Bỏ qua điều hướng - vào nội dung chính

🇫🇷 Le document original est en vietnamien

Les lois vietnamiennes sont publiées uniquement en vietnamien. Le contenu ci-dessous est l'original. Utilisez la traduction intégrée de Chrome / Edge / Safari, ou:

Quyết định167/2025/QĐ-UBND· 28/11/2025

Quyết định số 167/2025/QĐ-UBND Ban hành Quy định phân cấp quản lý chợ trên địa bàn tỉnh

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Điều 2. Hiệu lực thi hành 1. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 08 tháng 12 năm 2025 2. Các Quyết định sau đây hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành: a) Quyết định số 22/2025/QĐ-UBND ngày 18/03/2025 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam ban hành Quy định phân cấp quản lý chợ trên địa bàn tỉnh Hà Nam; b) Quyết định số 05/2025/QĐ-UBND ngày 10/01/2025 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Nam Định quy định phân cấp quản lý chợ trên địa bàn tỉnh Nam Định.

Điều 36. Nghị định số 60/2024/NĐ-CP.

Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 9. Trách nhiệm chung Các sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân cấp xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao chịu trách nhiệm tổ chức triển khai, thực hiện quy định này.

Điều 10. Trách nhiệm của các sở, ngành 1. Sở Công Thương a) Là cơ quan thường trực tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh triển khai các nội dung liên quan đến quản lý và phát triển chợ; phổ biến, hướng dẫn triển khai quy định về quản lý chợ; b) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã về hồ sơ, thủ tục công bố phân hạng, phân loại chợ và hướng dẫn thực hiện các quy định việc quản lý điểm kinh doanh tại chợ theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành; c) Đôn đốc kiểm tra, giám sát Ủy ban nhân dân cấp xã trong công tác quản lý, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ theo quy định của pháp luật; d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan, Uỷ ban nhân dân cấp xã thường xuyên rà soát tài sản kết cấu hạ tầng chợ do Nhà nước đầu tư, quản lý; đ) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh rà soát, nghiên cứu, xây dựng chính sách phát triển chợ đêm, chợ cộng đồng, chợ có giá trị di tích lịch sử, văn hóa, cảnh quan kiến trúc trên địa bàn theo quy định; e) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy trình chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ với các nội dung chính theo Phụ lục II Nghị định số 60/2024/NĐ-CP; g) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan có trách nhiệm xây dựng Kế hoạch Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về phát triển và quản lý chợ trên địa bàn tỉnh; h) Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật và chính sách về phát triển, quản lý chợ. 2. Sở Tài chính a) Hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư dự án đầu tư xây dựng chợ theo quy định của pháp luật có liên quan; b) Hướng dẫn kế toán tài sản kết cấu hạ tầng chợ; c) Hướng dẫn nghiệp vụ về thực hiện chế độ quản lý, tính hao mòn, trích khấu hao tài sản kết cấu hạ tầng chợ cho Uỷ ban nhân dân cấp xã và các Tổ chức được giao quản lý, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ; bán các vật tư, vật liệu thu hồi từ việc thanh lý tài sản kết cấu hạ tầng chợ; d) Hướng dẫn thực hiện quy định quản lý, sử dụng số tiền thu được từ việc khai thác xử lý tài sản kết cấu hạ tầng chợ theo quy định tại các Điều 32,

Điều 33. Nghị định số 60/2024/NĐ-CP. 3. Sở Xây dựng Hướng dẫn tổ chức thực hiện các nội dung liên quan đến tiêu chuẩn, định mức xây dựng, quy trình bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng chợ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao. 4. Sở Nông nghiệp và Môi trường a) Tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để đầu tư xây dựng chợ theo kế hoạch phát triển chợ; b) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã rà soát chỉ tiêu sử dụng đất chợ, kiểm tra, giám sát, đối chiếu việc đầu tư chợ phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt; c) Hướng dẫn các địa phương thực hiện thủ tục thu hồi đất gắn liền với tài sản kết cấu hạ tầng chợ theo quy định tại Điểm a, Khoản 1

Điều 28. Nghị định số 60/2024/NĐ-CP. 5. Công an tỉnh Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội trong phạm vi chợ và khu vực xung quanh chợ; phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung các nội dung quy hoạch có liên quan đến chợ và quy định liên quan về ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự thực hiện tại chợ.

