Quyết định Phê duyệt Đề án thực hiện mục tiêu

tài sản” đến năm 2015 với các nội dung chủ yếu sau đây: I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

a) Huy động đồng bộ sức mạnh của cả hệ thống chính trị, tăng cường quản lý, điều hành của các cơ quan quản lý nhà nước các cấp; phát huy quyền, nghĩa vụ của công dân trong phòng, chống tội phạm nói chung, tội phạm giết người để cướp tài sản nói riêng; vận động toàn xã hội và nhân dân tham gia quản lý, giúp đỡ người có tiền án, tiền sự ở cộng đồng dân cư, ngăn ngừa các nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm; b) Tăng cường, nâng cao hiệu quả các mặt công tác phòng ngừa xã hội, phòng ngừa nghiệp vụ; tăng cường nguồn lực và sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan, lực lượng chuyên trách đấu tranh chống tội phạm; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi phạm tội giết người để cướp tài sản.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Đảm bảo 100% hộ nhân dân được phổ biến pháp luật nâng cao nhận thức, trách nhiệm phòng tránh hành vi của tội phạm giết người để cướp tài sản; 90% số người trong nhóm đối tượng có nguy cơ cao vi phạm pháp luật hình sự phải được tuyên truyền, vận động phòng, chống tội phạm, ngăn ngừa và làm hạn chế phát sinh các hành vi vi phạm pháp luật về trật tự an toàn xã hội; b) Đảm bảo 80% người có tiền án, tiền sự được quản lý giúp đỡ, tạo điều kiện sinh sống, nâng cao hiệu quả công tác giải quyết những vấn đề xã hội. II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Về công tác chỉ đạo

a) Tăng cường sự chỉ đạo của các cấp chính quyền trong công tác phòng, chống tội phạm nói chung và loại tội phạm “giết người để cướp tài sản” nói riêng; xác định rõ đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, liên tục để đảm bảo giữ vững an ninh trật tự, góp phần phát triển kinh tế, xã hội của địa phương; b) Chính quyền các cấp phải đặt nhiệm vụ tổ chức thực hiện “không có tội phạm giết người để cướp tài sản” là một nội dung quan trọng trong chỉ đạo thực hiện Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm; thường xuyên chỉ đạo chặt chẽ, quyết liệt, đưa công tác xây dựng xã, phường, đoàn thể, cơ quan, xí nghiệp, trường học không có tội phạm giết người để cướp tài sản thành chỉ tiêu thi đua; thường xuyên chăm lo xây dựng, củng cố các tổ chức quần chúng tham gia bảo vệ an ninh trât tự ở cơ sở, đảm bảo lực lượng này đủ khả năng tuần tra, canh gác, phòng ngừa, phát hiện và sẵn sàng tham gia truy bắt tội phạm giết người cướp tài sản; c) Ban chỉ đạo phòng, chống tội phạm các cấp có kế hoạch chỉ đạo triển khai Đề án này và kết hợp đồng bộ với các chương trình mục tiêu quốc gia khác. Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện nhiệm vụ đã được phân công trong Đề án.

