Mục lục - 7 điều ▼
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang.
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Quyết định số 05/2023/QĐ-UBND ngày 30 tháng 3 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang, Quyết định số 1688/QĐ-UBND ngày 16 tháng 8 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Quyết định số 05/2023/QĐ-UBND ngày 30 tháng 3 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang, Quyết định số 1688/QĐ-UBND ngày 16 tháng 8 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường; người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Tư pháp (Cục KTVB&QLXLVPHC); - Bộ Nội vụ (Vụ Pháp chế); - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; - Ủy ban MTTQVN tỉnh; - Cơ quan TW đóng trên địa bàn tỉnh; - VP UBND tỉnh: LĐVP, CVNCTH, các phòng, ban đơn vị trực thuộc; - Báo TQ, Cổng TTĐT tỉnh; - Lưu: VT, NCPC. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Phan Huy Ngọc ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG (Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2025/QĐ-UBND ngày 02/7/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang)
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường; người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Tư pháp (Cục KTVB&QLXLVPHC); - Bộ Nội vụ (Vụ Pháp chế); - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; - Ủy ban MTTQVN tỉnh; - Cơ quan TW đóng trên địa bàn tỉnh; - VP UBND tỉnh: LĐVP, CVNCTH, các phòng, ban đơn vị trực thuộc; - Báo TQ, Cổng TTĐT tỉnh; - Lưu: VT, NCPC. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Phan Huy Ngọc ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG (Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2025/QĐ-UBND ngày 02/7/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang)
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng 1. Quy chế này quy định về nguyên tắc làm việc; chế độ trách nhiệm; quan hệ công tác; phạm vi, cách thức, quy trình giải quyết công việc của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang (sau đây viết tắt là UBND tỉnh). 2. Các Thành viên UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, cơ quan thuộc UBND tỉnh, UBND cấp xã (sau đây gọi tắt là các sở, ngành, địa phương) và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có quan hệ công tác với UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh chịu sự điều chỉnh của Quy chế này.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng 1. Quy chế này quy định về nguyên tắc làm việc; chế độ trách nhiệm; quan hệ công tác; phạm vi, cách thức, quy trình giải quyết công việc của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang (sau đây viết tắt là UBND tỉnh). 2. Các Thành viên UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, cơ quan thuộc UBND tỉnh, UBND cấp xã (sau đây gọi tắt là các sở, ngành, địa phương) và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có quan hệ công tác với UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh chịu sự điều chỉnh của Quy chế này.
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 2. Nguyên tắc làm việc của UBND tỉnh 1. Mọi hoạt động của UBND tỉnh phải tuân thủ quy định của Hiến pháp và pháp luật, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ; sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, giám sát của Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, HĐND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao. 2. UBND tỉnh làm việc theo chế độ kết hợp giữa quyền hạn, trách nhiệm của tập thể UBND tỉnh với quyền hạn, trách nhiệm cá nhân Chủ tịch UBND tỉnh và cá nhân từng Thành viên UBND tỉnh. UBND tỉnh quyết định theo nguyên tắc đa số đối với các vấn đề thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh. 3. Giải quyết công việc đúng phạm vi, thẩm quyền được phân công, đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, chương trình, kế hoạch và Quy chế làm việc của UBND tỉnh. 4. Thực hiện phân công, phân cấp, phân quyền, ủy quyền theo quy định của pháp luật, cá thể hóa trách nhiệm gắn với tăng cường giám sát, kiểm tra và kiểm soát quyền lực, bảo đảm sự lãnh đạo tập trung, quản lý thống nhất, phù hợp với thẩm quyền của UBND tỉnh. Phát huy tính chủ động, sáng tạo của người đứng đầu sở, ngành, địa phương. 5. Trong phân công giải quyết công việc, mỗi việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì, một người phụ trách và chịu trách nhiệm chính; cấp trên không làm thay công việc của cấp dưới, tập thể không làm thay công việc của cá nhân và ngược lại, trường hợp đặc biệt do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định. Thủ trưởng cơ quan, cá nhân được giao phải chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng và kết quả giải quyết công việc được phân công. 6. Bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, thống nhất, thông suốt, liên tục trong mọi hoạt động của UBND tỉnh; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong tổ chức và hoạt động; nâng cao ý thức, trách nhiệm phục vụ Nhân dân, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, chịu sự giám sát, kiểm tra của Nhân dân; đồng thời phát huy tính chủ động, trách nhiệm, sáng tạo của cán bộ, công chức trong thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước. 7. Tăng cường giải quyết công việc bằng hình thức trực tuyến, bố trí cán bộ làm việc hai nơi, làm việc theo hình thức trực lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo, cán bộ sở, ngành luân phiên định kỳ 06 tháng tại cơ sở Hà Giang (cũ), bảo đảm chất lượng, hiệu quả, tiến độ, thời hạn giải quyết và đúng các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định. Trường hợp thay đổi về thời gian làm việc luân phiên do Chủ tịch UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ngành quyết định.
