Quyết định Ban hành Quy định về quản lý hoạt động thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 06 tháng 5 năm 2026. 2. Quyết định này thay thế Quyết định số 46/2018/QĐ-UBND ngày 27/12/2018 của UBND thành phố Đà Nẵng ban hành Quy định về quản lý thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng và Quyết định số 39/2023/QĐ-UBND ngày 29/12/2023 của UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Quy định quản lý hoạt động thoát nước, xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

1. Để bảo đảm công tác quản lý, duy tu, bảo dưỡng hệ thống thoát nước và xử lý nước thải được liên tục, không bị gián đoạn, trong thời gian thực hiện rà soát và ký xác nhận khối lượng bàn giao theo Quy định này (yêu cầu hoàn thành công tác bàn giao trước ngày 30/11/2026), phạm vi phân cấp quản lý tạm thời tiếp tục thực hiện theo các văn bản sau đến hết ngày 31/12/2026: a) Điều 25 Quyết định số 46/2018/QĐ-UBND ngày 27/12/2018 và Công văn số 4086/UBND-SXD ngày 26/6/2025 của UBND thành phố Đà Nẵng (cũ). b) Điều 4 Quyết định số 39/2023/QĐ-UBND ngày 29/12/2023 của UBND tỉnh Quảng Nam (cũ) và Công văn số 999/UBND-SXD ngày 11/8/2025 của UBND thành phố Đà Nẵng. 2. Đối với các hợp đồng quản lý, vận hành hệ thống thoát nước, xử lý nước thải được các chủ đầu tư ký kết với đơn vị thoát nước mà có thời hạn thực hiện hợp đồng sau ngày 31/12/2026 thì các bên tiếp tục thực hiện đến khi kết thúc thời hạn hợp đồng.

thuộc UBND thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu và các cơ quan, ban, ngành có liên quan căn cứ nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Quang Nam -- 2 of 21 -- 3 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về quản lý hoạt động thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (Ban hành kèm theo Quyết định số 38 /2026/QĐ-UBND ngày 06 / 5 /2026 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định này quy định về hoạt động đầu tư xây dựng, quản lý, vận hành hệ thống thoát nước và xử lý nước thải tại khu vực đô thị; khu dân cư nông thôn tập trung; khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghệ thông tin tập trung (sau đây gọi tắt là khu công nghiệp); cụm công nghiệp và làng nghề; quyền và nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có hoạt động thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. 2. Những nội dung không được quy định trong văn bản này thì thực hiện theo quy định tại Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 của Chính phủ về thoát nước và xử lý nước thải; Thông tư 04/2015/TT-BXD ngày 03/4/2015 Hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 của Chính phủ về thoát nước và xử lý nước thải, Thông tư số 15/2021/TT-BXD ngày 15/12/2021 Hướng dẫn về công trình hạ tầng kỹ thuật thu gom, thoát nước thải đô thị, khu dân cư tập trung của Bộ trưởng Bộ Xây dựng và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan. 3. Đối tượng áp dụng: a) Quy định này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân và hộ gia đình trong nước; tổ chức, cá nhân nước ngoài có hoạt động liên quan đến lĩnh vực thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. b) Quy định này không áp dụng đối với hệ thống sông, kênh rạch phục vụ cho giao thông thủy, thủy lợi.

Đà Nẵng 1. Từ ngữ sử dụng trong Quy định này thực hiện theo Điều 2 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 của Chính phủ về thoát nước và xử lý nước thải (sau đây gọi tắt là Nghị định số 80/2014/NĐ-CP) và Điều 3 Thông tư số 15/2021/TT-BXD ngày 15/12/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng Hướng dẫn về công trình hạ tầng kỹ thuật thu gom, thoát nước thải đô thị, khu dân cư tập trung. -- 3 of 21 -- 4 2. Đơn vị quản lý thoát nước là Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp xã) và các đơn vị được Ủy ban nhân dân thành phố phân cấp, phân công nhiệm vụ quản lý hệ thống thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. 3. Hệ thống thoát nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng bao gồm cả hệ thống thoát nước chung, hệ thống thoát nước riêng và hệ thống thoát nước nửa riêng được định nghĩa tại các khoản 10, 11, 12 Điều 2 Nghị định số 80/2014/NĐ- CP. Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

1. Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng là chủ sở hữu hệ thống thoát nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, có phân công, phân cấp cho Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn vị. Bao gồm: a) Hệ thống thoát nước được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước. b) Hệ thống thoát nước tiếp nhận từ các tổ chức kinh doanh, phát triển khu đô thị mới trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. c) Hệ thống thoát nước tiếp nhận từ các tổ chức, cá nhân bỏ vốn đầu tư để kinh doanh khai thác công trình thoát nước có thời hạn. 2. Các tổ chức kinh doanh, phát triển khu đô thị mới, khu công nghiệp, cụm công nghiệp và làng nghề là chủ sở hữu hệ thống thoát nước do mình quản lý đến khi bàn giao cho thành phố theo quy định. 3. Các tổ chức, cá nhân là chủ sở hữu công trình thoát nước do mình bỏ vốn đầu tư hoặc đến khi bàn giao cho thành phố quản lý.

