Số: /NQ-H
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúcXã Hoàng Văn Thụ, ngày 22 tháng 12 năm 2025
NGHỊ QUYẾT
Về việc phê chuẩn mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2026 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ HOÀNG VĂN THỤ KHÓA XX, KỲ HỌP THỨ TƯ
Điều 1. : Thông qua báo cáo của Ủy ban nhân dân xã Hoàng Văn Thụ về
đánh giá tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2025; nhiệm vụ, mục tiêu kế hoạch năm 2026. Hội đồng nhân dân xã quyết nghị một số nội dung chủ yếu sau: I. MỤC TIÊU TỔNG QUÁT Tập trung triển khai quyết liệt, đồng bộ, toàn diện các lĩnh vực kinh tế - xã hội, phấn đấu hoàn thành đạt và vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII nhiệm kỳ 2025 - 2030, Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm giai đoạn 2025 - 2030 đề ra. Tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; phát triển thương mại và dịch vụ, khai thác tối đa lợi thế khu vực kinh tế cửa khẩu, tăng thu ngân sách Nhà nước; tăng cường phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, trọng tâm là hạ tầng giao thông. Phát triển kinh tế đi đôi với phát triển toàn diện, đồng bộ các lĩnh vực văn hóa - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân; tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu. Đẩy mạnh cải cách hành chính; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế; nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều hành và thực thi pháp luật; quyết liệt phòng chống tham nhũng, lãng phí. Triển khai giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí đúng quy định. Củng cố quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, nhất là đối ngoại nhân dân, giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia. Chuẩn bị tốt các điều kiện phục vụ công tác bầu cử Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031. II. CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU NĂM 2026
1. Các chỉ tiêu kinh tế
2 (1) Tổng diện tích gieo trồng 1.750 ha; Trồng rừng mới 30ha; Duy trì 67ha, mở rộng 3,6ha diện tích cây Hồng Vành khuyên theo tiêu chuẩn Vietgap; Phấn đấu có 02 tổ chức, cá nhân được thụ hưởng chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết số 08/2019/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của HĐND tỉnh và Nghị quyết số 15/2021/NQ-HĐND ngày 17/7/2021 của HĐND tỉnh. (2) Duy trì và nâng cao các tiêu chí xã nông thôn mới; Duy trì 07 khu dân cư kiểu mẫu, xây dựng thêm 01 khu dân cư kiểu mẫu; Thành lập mới 01 Hợp tác xã. Thành lập mới 03 doanh nghiệp chuyển đổi từ hộ kinh doanh; Hoàn thành hồ sơ công nhận lại đối với 02 sản phẩm OCOP (Gạo J02 và hồng vành khuyên); Thu nhập bình quân đầu người đạt 50 triệu đồng/người. (3) Phấn đấu độ che phủ rừng đạt 59,5% trở lên; Tỷ lệ dân cư nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 100%; Tỷ lệ chất thải rắn được thu gom đạt 80% trở lên. (4) Hoàn thiện hồ sơ cấp GCNQSD đất lần đầu cho người sử dụng đất (đối với các thửa đất đủ điều kiện) đạt từ 200 thửa đất trở lên theo Kế hoạch số 226/KH- UBND ngày 11/10/2024 của UBND tỉnh Lạng Sơn. Hoàn thiện hồ sơ đất đai cho 10 trường hợp trở lên sử dụng đất vi phạm pháp luật đất đai trước ngày 01/7/2014 hoặc chuyển mục đích sử dụng đất để tăng thu ngân sách từ tiền sử dụng đất. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác quản lý tài sản công, các cơ sở nhà đất được quản lý, sử dụng đảm bảo đúng mục đích. (5) Hoàn thành ít nhất 01 cầu thực hiện theo đề án cầu giao thông nông thôn; Cứng hóa 0,6 km đường xã, 4km đường ngõ xóm; Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các Chương trình mục tiêu quốc gia trong đó giải ngân vốn đầu tư đạt 90% trở lên, vốn sự nghiệp đạt 60% trở lên.