Điều 11. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã 1. Tiếp nhận, quản lý, khai thác, sử dụng và thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước trực tiếp đối với tất cả các chợ hạng 1, hạng 2, hạng 3 (bao gồm cả chợ đầu mối và chợ dân sinh) trên địa bàn theo quy định tại nghị định số 60/2024/NĐ-CP. 2. Phân hạng, phân loại chợ và niêm yết công khai theo quy định tại điểm a, khoản 8

Điều 38. Nghị định số 60/2024/NĐ-CP tại Trụ sở cơ quan và tại các chợ. 3. Quản lý nhà nước đối với tổ chức quản lý chợ và hoạt động kinh doanh tại chợ đối với các chợ đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước trên địa bàn. Việc quản lý các chợ đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành. 4. Tiếp nhận Phương án khai thác, bố trí, sắp xếp khu vực kinh doanh, sử dụng điểm kinh doanh tại chợ đối với các chợ hoạt động trên địa bàn quản lý để nắm bắt, theo dõi quản lý. 5. Chỉ đạo rà soát, xây dựng phương án xóa bỏ các điểm kinh doanh tự phát, lấn chiếm hành lang, lề đường, không đảm bảo về an ninh trật tự, vệ sinh môi trường trên địa bàn quản lý. 6. Tổng hợp, báo cáo tình hình hoạt động của các chợ trên địa bàn quản lý theo đúng quy định.

Điều 12. Điều khoản thi hành 1. Các nội dung không quy định cụ thể trong quy định này thì thực hiện theo các quy định Nghị định 60/2024/NĐ-CP ngày 05 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ và các quy định pháp luật khác có liên quan. 2. Trong quá trình thực hiện Quy định này nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan phản ánh kịp thời về Sở Công Thương tỉnh Ninh Bình để xem xét, tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh cho phù hợp./. PHỤ LỤC I NỘI QUY MẪU VỀ CHỢ ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH (Kèm theo Quyết định số 167/2025/QĐ-UBND ngày 28 tháng 11 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình) Tên cấp trên quản lý trực tiếp Tên tổ chức quản lý chợ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc NỘI QUY CHỢ... (tên chợ)... Để đảm bảo hoạt động của chợ... ( tên chợ )... an toàn - văn minh - hiệu quả, tổ chức quản lý chợ, thương nhân và người đến mua, bán, giao dịch, tham quan, thi hành công vụ tại chợ thực hiện nghiêm các quy định sau:

Điều 1. Thời gian hoạt động của chợ 1. Chợ mở cửa từ... giờ... phút đến... giờ... phút hàng ngày (ngày lễ, ngày Tết và các ngày nghỉ khác sẽ có thông báo riêng). 2. Mọi người phải thực hiện đúng giờ giấc quy định về mở, đóng cửa chợ hàng ngày. Thời gian hoạt động của từng điểm kinh doanh (gồm quầy hàng, sạp hàng, cửa hàng, ki-ốt...) trong phạm vi chợ phải phù hợp với thời gian hoạt động chung của chợ. 3. Ngoài thời gian quy định trên, người không có nhiệm vụ, không được vào và ở lại trong chợ. Thương nhân nào có nhu cầu vào chợ phải được sự đồng ý của người phụ trách Tổ chức quản lý chợ và phải có sự giám sát của bảo vệ trong ca trực.

Điều 2. Quyền và nghĩa vụ của thương nhân kinh doanh tại chợ 1. Quyền của thương nhân kinh doanh tại chợ. a) Thương nhân có hợp đồng sử dụng hoặc hợp đồng thuê điểm kinh doanh tại chợ được quyền hoạt động kinh doanh theo hợp đồng đã ký; b) Thương nhân được sang nhượng điểm kinh doanh hoặc cho thương nhân khác thuê lại điểm kinh doanh đang còn trong thời hạn hợp đồng khi được tổ chức quản lý chợ chấp thuận bằng văn bản. c) Những người kinh doanh không thường xuyên được bố trí bán hàng trong chợ ở khu vực riêng và phải chấp hành Nội quy chợ. 2. Nghĩa vụ của thương nhân kinh doanh tại chợ. a) Thương nhân kinh doanh tại chợ phải thực hiện theo phương án bố trí, sắp xếp khu vực kinh doanh của tổ chức quản lý chợ; b) Thương nhân kinh doanh tại chợ ngoài việc chấp hành các quy định của pháp luật, thực hiện nghiêm các trách nhiệm quy định về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng được quy định tại khoản 1