2. Công tác phòng ngừa xã hội:

a) Tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền phòng, chống tội phạm giết người để cướp tài sản và Đề án Đổi mới công tác tuyên truyền vận động toàn dân tham gia phòng, chống tội phạm và xây dựng mô hình phòng, chống tội phạm trên địa bàn thành phố đến năm 2015 ban hành kèm theo Quyết định số 19/2009/QĐ-UBND của UBND thành phố, vì vậy cần tập trung: b) Khảo sát, phân loại nhóm đối tượng cần tuyên truyền để biên soạn nội dung, tài liệu và hình thức tuyên truyền phù hợp; có hình thức tuyên truyền phong phú, thiết thực, phù hợp với từng địa bàn, khu dân cư, đơn vị, cơ quan xí nghiệp, trường học, lứa tuổi, điều kiện, hoàn cảnh của từng nhóm đối tượng, chú trọng đối tượng có nguy cơ cao, đối tượng đã có tiền án, tiền sự không tiến bộ; c) Phát động phong trào toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác các loại tội phạm và tham gia cảm hóa giáo dục, giúp đỡ tạo việc làm cho người đã có tiền án, tiền sự; làm cho mọi công dân nắm vững pháp luật về phòng, chống tội phạm, những nguyên nhân, điều kiện phát sinh, phát triển của tội phạm để tích cực tham gia phòng, chống và tham gia tích cực vào công tác phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm ở địa bàn dân cư; d) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nếp sống văn hóa, văn minh đô thị. Xây dựng ý thức sống lành mạnh, tiến bộ cho toàn thể nhân dân là một trong những biện pháp quan trọng nhằm loại trừ tận gốc nguyên nhân của hành vi phạm tội nói chung, phạm tội giết người cướp tài sản nói riêng. Giáo dục cho nhân dân ý thức tôn trọng tính mạng và tài sản của người khác, có lối sống lành mạnh, tránh xa các tệ nạn xã hội như ma tuý, mại dâm và tệ nạn xã hội khác. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong công tác kiểm soát, sàng lọc để ngăn chặn ngay từ đầu những ấn phẩm gây hại đến các giá trị đạo đức truyền thống, ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình giáo dục nhân cách sống; tăng cường tuyên truyền, lên án, bài trừ quyết liệt các tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn nghiện ma tuý, nghiện rượu, đánh bạc…; đ) Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ và thường xuyên cung cấp tài liệu cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên ở các đơn vị, địa phương. Trong năm 2010, tổ chức hội thảo đánh giá công tác tuyên truyền, trình độ nhận thức về phòng, chống tội phạm giết người cướp của, khả năng phát hiện, đấu tranh, tố giác, phòng ngừa tội phạm của các tổ chức, cơ quan, đoàn thể và trong nhân dân; đề xuất giải pháp tuyên truyền phù hợp đến năm 2015; e) Sử dụng có hiệu quả các thiết chế văn hoá cơ sở trong tuyên truyền đấu tranh phòng, chống tội phạm; chú trọng nêu gương điển hình tiên tiến trong công tác phòng, chống tội phạm; xây dựng chuyên mục phòng, chống chống tội phạm gắn với phòng, chống ma tuý trên báo chí, sóng phát thanh, truyền hình; tổ chức các hoạt động văn hoá, thể thao thu hút nhân dân, nhất là thanh thiếu niên; giáo dục ý thức tôn trọng tính mạng, tài sản của mọi người; g) Nâng cao vai trò trách nhiệm của nhà trường, giáo viên chủ nhiệm, tổ chức Đoàn, Hội, Đội trong trường học nhằm thực hiện có hiệu quả các chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm trong học đường; hằng năm, tổ chức thực hiện Tháng hành động phòng, chống tội phạm trong các nhà trường; kịp thời phát hiện học sinh vi phạm nội quy, bỏ học để phối hợp với gia đình và chính quyền địa phương có giải pháp giúp đỡ kịp thời; h) Tuyên truyền phòng, chống tội phạm giết người cướp tài sản gắn với tăng cường công tác nghiệp vụ ở các cửa khẩu, tuyến biên giới biển; i) Thông báo rộng rãi số điện thoại “đường dây nóng”; thông qua các buổi tuyên truyền để thu nhận các ý kiến của nhân dân về băng nhóm tội phạm, các hoạt động của đối tượng có nguy cơ phạm tội cao và các giải pháp thực hiện mục tiêu không có tội phạm giết người cướp tài sản ở địa bàn dân cư; tạo mọi điều kiện thuận lợi cho nhân dân tố giác tội phạm. Quản lý chặt chẽ địa bàn, nắm đối tượng nguy cơ để kịp thời phát hiện, xử lý những vấn đề liên quan đến tội phạm; thông báo công khai và phối hợp với các cơ quan, tổ chức đoàn thể, trường học trong việc quản lý, giáo dục đối tượng tại xã, phường; k) Giải quyết tốt chính sách xã hội, hỗ trợ dạy nghề, hướng nghiệp, tạo việc làm cho những người trong độ tuổi lao động: tổ chức thực hiện tốt Đề án Giảm nghèo, Đề án Có việc làm của UBND thành phố và Chỉ thị số 24-CT/TU ngày 10/8/2009 của Thành ủy về tiếp tục đẩy mạnh công tác phối hợp giúp đỡ các gia đình có hoàn cảnh đặc biệt nghèo, học sinh bỏ học và thiếu niên hư, vi phạm pháp luật trên địa bàn thành phố; các cấp chính quyền, các ban, ngành phối hợp với các đoàn thể tổ chức tốt công tác hướng nghiệp cho học sinh rời ghế nhà trường nhưng chưa đến tuổi lao động, tạo điều kiện để các em học nghề; hoạt động hướng nghiệp cần tổ chức theo các ngành nghề phù hợp với trình độ lao động, độ tuổi và gắn với nhu cầu thị trường lao động thành phố; l) Tiếp tục phát huy chương trình cho đối tượng có tiền án, tiền sự hòa nhập cộng đồng đã tiến bộ được vay vốn, giải quyết việc làm; m) UBND các cấp xây dựng kế hoạch cụ thể để chỉ đạo thực hiện các biện pháp nhằm xây dựng “xã, phường (thôn) không có tội phạm và tệ nạn ma tuý”; thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của liên ngành UBMTTQVN thành phố - Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch về thực hiện phong Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư; n) Kịp thời phát hiện, khen thưởng và nhân rộng các điển hình tiên tiến trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm.

