đã được duyệt.

ban, ngành của địa phương 1. Ban Biên tập có trách nhiệm đăng tải kịp thời những thông tin được pháp luật quy định phải công bố trên Trang thông tin điện tử xã theo yêu cầu các phòng, ban, ngành của địa phương. 2. Các phòng, ban, ngành, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, chính xác và kịp thời cho Ban biên tập những nội dung thông tin, dữ liệu thuộc lĩnh vực do cơ quan, đơn vị quản lý được quy định tại Quy chế này và theo quy định tại Quy chế hoạt động của các trang thông tin điện tử nội bộ trên địa bàn tỉnh Ninh Bình ban hành kèm theo Quyết định số 14/2015/QĐ-UBND ngày 08/6/2015 của UBND tỉnh.

1. Ban biên tập họp thường kỳ 3 tháng một lần. Trường hợp cần thiết, Ban biên tập họp đột xuất theo triệu tập của Trưởng ban (hoặc Phó Trưởng ban trong trường hợp Trưởng ban đi vắng). -- 6 of 9 -- 7 2. Định kỳ hàng quý, 6 tháng, năm và bất thường, Ban biên tập có trách nhiệm báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy, UBND xã về kết quả thực hiện nhiệm vụ của Ban biên tập và tình hình đăng tải thông tin trên Trang thông tin điện tử; đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động. Chương IV CHẾ ĐỘ CHI TRẢ THÙ LAO, NHUẬN BÚT

1. Việc trả nhuận bút, thù lao phải bảo đảm nguyên tắc hợp lý giữa lợi ích của tác giả hoặc chủ sở hữu tác phẩm, lợi ích của bên sử dụng tác phẩm và lợi ích của độc giả, khán giả và phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của địa phương. 2. Tác phẩm thuộc thể loại sáng tác, nghiên cứu được trả nhuận bút cao hơn những tác phẩm dịch, phóng tác, cải biên, chuyển thể, biên soạn, chú giải, tuyển tập, hợp tuyển. 3. Tác giả của tác phẩm được thực hiện trong điều kiện khó khăn, nguy hiểm và những trường hợp đặc biệt khác được hưởng thêm nhuận bút khuyến khích. 4. Đối với tác phẩm đồng tác giả, tỷ lệ phân chia nhuận bút do các tác giả thỏa thuận có sự tham gia của bên sử dụng tác phẩm. 5. Đối với tác phẩm không quy định trong khung nhuận bút thì Trưởng ban biên tập căn cứ vào khung nhuận bút quy định và tùy theo tính chất, đặc trưng của tác phẩm để vận dụng quyết định hệ số nhuận bút, thù lao cho phù hợp (tùy thuộc vào cơ quan tự cân đối kinh phí hoặc cơ quan được ngân sách cấp kinh phí để quyết định mức hệ số nhuận bút theo quy định). 6. Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày tác phẩm được công bố, phổ biến, bên sử dụng tác phẩm phải trả hết tiền nhuận bút, thù lao cho tác giả hoặc chủ sở hữu tác phẩm theo đúng hợp đồng cộng tác viên đã ký kết. Trường hợp trả chậm hơn phải được sự đồng ý của tác giả hoặc chủ sở hữu tác phẩm. 7. Việc chi trả nhuận bút, thù lao phải thông qua hợp đồng bằng văn bản theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp tác giả là cán bộ, công chức, viên chức thuộc cơ quan, đơn vị sử dụng tác phẩm. Trường hợp chỉ có 01 tin, bài được sử dụng, cơ quan, đơn vị sử dụng tác phẩm và tác giả tự thỏa thuận cách thức cộng tác và chi trả nhuận bút phù hợp. 8. Mức chi trả thù lao căn cứ vào lượng thông tin cung cấp, mức độ đóng góp thông tin cho đơn vị sử dụng tác phẩm. Tiền thù lao được tính trong quỹ nhuận bút. 9. Tác giả của tác phẩm dành cho thiếu nhi, dân tộc thiểu số hưởng thêm khoản nhuận bút khuyến khích bằng 10% đến 20% nhuận bút của tác phẩm đó. 10. Tác giả là người Việt Nam viết trực tiếp bằng tiếng nước ngoài, người Kinh viết trực tiếp bằng tiếng dân tộc thiểu số, người dân tộc thiểu số viết trực -- 7 of 9 -- 8 tiếp bằng tiếng của dân tộc thiểu số khác hưởng thêm 30% đến 50% nhuận bút của tác phẩm đó.