2. Các chỉ tiêu xã hội
(1) Tỷ lệ giảm nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giảm 1,2%; Tỷ lệ “Khu dân cư văn hóa” đạt 74% trở lên; tỷ lệ “gia đình văn hóa” đạt 90% trở lên. (2) Tiếp tục duy trì mức độ trường đạt chuẩn quốc gia; Duy trì xã đạt chuẩn Quốc gia về y tế (theo Bộ tiêu chí quốc gia). (3) Thu hút lượng khách du lịch đạt 50.000 trở lên; Hoàn thành khảo sát, lập đề án 01 tuyến du lịch tham quan trải nghiệm. (4) Mở từ 03 lớp trở lên dạy nghề cho lao động nông thôn; Tỷ lệ lao động qua đào tạo từ 66,4% trở lên, tỷ lệ qua đào tạo có bằng cấp chứng chỉ 31,8%; Tạo việc làm mới từ 150 lao động trở lên; Tư vấn đi xuất khẩu lao động đạt 10 lao động trở lên. (5) Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp công dân. Giải quyết kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của công dân đạt từ 90% trở lên. Tỷ lệ hòa giải ở cơ sở được hòa giải đạt 100%, trong đó hòa giải thành đạt 70% trở lên. (6) Tỷ lệ thanh toán trực tuyến trên cổng dịch vụ công đạt từ 60% trở lên, tỷ lệ giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử đạt 100% trong đó tỷ lệ giải quyết trước hạn đạt 80% trở lên; Tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính đạt 100%; Hỗ trợ 01 Hợp tác xã ứng dụng chuyển đổi số vào công tác quản lý, sản xuất, tiêu thụ sản phẩm. 3
3. Các chỉ tiêu quốc phòng - an ninh
(1) Thực hiện tốt công tác quốc phòng, quân sự địa phương; Bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới quốc gia, xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác cùng phát triển. Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân năm 2026. (2) Bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, không để xảy ra điểm nóng mất an ninh trật tự; Tiếp nhận và xử lý 100% tin báo tố giác tội phạm. Kiềm chế, kéo giảm tai nạn giao thông hằng năm cả 3 tiêu chí ≥ 5%; giảm số vụ phạm tội về trật tự xã hội hằng năm ≥ 5%. III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2026
1. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tăng 10% trở lên so với dự toán
tỉnh giao.
2. Trồng mới thử nghiệm 03ha hồng giòn, 0,5ha hồng giòn ghép cành.
3. Hoàn thành quy hoạch chung xã Hoàng văn Thụ(sau khi có quyết định
phân bổ vốn).
4. Phối hợp, chỉnh trang sắp xếp trật tự khu vực cửa khẩu Tân Thanh.
5. Chỉnh trang khu vực tuyến đường trục chính trung tâm xã Hoàng Văn
Thụ.
6. Hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng các dự án: 2 tuyến cao tốc
trên địa bàn xã Hoàng Văn Thụ (Dự án Tuyến cao tốc cửa khẩu Hữu Nghị - Chi Lăng theo hình thức BOT và dự án Tuyến cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh theo hình thức đối tác công tư PPP; Mở rộng đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 1088/2-1089; Dự án xây dựng trụ sở cơ quan xã Hoàng Văn Thụ và Trường Nội trú liên cấp Tiểu học và THCS xã Hoàng Văn Thụ (sau khi có quyết định phân bổ vốn).
7. Tổ chức thành công cuộc Bầu cử Đại biểu Quốc hội và Đại biểu HĐND
các cấp nhiệm kỳ 2026 – 2031. IV. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NĂM 2026
1. Tập trung thực hiện các Kế hoạch của UBND tỉnh, Nghị quyết của Đảng
ủy, HĐND xã và Kế hoạch, Chương trình, Đề án của UBND xã về phát triển kinh tế - xã hội năm 2026. Chú trọng, quyết liệt công tác chỉ đạo, điều hành. Tập trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm năm 2026; Phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2026, các Chương trình mục tiêu quốc gia. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công cuộc Bầu cử Đại biểu Quốc hội và Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 – 2031.