3. Công tác phòng ngừa nghiệp vụ

a) Làm tốt công tác tiếp nhận, xử lý tin báo tố giác tội phạm của quần chúng, khẩn trương tiến hành điều tra, xác minh, truy tố, xét xử kịp thời các vụ án, đặc biệt các vụ án giết người cướp tài sản để răn đe giáo dục chung; b) Điều tra cơ bản về tội phạm các loại để xác định tuyến, địa bàn, đối tượng trọng điểm có nguy cơ thực hiện hành vi giết người cướp tài sản để tập trung đấu tranh; định kỳ 6 tháng 1 lần dự báo tình hình hoạt động của loại tội phạm này; kịp thời báo cáo đề xuất các giải pháp với tình hình đột xuất xảy ra để có kế hoạch đấu tranh kịp thời; c) Đẩy mạnh công tác lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện các biện pháp công tác nghiệp vụ chuyên ngành, đi sâu vào quản lý tuyến, địa bàn, khu vực trọng điểm, lĩnh vực kinh doanh dịch vụ, giải trí, lưu trú... có điều kiện phát sinh tội phạm và các tệ nạn xã hội; d) Thường xuyên cập nhật danh sách, phân loại các đối tượng nghi vấn có nguy cơ hoạt động phạm tội, các đối tượng có tiền án, tiền sự để có biện pháp phòng ngừa phù hợp, trấn áp kịp thời; kiên quyết không để hình thành các băng nhóm tội phạm hình sự, tụ điểm phức tạp về trật tự an toàn xã hội, nhất là ở các địa bàn trọng điểm, khu vực giáp ranh giữa các quận, huyện; đ) Từng xã, phường thường xuyên rà soát, cập nhật các đối tượng thuộc diện phải quản lý nghiệp vụ vào sổ trích ngang, có lai lịch để quản lý; kịp thời phát hiện đối tượng có nguy cơ thực hiện các hành vi phạm tội và cung cấp cho cơ quan điều tra xử lý; e) Tăng cường công tác quản lý hành chính nhà nước trên lĩnh vực an ninh, trật tự xã hội ở cơ sở, nắm chắc nhân, hộ khẩu, nhất số nhân khẩu di dịch cư tự do, nhằm phát hiện đối tượng có biểu hiện hoạt động tội phạm để có biện pháp phòng ngừa và đấu tranh tốt nhất; thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh những sơ hở thiếu sót trong việc đăng ký tạm trú, tạm vắng ở các hộ gia đình, nhà trọ, khách sạn…không để các đối tượng từ nơi khác đến gây án; g) Nâng cao hiệu quả công tác tham mưu và tổ chức thực hiện của lực lượng Công an phường, Cảnh sát khu vực, Công an xã, Ban Bảo vệ dân phố, Đội Dân phòng, các tổ chức quần chúng tham gia phòng, chống tội phạm. Tăng cường công tác tuần tra kiểm soát, mật phục, đón lõng tại các tuyến, địa bàn thường xảy ra tội phạm, tuyến, địa bàn trọng điểm, khu vực hẻo lánh của thành phố, nhất là các tuyến, địa bàn thường xảy ra cướp, cướp giật, trộm cắp tài sản, để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và truy bắt đối tượng phạm tội. Tổ chức thực hiện tốt các đợt ra quân tấn công trấn áp các loại tội phạm; h) Thực hiện nghiêm túc công tác thống kê, sơ kết, tổng kết công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm theo chuyên đề để rút kinh nghiệm và làm rõ các phương thức, thủ đoạn hoạt động của bọn tội phạm, nguyên nhân, điều kiện phạm tội để có các biện pháp, phương án đấu tranh, phòng ngừa hiệu quả; i) Duy trì thường xuyên việc thu thập, lập hồ sơ đối với các đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật hình sự để áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường hoặc đưa vào các cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng nhằm kiềm chế và ngăn chặn sự gia tăng của tội phạm; k) Định kỳ khảo sát và có biện pháp quản lý chặt chẽ số học sinh bỏ học, số trẻ em có nguy cơ vi phạm pháp luật, thanh, thiếu niên không có việc làm và có biện pháp giáo dục, quản lý, phòng ngừa vi phạm ; l) Triển khai các kế hoạch hoạt động liên kết giữa các vùng giáp ranh, các địa bàn trọng điểm, tuyến phức tạp về an ninh trật tự, tập trung các địa bàn giữa các quận Thanh Khê - Liên Chiểu - Cẩm Lệ và giữa SơnTrà - Ngũ Hành Sơn. Xây dựng mạng lưới quần chúng tốt để đủ sức quán xuyến địa bàn, đối tượng; chủ động nắm chắc tình hình, phát hiện triệt phá, không để hình thành các băng, nhóm tội phạm hoạt động theo kiểu “ xã hội đen”, “ bảo kê”, đòi nợ thuê, cưỡng đoạt tài sản, cướp, cướp giật ; m) Tập trung mở các đợt cao điểm tổng xác minh, truy bắt đối tượng truy nã, nhất là các đối tượng truy nã nguy hiểm, đặc biệt nguy hiểm. Phấn đấu xác minh, truy bắt 50% số đối tượng truy nã hằng năm; n) Tăng cường công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. Hằng năm, tiến hành kiểm tra, thu hồi quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; vận động nhân dân ký cam kết không tàng trữ, sử dụng, buôn bán, sản xuất vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, không tàng trữ, buôn bán đồ chơi trẻ em nguy hiểm; o) Định kỳ hằng năm kiểm tra, đánh giá trình độ, năng lực của cán bộ làm công tác chuyên trách đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm phạm về trật tự an toàn xã hội, kịp thời đề xuất hướng bổ sung, đào tạo, bồi dưỡng; đề xuất các chế độ chính sách để đảm bảo khả năng thực hiện nhiệm vụ có hiệu quả; p) Tăng cường công tác nắm tình hình, kịp thời phát hiện và phối hợp với các cơ quan chức năng xử lý các hành vi vi phạm về an ninh trật tự trên lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hoá; xác định đối tượng cần tập trung đấu tranh là các cơ sở kinh doanh dịch vụ như: Vũ trường, quán bar, Karaoke... có biểu hiện liên quan đến hoạt động tệ nạn, tội phạm; hằng năm, có báo cáo đánh giá và dự báo tình hình hoạt động của các loại tội phạm trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hoá; q) Có kế hoạch cụ thể để quản lý, giáo dục, giúp đỡ tại gia đình, cộng đồng đối với đối tượng được đặc xá, tù tha, cải tạo không giam giữ và các đối tượng vi phạm pháp luật ở địa phương; tạo điều kiện cho các đối tượng có tiền án, tiền sự đã tiến bộ được vay vốn từ nguồn vốn cho vay của quỹ xoá đói giảm nghèo và các nguồn quỹ khác; đồng thời, tăng cường quản lý, cảm hóa giáo dục và tạo việc làm để họ từ bỏ không tái phạm.