nước 1. Ủy ban nhân dân thành phố thống nhất quản lý nhà nước về thoát nước và xử lý nước thải trên toàn thành phố; có phân công, phân cấp quản lý theo quy định của pháp luật, cụ thể: a) Phân công Sở Xây dựng thực hiện quản lý hệ thống thoát nước và xử lý nước thải được thiết kế trong đồ án quy hoạch phân khu đô thị (hoặc quy hoạch chung trong trường hợp chưa có quy hoạch phân khu) thuộc phạm vi các phường trên địa bàn thành phố, gồm: - Hệ thống thoát nước mưa (bao gồm hệ thống thoát nước chung): Toàn bộ hệ thống thoát nước trên các tuyến đường có bề rộng mặt đường > 10,5m; mạng lưới cống thoát nước chính có khẩu độ D ≥ 1500mm, B ≥ 1500mm, bao gồm cả hệ thống thoát nước nằm trên các tuyến đường có tuyến cống này; kênh thoát nước; hồ điều hòa nước mưa; các trạm bơm nước mưa. -- 4 of 21 -- 5 - Hệ thống thoát nước thải: Toàn bộ hệ thống thu gom, xử lý nước thải (bao gồm hệ thống thoát nước nửa riêng và riêng hoàn toàn) đi qua địa giới hành chính từ 02 phường trở lên hoặc 01 phường và 01 xã trở lên. b) Phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện quản lý hệ thống thoát nước và xử lý nước thải phần còn lại trên địa bàn, trừ hệ thống thoát nước đã phân công cho Sở Xây dựng quản lý tại điểm a nêu trên (bao gồm hệ thống thoát nước và xử lý nước thải tại các làng nghề). Đối với hệ thống thu gom, xử lý nước thải nằm trên địa bàn 02 xã trở lên, trạm xử lý nước thải đặt tại xã nào thì giao toàn bộ hệ thống cho Ủy ban nhân dân xã đó quản lý. c) Sở Công Thương, BQL Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp, BQL Khu kinh tế mở Chu Lai, các chủ đầu tư kinh doanh, phát triển hạ tầng khu công nghiệp thực hiện quản lý hệ thống thoát nước thuộc phạm vi khu công nghiệp, cụm công nghiệp do đơn vị quản lý theo Quy định này và các quy định khác có liên quan. 2. Các chủ đầu tư thực hiện quản lý hệ thống thoát nước thuộc phạm vi dự án, công trình do đơn vị đang triển khai thực hiện và chưa bàn giao đưa vào quản lý, vận hành.

1. Đối với hệ thống thoát nước mưa: Phải bảo đảm thoát nước mưa nhanh chóng; hệ thống cống, cửa thu, mương thu nước phải được khơi thông, nạo vét thường xuyên, không để tắc nghẽn; trạm bơm chống ngập luôn vận hành ổn định và đúng quy trình; hồ điều hòa phát huy tối đa chức năng trữ nước và điều tiết khi có mưa. 2. Đối với hệ thống thoát nước thải: Hệ thống thu gom phải được nạo vét thường xuyên, không để tắc nghẽn; trạm bơm nước thải luôn vận hành ổn định và đúng quy trình; chất lượng nước thải sau xử lý phải bảo đảm yêu cầu theo quy định tại Điều 7 Quy định này.