2. Lĩnh vực phát triển Kinh tế - Sản xuất nông lâm nghiệp và phát triển
nông thôn: Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới. Tập trung phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp theo kế hoạch; tập trung đầu tư phát triển các sản phẩm chủ lực địa phương, đẩy mạnh việc xây dựng các mô hình theo chuỗi giá trị. Tập trung phát triển mở rộng diện tích trồng cây ăn quả có giá trị kinh tế (Hồng Vành khuyên), trồng thử nghiệm hồng giòn và hồng giòn ghép cành. Tăng cường các biện pháp phòng ngừa, kiểm 4 soát chặt chẽ tình hình dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi; cải tạo, nâng cấp các công trình thuỷ lợi; chủ động các phương án phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn. Chăm sóc diện tích rừng trồng mới, tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừng, PCCC rừng. Tăng cường công tác khuyến nông, chuyển giao khoa học kỹ thuật; đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ vào sản xuất. Thực hiện tốt công tác trồng rừng mới, tăng cường các biện pháp quản lý, bảo vệ, phòng chống cháy rừng. Chủ động phương án phòng, chống lụt bão, kịp thời ứng phó giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai. Tiếp tục hỗ trợ Nhân dân tiếp cận các nội dung về cơ chế, chính sách hỗ trợ của Nghị quyết số 08/2019/NQ-HĐND và Nghị quyết số 15/2021/NQ-HĐND của HĐND tỉnh; Chương trình mỗi xã một sản phẩm OCOP, dự án, tiểu dự án thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia.
3. Triển khai thực hiện có hiệu quả các quy hoạch, chỉ đạo các cơ quan
chuyên môn thực hiện các thủ tục, trình tự lập quy hoạch xây dựng; Tổ chức tuần tra, kiểm tra theo các tuyến đường trên địa bàn xã về công tác quản lý đất đai, xây dựng, tài nguyên khoáng sản, hành lang an toàn giao thông, công trình xây dựng trên địa bàn xã. Thực hiện tốt công tác quản lý quản lý tài sản công và đất công.
4. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên và môi
trường. Tổ chức tốt việc tuyên truyền, phổ biến Luật Đất đai 2024 và các Văn bản thi hành luật, đến mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn xã. Tập trung giải quyết những phát sinh, khó khăn vướng mắc trong công tác cấp GCN QSDĐ, chuyển mục đích sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân; công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn xã, nhất là đối với các dự án trọng điểm.
5. Tập trung chỉ đạo công tác thu ngân sách trên địa bàn, khai thác triệt để
các nguồn thu; triển khai quyết liệt các biện pháp chống thất thu ngân sách nhà nước, chống buôn lậu, gian lận thương mại. Nắm chắc diễn biến, tình hình tăng trưởng kinh tế của xã, có phân tích, đánh giá kết quả thu ngân sách nhà nước, xác định những nhân tố ảnh hưởng đến tăng, giảm thu ngân sách nhà nước của từng lĩnh vực, khoản thu, sắc thuế, nhất là khoản thu nội địa, thu điều tiết để có giải pháp thực hiện thu đạt hiệu quả cao nhất. Tăng cường công tác quản lý giá, thị trường; phát huy hiệu quả nguồn lực đất đai để phát triển kinh tế - xã hội; quản lý và sử dụng tài sản công theo đúng quy định.
6. Thực hiện đồng bộ các giải pháp để nâng cao chất lượng giáo dục toàn
diện. Đẩy mạnh tuyên truyền và tổ chức các hoạt động văn nghệ, thể thao chào mừng các ngày lễ lớn diễn ra trong năm 2026. Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, phong trào thể dục thể thao quần chúng, tổ chức thành công Đại hội thể dục thể thao xã năm 2026; triển khai các hoạt động văn hóa gắn với khôi phục và giữ gìn các giá trị văn hóa truyền thống dân tộc. Triển khai thực hiện tốt chương trình mục tiêu y tế - dân số. Tăng cường công tác chăm sóc sức khoẻ cho Nhân dân, đảm bảo các điều kiện, lực lượng để phục vụ tốt công tác khám chữa bệnh, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh. Thực hiện 5 đầy đủ, kịp thời, bảo đảm công khai, minh bạch các chính sách an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân. Khảo sát, đưa vào quy hoạch phát triển các điểm du lịch sinh thái, cộng đồng gắn với nông nghiệp, nông thôn gắn với khai thác hiệu quả tuyến du lịch tâm linh, xây dựng một mô hình vườn hồng kiểu mẫu trên địa bàn xã. Chỉ đạo triển khai thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia, chính sách cho người có công, đối tượng bảo trợ xã hội, các chính sách dân tộc. Tăng cường công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho người lao động nông thôn; thực hiện các giải pháp hỗ trợ Hợp tác xã ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý, vận hành, tiêu thụ sản phẩm như tạo mã QR, thanh toán qua hóa đơn điện tử, tạo gian hàng số trên các sàn giao dịch thương mại điện tử và quảng bá trên các nền tảng số….