4. Nâng cao hiệu quả công tác phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm giết người để

cướp tài sản a) Thành lập tổ thường trực với những cán bộ có năng lực, kinh nghiệm trong điều tra, giải quyết kịp thời khi có vụ việc xảy ra và thường xuyên tập huấn bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên môn nghiệp vụ cho lực lượng này; b) Đảm bảo tiến độ điều tra các vụ án xâm phạm về trật tự an toàn xã hội đã xảy ra, nhất là các vụ án rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng, gây bức xúc trong nhân dân; chú ý các loại án có nguy cơ dẫn đến giết người để cướp tài sản như cướp, cướp giật và trộm đột nhập… Tăng cường đấu tranh chuyên án, tập trung điều tra và mở rộng các vụ án đã khám phá ; c) Huy động lực lượng, phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất trong điều tra, xử lý tội phạm giết người để cướp tài sản; nâng cao chất lượng điều tra, xử lý các vụ án cướp, trộm cắp...; Xác định án điểm, giải quyết án tồn đọng, đưa xét xử công khai, lưu động để phục vụ công tác tuyên truyền và răn đe tội phạm; tạo chuyển biến hơn nữa về công tác phát hiện, tiếp nhận điều tra xử lý các thông tin về tội phạm; d) Cung cấp trang thiết bị cần thiết cho lực lượng điều tra về trật tự xã hội. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. UBND các quận, huyện và các sở, ngành hoàn thành việc xây dựng Kế hoạch