1. Chế độ chi trả nhuận bút Cách tính chi trả nhuận bút được thực hiện theo Nghị định 18/2014/NĐ-CP ngày 14/3/2014 của Chính phủ quy định về chế độ nhuận bút trong lĩnh vực báo chí, xuất bản, cụ thể như sau: Nhuận bút = Mức hệ số nhuận bút x Giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút x 80%. Trong đó: - Giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút bằng 10% mức tiền lương cơ sở áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. - Hệ số nhuận bút = Số lượng độ dài tin, bài x Hệ số giá trị tin, bài. Dưới đây là bảng xác định hệ số giá trị tin, bài: TT Nội dung Đơn vị đọ dài tin, bài Hệ số giá trị tin, bài 1 Tin ngắn ½ trang A4 0,5 2 Tin tổng hợp ½ trang A4 0,5 3 Ảnh minh họa 01 ảnh 0,4 4 Tranh (cổ động tuyên truyền, minh họa,…) 01 tranh 1,0 5 Bài (chính luận, nghiên cứu…) 01 trang A4 10,0 6 Bài phỏng vấn, phóng sự, ký 01 trang A4 5,0 2. Chế độ chi trả thù lao 2.1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp, tuyển chọn tài liệu, tin đăng lại, những người thực hiện các công việc liên quan đến tác phẩm được các cơ quan, đơn vị sử dụng thì được Trưởng ban biên tập trả thù lao theo mức độ đóng góp. Mức thù lao chi trả thông qua hợp đồng thỏa thuận nhưng mức tối đa không quá 20% giá trị nhuận bút của tác phẩm cùng thể loại. 2.2. Mức chi thù lao cho việc nhập dữ liệu, tạo lập thông tin điện tử trên cơ sở các dữ liệu sẵn có để phục vụ cho hoạt động của Trang thông tin điện tử được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn mức chi tạo lập thông tin điện tử nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước, cách tính nhập dữ liệu cho 01 trang tài liệu cụ thể như sau: - Trang tài liệu chỉ gồm các chữ cái, chữ số: tối đa 9.500 đồng/1 trang. - Trang tài liệu có bảng biểu kèm theo: tối đa 11.700 đồng/1 trang. - Trang tài liệu dạng đặc biệt có nhiều công thức toán học, hoặc các ký tự đặc biệt: tối đa 14.000 đồng/1 trang. (Đơn giá trên bao gồm cả việc kiểm tra hiệu đính thông tin). -- 8 of 9 -- 9 2.3. Chi bồi dưỡng thù lao cho Ban Biên tập: Mức chi trả thù lao cho Ban Biên tập bằng 30% mức chi cho nhuận bút. Được quy định như sau: - Chi cho Trưởng ban biên tập = 10% mức chi cho nhuận bút; - Chi cho Phó Trưởng ban và thành viên trực tiếp kiểm duyệt nội dung tin bài = 10% mức chi cho nhuận bút; - Chi thành viên trực tiếp kiểm duyệt và trực tiếp đăng tin, bài = 10% mức chi cho nhuận bút. Chương V KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG, KHEN THƯỞNG VÀ KỶ LUẬT

Kinh phí hoạt động của Ban biên tập được chi theo quy định của UBND xã. Hàng năm, Văn phòng HĐND&UBND xã có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị liên quan dự toán kinh phí bảo đảm cho hoạt động của Ban Biên tập, chi trả chế độ thù lao, nhuận bút theo quy định.

1. Khen thưởng: Các đơn vị, cá nhân thực hiện tốt các quy định trong Quy chế này, có đóng góp tích cực cho sự phát triển của Trang thông tin điện tử xã được Ban biên tập đề nghị khen thưởng theo quy định. 2. Kỷ luật: Đơn vị, cá nhân vi phạm các quy định trong Quy chế này hoặc có hành vi cản trở sự phát triển của Trang thông tin điện tử xã, tùy theo mức độ vi phạm, Ban biên tập đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật. Chương VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Trưởng Ban biên tập có trách nhiệm triển khai thực hiện Quy chế này; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các thành viên Ban biên tập, cơ quan Thường trực Ban biên tập và các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện./. -- 9 of 9 --