7. Tiếp tục chỉ đạo quyết liệt thực hiện công tác giải phóng mặt bằng thực
hiện các dự án, nhất là các dự án trọng điểm của tỉnh, các dự án của xã bảo đảm đạt kết quả cao nhất theo đúng mục tiêu đề ra. Huy động mọi nguồn lực bằng nhiều hình thức để xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, trọng tâm là hạ tầng giao thông.
8. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, không
để khiếu kiện vượt cấp, nhất là các vụ việc kéo dài, tồn đọng. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến GDPL cho người dân; nâng cao chất lượng công tác xây dựng, soạn thảo và ban hành văn bản; thẩm định, kiểm tra, rà soát hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; duy trì và nâng cao chất lượng công tác hòa giải ở cơ sở. Tiếp tục tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật tiếp công dân, Luật khiếu nại, Luật tố cáo và các văn bản hướng dẫn đến toàn thể cán bộ, công chức và nhân dân trên địa bàn. Tăng cường công tác kiểm tra theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn. Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về xử lý vi phạm hành chính; công tác bồi thường nhà nước. Thực hiện tốt công tác hành chính tư pháp; thực hiện tốt công tác quản lý, đăng ký hộ tịch, cải chính hộ tịch đảm bảo đúng quy định. Tăng cường công tác kiểm tra đối với công tác hộ tịch, chứng thực; công tác PBGDPL; hòa giải ở cơ sở.
9. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch về cải cách
hành chính. Tăng cường kiểm tra hoạt động công vụ, nhất là kiểm tra đột xuất; kịp thời chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính tại các cơ quan, đơn vị; phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi nhiệm vụ, khơi dậy tinh thần đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, quyết liệt, hiệu quả trong hành động, xử lý nghiêm các trường hợp đùn đẩy, né tránh. Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính thực chất, hiệu quả. Duy trì, phát huy hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Tiếp tục triển khai các giải pháp cải thiện, nâng cao các chỉ số cải cách hành chính cấp xã.
10. Về quốc phòng - an ninh, công tác đối ngoại: Giữ vững ổn định chính
trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Thực hiện tốt công tác quốc phòng, quân 6 sự địa phương, bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới quốc gia, xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác cùng phát triển. Thực hiện công tác tuyển quân năm 2026 đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định, đạt 100% chỉ tiêu giao. Chủ động phòng ngừa, kiềm chế, tấn công trấn áp các loại tội phạm, các tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn về ma túy; giảm phạm pháp hình sự. Thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp nhằm kiềm chế và giảm tai nạn giao thông theo cả 3 tiêu chí. Duy trì phát triển quan hệ hữu nghị, hợp tác với thị Bằng Tường, Quảng Tây, Trung Quốc.
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;
Xét tờ trình số 79/TTr-UBND, ngày 15 tháng 12 năm 2025 của UBND xã,
tờ trình mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh năm
2026; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND xã và ý kiến thảo
luận của đại biểu HĐND xã tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân xã tổ chức thực hiện Nghị quyết này.
2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân xã, các Ban Hội đồng nhân dân
xã và đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã giám sát việc thực hiện Nghị quyết này. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân xã Hoàng Văn Thụ khóa XX, nhiệm kỳ 2021-2026, kỳ họp thứ Tư thông qua ngày 22 tháng 12 năm 2025./. Nơi nhận: - Thường trực HĐND tỉnh (b/c); - Ủy ban nhân dân tỉnh (b/c); - Các sở: Tài chính, Tư pháp; - Thường trực Đảng ủy xã; - Thường trực HĐND xã; - Chủ tịch, các Phó chủ tịch UBND xã; - Các Đại biểu HĐND xã; - Các ban Đảng, MTTQVN và các tổ chức CT-XH; - Công an xã, Ban CHQS xã, Trạm y tế, các đơn vị trường học; - C, PCVP HĐND&UBND; - Trang thông tin điện tử xã ; - Lưu: VT, HSKH. CHỦ TỊCH Vũ Văn Nhiên
Trình bày theo thể thức NĐ 30/2020/NĐ-CP. Đối chiếu PDF gốc trên đầu trang.