Điều 9. Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng số 19/2023/QH15, thực hiện nghiêm Nội quy chợ do tổ chức quản lý chợ ban hành theo quy định của pháp luật và chịu sự quản lý của tổ chức quản lý chợ; c) Hàng hoá, dịch vụ kinh doanh tại chợ không thuộc trường hợp pháp luật cấm kinh doanh và đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật đối với hàng hoá, dịch vụ hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện; d) Không kinh doanh các ngành, nghề pháp luật cấm đầu tư kinh doanh và đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; đ) Đảm bảo các hình thức công khai, minh bạch, hiện đại hoá hoạt động kinh doanh áp dụng các hình thức thanh toán điện tử không dùng tiền mặt như (chuyển khoản, thẻ ngân hàng, ví điện tử, QR code..) cho hàng hoá, dịch vụ theo quy định tại Nghị định số 52/2024/NĐ-CP ngày 15/5/2024 của Chính phủ quy định về thanh toán không dùng tiền mặt, Nghị định 181/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng; e) Định kỳ, đột xuất báo cáo tình hình hoạt động kinh doanh... theo yêu cầu của tổ chức quản lý chợ và/hoặc cơ quan quản lý nhà nước.

Điều 3. Quy định về hàng hóa, dịch vụ kinh doanh tại chợ 1. Hàng hóa kinh doanh tại chợ cần phải được sắp xếp gọn gàng, ngăn nắp theo ngành hàng, nhóm hàng, theo tính chất và yêu cầu phòng cháy chữa cháy, thiên tai…; không bố trí gần nhau các loại hàng hóa có ảnh hưởng xấu lẫn nhau... bảo đảm mỹ quan và văn minh thương mại theo sự hướng dẫn của tổ chức quản lý chợ. 2. Động vật đưa vào chợ phải có khu vực kinh doanh riêng và phải được nuôi nhốt trong lồng bảo đảm phòng dịch, vệ sinh, an toàn.

Điều 4. Quy định về người đến giao dịch, mua bán, tham quan, thi hành công vụ tại chợ 1. Mọi người đến chợ giao dịch, mua bán, tham quan, thi hành công vụ phải chấp hành các quy định của Nội quy chợ và các quy định pháp luật có liên quan. 2. Người đến mua hàng hóa, dịch vụ tại chợ được quyền mua hoặc không mua hàng hóa, dịch vụ; từ chối mọi sự ép buộc dưới bất cứ hình thức nào của người kinh doanh; kiểm tra nhãn hàng, giá cả, chất lượng hàng hóa, cân, đong, đo, đếm các loại hàng hóa định mua hoặc đã mua; yêu cầu người bán cấp hóa đơn hợp pháp và giấy bảo hành nếu thấy cần thiết; góp ý về tác phong, thái độ phục vụ của người bán hàng và cán bộ, nhân viên tổ chức quản lý chợ. 3. Người tiêu dùng đến chợ thông tin kịp thời, chính xác cho cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan khi phát hiện sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ lưu hành trên thị trường không bảo đảm an toàn, gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản của người tiêu dùng; hành vi của người bán hàng xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng. 4. Cán bộ, nhân viên cơ quan nhà nước vào chợ để thi hành nhiệm vụ phải thông báo, xuất trình giấy tờ liên quan đến việc thi hành nhiệm vụ với tổ chức quản lý chợ.

Điều 5. Quy định đối với cán bộ, nhân viên, tổ chức quản lý chợ 1. Nghiêm chỉnh chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, quy định của đơn vị và nội quy chợ; thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ được phân công, có tác phong đúng mực, thái độ hòa nhã, khiêm tốn khi giao tiếp và giải quyết công việc. Hướng dẫn cho mọi người trong chợ hiểu rõ và chấp hành theo đúng Nội quy chợ và pháp luật của Nhà nước. 2. Có trách nhiệm giải quyết kịp thời, đúng thẩm quyền các kiến nghị của thương nhân, người đến chợ giao dịch, mua, bán, tham quan, thi hành công vụ; báo cáo kịp thời với Thủ trưởng tổ chức quản lý chợ hoặc người được ủy quyền những vụ có liên quan đến công tác chợ vượt thẩm quyền giải quyết hoặc vụ việc đã giải quyết xong. Tổ chức quản lý chợ có trách nhiệm hòa giải tranh chấp giữa người tiêu dùng và người bán hàng t

Trình bày theo thể thức NĐ 30/2020/NĐ-CP. Đối chiếu PDF gốc trên đầu trang.

Texte original en vietnamien. Utilisez la traduction du navigateur si nécessaire.