1. Đối tượng phải thực hiện đấu nối: Tất cả các hộ thoát nước nằm trong phạm vi có mạng lưới đường ống, cống thu gom nước mưa, nước thải là đối tượng phải đấu nối vào hệ thống thoát nước, trừ những trường hợp được quy định về miễn trừ đấu nối tại điểm d, khoản 7 Điều này. 2. Yêu cầu về quản lý cao độ điểm đấu nối: a) Cao độ của điểm đấu nối tại hộp đấu nối phải thấp hơn cao độ các công trình của hộ thoát nước. Trường hợp thời điểm xây dựng công trình đã có điểm đấu nối lắp đặt cố định, chủ đầu tư xây dựng công trình phải tuân thủ cao độ nền của hộp đấu nối đã được cung cấp, bảo đảm độ dốc và nước thải từ cống thu gom không chảy ngược vào công trình của hộ thoát nước. b) Trường hợp do hiện trạng công trình hoặc địa hình có cao độ điểm xả nước thải bên trong công trình của hộ thoát nước thấp hơn hộp đấu nối thì đơn vị -- 5 of 21 -- 6 thoát nước hướng dẫn hộ thoát nước thực hiện các giải pháp khắc phục để nước thải của hộ thoát nước được đấu nối vào hệ thống thoát nước bảo đảm các yêu cầu về kỹ thuật đấu nối. c) Cao độ điểm đấu nối phải được thể hiện cụ thể trong hồ sơ thiết kế đấu nối thoát nước kèm theo văn bản đề nghị thỏa thuận đấu nối và phải sử dụng hệ cao độ quốc gia. 3. Hộp đấu nối và trách nhiệm đầu tư hộp đấu nối: a) Hộp đấu nối là nơi đấu nối hệ thống thoát nước thải bên trong khuôn viên của hộ thoát nước vào hệ thống thoát nước thải của thành phố và chỉ đầu tư tại khu vực có hệ thống thoát nước riêng. Vị trí hộp đấu nối được xác định nằm trên phần đất công, tiếp giáp với phần đất của hộ thoát nước; bảo đảm ổn định lâu dài, thuận lợi cho việc thi công đấu nối, giao thông đi lại và công tác kiểm tra, giám sát, duy trì quản lý, vận hành, bảo dưỡng hoặc xử lý sự cố, sửa chữa rò rỉ nước thải của đơn vị thoát nước. b) Trách nhiệm đầu tư hộp đấu nối: - Hộp đấu nối được đầu tư xây dựng đồng thời với các dự án nâng cấp, cải tạo, mở rộng, xây dựng mới hệ thống thoát nước riêng, bảo đảm tất cả các hộ thoát nước đủ điều kiện để thực hiện đấu nối. - Đối với hộ thoát nước mới nằm trong khu vực đã có hệ thống thoát nước riêng nhưng chưa có hộp đấu nối, việc đầu tư bổ sung hộp đấu nối do đơn vị thoát nước thực hiện bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước. c) Hộ thoát nước có trách nhiệm đầu tư hệ thống thu gom và đấu nối vào hộp đấu nối để vận chuyển nước thải từ các điểm xả trong khuôn viên của hộ thoát nước đến hộp đấu nối. d) Nước mưa của từng hộ thoát nước phải được đấu nối vào hệ thống thoát nước mưa hoặc thoát nước chung mà không qua hộp đấu nối. Đơn vị thoát nước có trách nhiệm cung cấp vị trí đấu nối cho hộ thoát nước. đ) Đối với hệ thống thoát nước tại các khu đô thị được đầu tư bằng nguồn vốn khác chưa bàn giao cho thành phố quản lý được xem là một hộ thoát nước lớn, đấu nối vào hệ thống thoát nước của thành phố; đơn vị quản lý thoát nước của thành phố và chủ đầu tư khu đô thị có trách nhiệm thực hiện đầy đủ các nội dung quy định về đấu nối tại Quy định này. 4. Thời điểm đấu nối: a) Đối với các dự án sửa chữa, cải tạo, nâng cấp hệ thống thoát nước: Trong thời hạn tối đa 30 ngày kể từ ngày nhận thông báo của chủ đầu tư về thời gian, tiến độ triển khai dự án. Trường hợp hộ thoát nước tự thực hiện đấu nối, nếu quá trình thực hiện gặp khó khăn về kỹ thuật, chủ đầu tư có trách nhiệm hỗ trợ kỹ thuật và thỏa thuận với hộ thoát nước để làm cơ sở thực hiện. b) Đối với trường hợp thi công đấu nối trên đường bộ đang khai thác: Thực hiện theo quy định về cấp giấy phép thi công trên đường bộ đang khai thác. -- 6 of 21 -- 7 5. Xả nước thải tại điểm đấu nối: a) Đối với nước thải chỉ có tính chất sinh hoạt phát sinh từ hộ gia đình: Hộ thoát nước được phép xả nước thải trực tiếp vào hệ thống thoát nước tại điểm đấu nối sau khi đã xử lý sơ bộ tại bể tự hoại. b) Đối với các loại nước thải khác: Nước thải phát sinh từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải được thu gom, xử lý sơ bộ trước khi đấu nối vào hệ thống thu gom, xử lý nước thải của thành phố; nước thải sau khi xử lý sơ bộ phải đáp ứng quy định của Ủy ban nhân dân thành phố. 6. Xác định khối lượng nước thải xả vào điểm đấu nối để tính tiền sử dụng dịch vụ thoát nước: a) Khối lượng nước thải phát sinh đối với từng đối tượng được xác định theo quy định tại Điều 39 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP. b) Đối với khu vực chưa ban hành giá dịch vụ thoát nước thì tiền sử dụng dịch vụ thoát nước được áp dụng theo hình thức thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải. 7. Thỏa thuận và miễn trừ đấu nối: a) Thỏa thuận đấu nối là biên bản thỏa thuận giữa đơn vị thoát nước và hộ thoát nước, trong đó cụ thể các nội dung về: vị trí, cao độ, chiều dài, đường kính, vật liệu ống đấu nối, thời gian thực hiện, chất lượng, khối lượng nước thải xả vào điểm đấu nối. Thời hạn thực hiện thủ tục thỏa thuận đấu nối thoát nước không quá 02 ngày làm việc kể từ thời điểm nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Thủ tục, trình tự thực hiện đấu nối theo mẫu tại Phụ lục 1, 2, 3 kèm theo Quy định này. b) Đối với hộ thoát nước là hộ gia đình, đơn vị thoát nước có trách nhiệm cung cấp điểm đấu nối thoát nước trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ thời điểm nhận được yêu cầu của hộ thoát nước. c) Hộ thoát nước tự chịu trách nhiệm tổ chức thi công đấu nối hệ thống thoát nước của công trình vào hệ thống thoát nước của thành phố trước khi xử lý sơ bộ, bảo đảm yêu cầu về chất lượng nước thải đấu nối. d) Các khu vực gần nguồn tiếp nhận mà chất lượng nước thải sau khi xử lý bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật quốc gia theo quy định thì được miễn trừ đấu nối vào hệ thống thoát nước tập trung. 8. Chính sách hỗ trợ đấu nối được thực hiện theo Điều 34 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP.