Điều 2. Nguyên tắc làm việc của UBND tỉnh 1. Mọi hoạt động của UBND tỉnh phải tuân thủ quy định của Hiến pháp và pháp luật, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ; sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, giám sát của Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, HĐND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao. 2. UBND tỉnh làm việc theo chế độ kết hợp giữa quyền hạn, trách nhiệm của tập thể UBND tỉnh với quyền hạn, trách nhiệm cá nhân Chủ tịch UBND tỉnh và cá nhân từng Thành viên UBND tỉnh. UBND tỉnh quyết định theo nguyên tắc đa số đối với các vấn đề thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh. 3. Giải quyết công việc đúng phạm vi, thẩm quyền được phân công, đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, chương trình, kế hoạch và Quy chế làm việc của UBND tỉnh. 4. Thực hiện phân công, phân cấp, phân quyền, ủy quyền theo quy định của pháp luật, cá thể hóa trách nhiệm gắn với tăng cường giám sát, kiểm tra và kiểm soát quyền lực, bảo đảm sự lãnh đạo tập trung, quản lý thống nhất, phù hợp với thẩm quyền của UBND tỉnh. Phát huy tính chủ động, sáng tạo của người đứng đầu sở, ngành, địa phương. 5. Trong phân công giải quyết công việc, mỗi việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì, một người phụ trách và chịu trách nhiệm chính; cấp trên không làm thay công việc của cấp dưới, tập thể không làm thay công việc của cá nhân và ngược lại, trường hợp đặc biệt do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định. Thủ trưởng cơ quan, cá nhân được giao phải chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng và kết quả giải quyết công việc được phân công. 6. Bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, thống nhất, thông suốt, liên tục trong mọi hoạt động của UBND tỉnh; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong tổ chức và hoạt động; nâng cao ý thức, trách nhiệm phục vụ Nhân dân, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, chịu sự giám sát, kiểm tra của Nhân dân; đồng thời phát huy tính chủ động, trách nhiệm, sáng tạo của cán bộ, công chức trong thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước. 7. Tăng cường giải quyết công việc bằng hình thức trực tuyến, bố trí cán bộ làm việc hai nơi, làm việc theo hình thức trực lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo, cán bộ sở, ngành luân phiên định kỳ 06 tháng tại cơ sở Hà Giang (cũ), bảo đảm chất lượng, hiệu quả, tiến độ, thời hạn giải quyết và đúng các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định. Trường hợp thay đổi về thời gian làm việc luân phiên do Chủ tịch UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ngành quyết định.
Chương II TRÁCH NHIỆM, PHẠM VI, CÁCH THỨC GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Mục 1 TRÁCH NHIỆM, PHẠM VI, CÁCH THỨC GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC
Chương II TRÁCH NHIỆM, PHẠM VI, CÁCH THỨC GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Mục 1 TRÁCH NHIỆM, PHẠM VI, CÁCH THỨC GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC
Điều 3. Trách nhiệm, phạm vi và cách thức giải quyết công việc của UBND tỉnh 1. UBND tỉnh giải quyết công việc theo nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương và những vấn đề khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh. 2. Cách thức giải quyết công việc của UBND tỉnh: a) Thảo luận và quyết định tại phiên họp UBND tỉnh; b) Quyết định bằng phiếu ghi ý kiến các thành viên UBND tỉnh Thời hạn gửi ý kiến trả lời theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh. Nếu quá thời hạn yêu cầu mà các thành viên UBND tỉnh không có ý kiến thì coi như đồng ý và chịu trách nhiệm với UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về nội dung đã được lấy ý kiến. 3. Quyết định của UBND tỉnh phải được quá nửa tổng số thành viên UBND tỉnh biểu quyết tán thành. Trong trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực hiện theo ý kiến mà Chủ tịch UBND tỉnh đã biểu quyết. Nếu nội dung được lấy ý kiến có dưới 50% tổng số thành viên UBND tỉnh tán thành thì Văn phòng UBND tỉnh báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh quyết định việc đưa vấn đề ra phiên họp UBND tỉnh gần nhất để thảo luận thêm. 4. UBND tỉnh phân công Chủ tịch UBND tỉnh, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh theo lĩnh vực phụ trách thay mặt UBND tỉnh xem xét, quyết định những vấn đề đột xuất, cấp bách cần phải xử lý gấp thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, ký ban hành các báo cáo, văn bản do thời gian gấp để báo cáo Quốc hội, Chính phủ, các Đoàn kiểm tra, thanh tra hoặc những vấn đề đã được UBND tỉnh thống nhất về nguyên tắc, chủ trương, trừ những nội dung quy định tại khoản 2