thực hiện “không có tội phạm giết người để cướp tài sản” của địa phương, sở, ngành mình trong tháng 12/2009 và chỉ đạo tổ chức thực hiện và việc tổ chức thực hiện Đề án phải được đưa vào kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm các cấp và các cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo và các cơ quan liên quan. Hằng năm, có đánh giá sơ kết; đến cuối năm 2015 tổ chức tổng kết đánh giá.

2. Giao Công an thành phố - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo phòng, chống

tội phạm, chủ trì triển khai thực hiện Đề án: a) Chủ động phối hợp, đồng thời thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể chính trị, chính quyền địa phương tổ chức thực hiện Đề án; b) Tham mưu cho UBND thành phố chỉ đạo UBND, các Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm các cấp và các cơ quan liên quan tổ chức thực hiện Đề án; định kỳ hằng năm báo cáo, đánh giá cụ thể kết quả thực hiện về UBND thành phố để theo dõi, chỉ đạo; c) Phối hợp chặt chẽ với Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố nâng cao hiệu quả công tác điều tra, xét xử tội phạm giết người để cướp tài sản.

3. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp Sở Văn hoá, Thể thao và Du

lịch định hướng, hướng dẫn các cơ quan thông tin đại chúng tuyên truyền về Đề án, giáo dục nếp sống lành mạnh, tiến bộ cho nhân dân.

4. Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Ban Tuyên giáo

Thành uỷ mở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ và thường xuyên cung cấp tài liệu cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên của các ngành, địa phương.

5. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch:

a) Có biện pháp cụ thể để phát huy hiệu quả các thiết chế văn hoá cơ sở trong tuyên truyền đấu tranh phòng, chống tội phạm; b) Kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm về an ninh trật tự trên lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hoá.

6. Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức thực hiện có hiệu quả các chương trình quốc gia

phòng, chống tội phạm trong học đường.

7. Các cơ quan: Hải quan, Bộ đội Biên phòng, Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố

phối hợp các đơn vị liên quan và chính quyền cơ sở để tăng cường biện pháp công tác nghiệp vụ gắn với tuyên truyền phòng, chống tội phạm ở các cửa khẩu, tuyến biên giới biển.

8. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp các cơ quan chức năng, chính

quyền địa phương giải quyết tốt chính sách xã hội; hỗ trợ dạy nghề, hướng nghiệp, tạo việc làm cho những người trong độ tuổi lao động.

9. UBND các cấp:

a) Xây dựng Kế hoạch và chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả Đề án ở địa phương; b) Chủ tịch UBND quận, huyện chịu trách nhiệm trước UBND thành phố về việc để xảy ra tội phạm giết người cướp tài sản trên địa bàn.

10. Đề nghị UBMTTQVN thành phố, Đoàn TNCS HCM, Hội Liên hiệp Phụ nữ,

Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Liên đoàn Lao động thành phố lồng ghép công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia phòng, chống tội phạm với các hoạt động của tổ chức mình và Phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư, Đề án Phát động toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện tố giác tội phạm, cảm hoá giáo dục, cải tạo người phạm tội tại gia đình và cộng đồng dân cư để thực hiện mục tiêu này của thành phố.

11. Các cơ quan, đơn vị của Trung ương đóng trên địa bàn thành phố có trách

nhiệm phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan chuyên môn thực hiện tốt công tác phòng, chống tội phạm và mục tiêu không có tội phạm giết người để cướp tài sản trong nội bộ cơ quan mình. IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí triển khai thực hiện từ các nguồn trung ương và địa phương:

a) Kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm và kinh phí tự chủ đã được phân bổ giao cho các sở, ngành và UBND các quận, huyện hằng năm theo quy định. b) Nguồn hỗ trợ, tài trợ của các tổ chức và cá nhân. c) Nguồn thu hợp pháp khác.

2. Hằng năm, vào thời gian lập dự toán ngân sách nhà nước theo quy định của Luật

Ngân sách nhà nước, Công an thành phố phối hợp các đơn vị có liên quan xây dựng dự toán chi tiết gửi Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, để tổng hợp báo cáo UBND thành phố giao dự toán theo quy định.