1. Nước thải từ hệ thống thoát nước đô thị, khu dân cư nông thôn tập trung, khu công nghiệp, cụm công nghiệp và làng nghề xả vào nguồn tiếp nhận phải bảo đảm các quy chuẩn kỹ thuật về môi trường do Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành và phân vùng các nguồn tiếp nhận nước thải do Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng quy định. Trường hợp xả vào hệ thống công trình thủy lợi phải thực -- 7 of 21 -- 8 hiện theo quy định của Luật Thủy lợi năm 2017 và các quy định khác có liên quan. 2. Nước thải từ các nhà máy, cơ sở sản xuất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề xả vào hệ thống thoát nước tập trung trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề phải tuân thủ các quy định về quản lý môi trường trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề và các quy định của cơ quan quản lý thoát nước tại khu vực đó. 3. Nước thải từ các hộ thoát nước khu dân cư nông thôn tập trung xả vào hệ thống thoát nước tại khu vực nông thôn phải tuân thủ các quy định hiện hành về bảo vệ môi trường khu dân cư nông thôn tập trung và Quy định này. 4. Trường hợp nước thải xử lý phi tập trung, căn cứ khả năng tiếp nhận và mục đích sử dụng của nguồn tiếp nhận, thực hiện theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải xử lý phi tập trung, xử lý nước thải tại chỗ do Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành.

hoại 1. Việc quản lý bùn thải từ hệ thống thoát nước thực hiện theo quy định tại

1. Xử lý nước thải tập trung: a) Nước thải phát sinh từ khu vực đô thị, khu dân cư nông thôn tập trung, khu công nghiệp, cụm công nghiệp và làng nghề phải được thu gom vào hệ thống thoát nước và xử lý nước thải tập trung để tiết kiệm chi phí xây dựng và quản lý vận hành; đồng thời, bảo đảm dễ kiểm soát mức độ ô nhiễm của nước thải trước khi xả ra nguồn tiếp nhận. b) Các khu vực xử lý nước thải tập trung là các khu vực thuộc các lưu vực xử lý nước thải theo quy hoạch được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. c) Chất lượng nước thải sau xử lý phải bảo đảm đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường về nước thải phù hợp với chức năng nguồn nước và việc xả nước thải phải tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Nghiêm cấm việc xả nước -- 8 of 21 -- 9 thải vào vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt theo quy định tại khoản 3 Điều 8 Luật Tài nguyên nước năm 2023. 2. Xử lý nước thải phi tập trung: a) Các khu vực còn lại, nằm ngoài lưu vực xử lý nước thải của các trạm xử lý nước thải tập trung mà không có khả năng hoặc chưa thể kết nối với hệ thống thoát nước tập trung sẽ phát triển hệ thống thu gom và xử lý nước thải theo từng cụm dân cư nhỏ. Nước thải sau xử lý phải bảo đảm yêu cầu về môi trường theo quy định. b) Khi áp dụng giải pháp xử lý nước thải phi tập trung phải tính đến khả năng đấu nối vào hệ thống xử lý nước thải tập trung trong tương lai và phù hợp với quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Chủ đầu tư hệ thống thoát nước căn cứ vào nguồn thải phát sinh, nguồn tiếp nhận, điều kiện kinh tế, địa hình, trình độ, năng lực quản lý, vận hành hệ thống thoát nước của đơn vị thoát nước để lựa chọn giải pháp xử lý nước thải phi tập trung phù hợp, trình Ủy ban nhân dân thành ph