Điều 3. Trách nhiệm, phạm vi và cách thức giải quyết công việc của UBND tỉnh 1. UBND tỉnh giải quyết công việc theo nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương và những vấn đề khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh. 2. Cách thức giải quyết công việc của UBND tỉnh: a) Thảo luận và quyết định tại phiên họp UBND tỉnh; b) Quyết định bằng phiếu ghi ý kiến các thành viên UBND tỉnh Thời hạn gửi ý kiến trả lời theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh. Nếu quá thời hạn yêu cầu mà các thành viên UBND tỉnh không có ý kiến thì coi như đồng ý và chịu trách nhiệm với UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về nội dung đã được lấy ý kiến. 3. Quyết định của UBND tỉnh phải được quá nửa tổng số thành viên UBND tỉnh biểu quyết tán thành. Trong trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực hiện theo ý kiến mà Chủ tịch UBND tỉnh đã biểu quyết. Nếu nội dung được lấy ý kiến có dưới 50% tổng số thành viên UBND tỉnh tán thành thì Văn phòng UBND tỉnh báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh quyết định việc đưa vấn đề ra phiên họp UBND tỉnh gần nhất để thảo luận thêm. 4. UBND tỉnh phân công Chủ tịch UBND tỉnh, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh theo lĩnh vực phụ trách thay mặt UBND tỉnh xem xét, quyết định những vấn đề đột xuất, cấp bách cần phải xử lý gấp thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, ký ban hành các báo cáo, văn bản do thời gian gấp để báo cáo Quốc hội, Chính phủ, các Đoàn kiểm tra, thanh tra hoặc những vấn đề đã được UBND tỉnh thống nhất về nguyên tắc, chủ trương, trừ những nội dung quy định tại khoản 2
Chương II TRÁCH NHIỆM, PHẠM VI, CÁCH THỨC GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Mục 1 TRÁCH NHIỆM, PHẠM VI, CÁCH THỨC GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC
Điều 40. Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo hoặc giao cho Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Ủy viên UBND tỉnh, Thủ trưởng cơ quan thuộc UBND tỉnh báo cáo tại phiên họp UBND tỉnh gần nhất về những vấn đề đã quyết định. Công việc có tính chất cấp bách như: Tình huống khẩn cấp về thiên tai theo quy định của Luật Phòng, chống thiên tai; thảm họa lớn đe dọa hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản của Nhà nước và tổ chức, tính mạng, sức khoẻ, tài sản của Nhân dân, quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội; giải quyết các công việc do thời gian gấp theo yêu cầu của Trung ương, Tỉnh ủy, các Đoàn kiểm tra, thanh tra; các công việc khác mà pháp luật quy định là cấp bách, khẩn cấp. 5. UBND tỉnh có thể phân cấp, ủy quyền cho UBND cấp xã, Chủ tịch UBND cấp xã, cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân trực thuộc UBND tỉnh thực hiện thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh; việc phân cấp, ủy quyền phải bảo đảm đúng theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các quy định pháp luật liên quan.
Điều 40 Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo hoặc giao cho Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Ủy viên UBND tỉnh, Thủ trưởng cơ quan thuộc UBND tỉnh báo cáo tại phiên họp UBND tỉnh gần nhất về những vấn đề đã quyết định. Công việc có tính chất cấp bách như: Tình huống khẩn cấp về thiên tai theo quy định của Luật Phòng, chống thiên tai; thảm họa lớn đe dọa hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản của Nhà nước và tổ chức, tính mạng, sức khoẻ, tài sản của Nhân dân, quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội; giải quyết các công việc do thời gian gấp theo yêu cầu của Trung ương, Tỉnh ủy, các Đoàn kiểm tra, thanh tra; các công việc khác mà pháp luật quy định là cấp bách, khẩn cấp. 5. UBND tỉnh có thể phân cấp, ủy quyền cho UBND cấp xã, Chủ tịch UBND cấp xã, cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân trực thuộc UBND tỉnh thực hiện thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh; việc phân cấp, ủy quyền phải bảo đảm đúng theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các quy định pháp luật liên quan.